適応基金

適応基金は、気候変動の有害な影響への適応を支援することを目的としたプロジェクトやプログラムに資金を提供する国際基金です。国連気候変動枠組条約（UNFCCC）の京都議定書に基づいて設立されました。

歴史

適応基金は、 2001年にモロッコのマラケシュで開催された国連気候変動枠組条約第7回締約国会議（COP7）において設立されましたが、正式には2007年に発足しました[1] 。[2]地域社会、国、そしてセクターが直面する気候変動の悪影響を軽減するための具体的な適応プロジェクトやプログラムに資金を提供することを目的としています。京都議定書の締約国である開発途上国における気候変動適応プロジェクトやプログラムへの資金提供を目的としています。 [3]

資金調達メカニズム

適応基金は、クリーン開発メカニズム（CDM）プロジェクト活動からの収益の一部と他の資金源から主に資金を調達するために発足しました。しかし、最初の131ユーロという控えめな寄付は、交渉の仲介会議に出席していたスチュアート・スコットによる気候危機についてのプレゼンテーションを受けた、ドイツのオイスキルヒェンにあるマリエンシューレの学生たちによって行われました。CDM収益の現在のシェアは、CDMプロジェクト活動に対して発行された認証排出削減量（CER）の2％に相当します。2013年9月30日現在、基金はCER販売による収益として1億8,860万米ドルを獲得しています。[4] 2013年11月30日現在、基金は気候適応プロジェクトに割り当てることができる1億5,600万米ドルを保有しています。[5] 2013年11月初旬までに、適応基金理事会（AFB）は29カ国での気候適応を支援するために約2億米ドルを割り当てました。[6] 2015年10月までに、適応基金は54カ国に3億3,100万米ドルを拠出しました。[7] 2022年の拠出総額は12億3,780万米ドルで、ドイツが最大の拠出国（5億1,351万米ドル）となっています。この基金は長年にわたり増額されてきたが、米国はすべての国が自由に基金を利用できるよう、2020年までに1億ドルに達するという目標を設定している。「2009年の気候変動枠組条約締約国会議（COP15）において、先進国は2010年から2012年の間に、緩和と適応にバランスよく配分し、約300億ドル規模の新たな追加資金（ファースト・スタート・ファイナンス）を提供することを約束した。最後に、2010年には国連気候変動枠組条約の一環として、緑の気候基金（Green Climate Fund）が設立された。この基金は、開発途上国における緩和と適応に同額の資金を配分するため、2020年までに年間1000億ドルの調達を目標としている。」[8] 適応基金は、2010年以降、2024年までに10億ドル以上を拠出している。[9]

炭素クレジット市場の急落に伴い、適応基金にとって他の資金源がより重要になりました。その中には附属書I国からの寄付も含まれ、2013年9月30日時点で1億5,100万米ドルに達しています。[4]大規模な資金調達活動の結果、AFBと事務局は2013年末までに誓約寄付額の目標額を上回り、各国政府から1億米ドルを超える誓約と寄付が集まりました。[10]

適応基金は適応基金理事会（AFB）によって運営されている。適応基金理事会の事務局は理事会に対して調査、助言、管理、その他さまざまなサービスを提供しており、ワシントン DC を拠点とする国際スタッフで構成されている。[11]世界銀行が適応基金の管財人を務めている。AFB は附属書 I 国、非附属書 I 国、後発開発途上国（LDC）、小島嶼開発途上国（SIDS）、および地域選挙区を代表する 16 人の理事と 16 人の代理で構成されている。AFB はドイツのボンで年 3 回会合を開催している。[12]ドイツ議会は AFB に法的権限を付与している。[13]適応基金は主に開発途上国の最も脆弱なコミュニティと協力している。[9]基金は世界中の多くのコミュニティと協力しており、4,300 万人を超える受益者がいる。

適応基金のユニークな特徴の一つは、直接アクセスメカニズム[14]です。これにより、開発途上国の認定を受けた国家実施機関（NIE）および地域実施機関（RIE）は、気候変動適応資金に直接アクセスできます。適応基金は、直接アクセスと強化直接アクセスを導入しています。直接アクセスと強化直接アクセスにより、各国は基金にアクセスし、地域プロジェクトを展開することができます[9]。マヌアモーン氏の論文では、「最近の文献によると、多国間気候基金への各国の直接アクセスは、多国間機関を介した間接アクセスと比較して、脆弱な地域社会のニーズにより重点を置いた気候変動適応投資を促進する可能性があることが示唆されている」と述べられています[15] 。重要な概念は、基金への「直接アクセス」であり、既存の資金調達構造や他の基金やメカニズムの欠点と認識されている代替手段として意図されています[16]。基金へのオープンアクセスにより、より小規模な人口が基金に直接アクセスできるようになり、適応基金の利用が拡大します。

用途

この基金は農業部門で活用されています。「モンスーンの降雨への依存は、インドの農業経営を気候変動の影響を受けやすくしています。特に、国内の穀物のほぼ半分、豆類および雑穀の80%が灌漑設備のない地域で栽培されているためです。『モンスーンの変動性の増大や、雹などの異常気象の頻発により、一年生作物および多年生作物が悪影響を受けています』」[15]インドで栽培される作物は、世界的にも、そして彼らの文化においても不可欠なものです。彼らは米や小麦などの主要作物を栽培しています。気候変動はインドが積極的に取り組んでいる問題であり、適応基金の資金は、このような条件下でインドが作物を栽培するために不可欠です。インドは適応基金の資金を新しい農業技術の研究に活用しています。気候変動の影響を緩和するため、インド農業研究評議会は、洪水耐性米品種などの新技術や、地域運営の種子銀行や村レベルの気候リスク管理委員会などの社会介入を実証してきました。マヘスワリ氏は、「NAFCCからの資金があれば、このようなプロジェクトを拡大し、新たなプロジェクトを開始することができるだろう」と期待している。[16]

参考文献

  1. ^ 「決定1/CMP.3：適応基金」（PDF） 。 2012年3月10日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2011年1月5日閲覧。
  2. ^ 「決定10/CP.7：京都議定書に基づく資金提供」（PDF） 。 2018年1月17日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF） 。 2011年1月5日閲覧。
  3. ^ 「適応基金の資源にアクセスするための締約国向けの運用方針とガイドライン」（PDF）。
  4. ^ ab 「適応基金信託基金」（PDF）www.worldbank.org。2014年1月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  5. ^ “Fund Details”. 2014年1月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年1月6日閲覧。
  6. ^ “ルワンダと太平洋諸島、適応基金の支援を受ける | 適応基金”. 2014年1月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年1月6日閲覧。
  7. ^ 「適応基金理事会、適応需要の高まりを受け、より多くのプロジェクトを承認」2015年10月9日。2017年2月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年12月7日閲覧。
  8. ^ “Adaptation Fund”. 2023年8月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。2023年12月16日閲覧。
  9. ^ abc afadmin. 「About」. Adaptation Fund . 2024年4月25日閲覧。
  10. ^ 「適応基金、COP19で1億ドルの資金調達目標を突破」。2014年1月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年1月6日閲覧。
  11. ^ 「適応基金に関するよくある質問」。2016年1月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年12月7日閲覧。
  12. ^ 「適応基金公式ウェブサイト」。2011年1月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。2011年1月5日閲覧。
  13. ^ 「適応基金について - ガバナンス」。2016年1月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年12月7日閲覧。
  14. ^ “Direct Access”. 2016年1月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年12月7日閲覧。
  15. ^ ab "EBSCO サインイン". login.ebsco.com .
  16. ^ ab "EBSCO サインイン". login.ebsco.com .
  • 適応基金公式ウェブサイト
  • 国連気候変動枠組条約に基づく京都議定書
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