地球環境ファシリティ
地球環境ファシリティ
形成1991年10月15日 （1991年10月15日）
タイプ基金
集中環境
位置
サービスエリア
全世界
メンバーシップ186加盟国[ 1 ]
主要人物
クロード・ガスコン博士、暫定CEO
予算52億5000万米ドル（2022～2026年）[ 2 ]
Webサイトwww.thegef.org​​

地球環境ファシリティ（GEF）は、生物多様性、気候変動、国際水域、土地劣化、残留性有機汚染物質（POPs）、水銀、持続可能な森林管理、食料安全保障、そして開発途上国および経済移行国における持続可能な都市に関連するプロジェクトに対し、助成金およびブレンデッドファイナンスを提供する多国間環境基金です。GEFは、生物多様性のための世界最大の多国間資金源であり、相互に関連する環境課題に対処するために、年間平均10億ドル以上を配分しています。

GEFは1992年のリオ地球サミットに先立ち設立され、184カ国が国際機関、市民社会組織、民間セクターと連携して活動しています。GEFは開発途上国における、地球環境への恩恵を生み出す各国主導の持続可能な開発イニシアチブを支援しています。これまでにGEFは220億ドル以上の助成金を提供し、5,200以上のプロジェクトとプログラムに1,200億ドルの共同融資を行ってきました。また、小規模助成金プログラム（SGP）を通じて、GEFは136カ国で約27,000の市民社会・コミュニティイニシアチブを支援してきました。[ 3 ] 2022年6月、GEFへのドナーは、2026年6月までの最新の4年間の増資サイクルに対し、過去最高の53億3,000万ドルの支援を誓約しました。

GEF は、助成金やブレンドファイナンスを通じてプロジェクトに資金を提供するほか、以下の条約の資金メカニズムとしても機能します。

GEF は、オゾン層を破壊する物質に関する モントリオール議定書(MP) の実施も支持しています。

構造

GEF は、総会、理事会、事務局、18 の機関、科学技術諮問委員会 (STAP)、および独立評価局を中心に組織された統治構造を持っています。

  • GEF総会は、全184の加盟国[ 4 ]または参加者から構成されています。総会は3年から4年ごとに閣僚レベルで開催され、一般政策の見直し、理事会に提出された報告書に基づくGEFの運営の見直しと評価、ファシリティのメンバーシップの見直し、理事会の勧告に基づく再編GEF設立のための文書の修正案のコンセンサス承認の検討などを行います。すべてのGEF加盟国の大臣と政府高官が総会に参加します。総会では、全体会議、ハイレベルパネル、展示会、サイドイベント、GEFプロジェクト現場視察などが行われます。著名な環境保護論者、国会議員、ビジネスリーダー、科学者、NGOリーダーなどが、持続可能な開発やその他の国際開発目標の観点から地球環境の課題について議論します。
  • GEF理事会はGEFの主要な統治機関です。GEF加盟国の構成員によって任命された32名のメンバー（先進国14名、開発途上国16名、経済移行国2名）で構成されています。理事会メンバー[ 5 ]は3年ごと、または構成員が新たなメンバーを任命するまで交代します。理事会は年2回会合を開き、GEF資金による活動に関する運用方針およびプログラムの策定、採択、評価を行います。また、作業計画（承認のために提出されたプロジェクト）の審査と承認を行い、全会一致で決定を行います。
  • GEF事務局はワシントンD.C.に拠点を置き、GEF理事会および総会に直接報告を行い、その決定が効果的な行動に反映されるよう努めています。事務局は、作業計画に含まれるプロジェクトの策定を調整し、その実施を監督し、運用戦略と方針が確実に遵守されるよう努めています。現在、クロード・ガスコン博士が暫定CEOとして事務局を率いています。
  • GEF科学技術諮問委員会（STAP）は、GEFに対し、政策、事業戦略、プログラム、プロジェクトに関する科学的・技術的助言を提供しています。委員会は、GEFの主要活動分野において国際的に認められた専門家6名で構成されており、専門家と機関の世界的なネットワークによって支援されています。さらに、STAPは、環境条約の補助機関をはじめとする、他の関連科学技術機関とも連携しています。
  • GEF独立評価事務所（GEF IEO）は、 GEF理事会に直属します。理事会によって任命されたディレクターが事務局長を務め、専門の評価者チームを統括します。GEF IEOは事務局およびGEF機関と連携し、得られた教訓やベストプラクティスを共有します。IEOは、GEFの影響と有効性に関する独立した評価を実施します。これらの評価は、通常、重点分野、組織的課題、または横断的なテーマを対象としています。
  • GEF機関はGEFの運営機関です。プロジェクト提案者（政府機関、市民社会組織、その他のステークホルダー）と緊密に連携し、GEF資金によるプロジェクトやプログラムを設計、開発、実施します。GEFは18の機関と連携しています。
  1. 国連開発計画（UNDP）
  2. 国連環境計画（UNEP）
  3. 世界銀行
  4. 国連食糧農業機関（FAO）
  5. 米州開発銀行(IADB)
  6. 国連工業開発機関（UNIDO）
  7. アジア開発銀行（ADB）
  8. アフリカ開発銀行（AfDB）
  9. 欧州復興開発銀行（EBRD）
  10. 国際農業開発基金（IFAD）
  11. 世界自然保護基金（WWF-US）
  12. コンサベーション・インターナショナル（CI）
  13. 西アフリカ開発銀行（BOAD）
  14. ブラジル生物多様性基金（FUNBIO）
  15. 中国環境保護部対外経済協力事務所（FECO）
  16. 南部アフリカ開発銀行（DBSA）
  17. ラテンアメリカ・カリブ海開発銀行（CAF）
  18. 国際自然保護連合（IUCN）

歴史

地球環境ファシリティ（GEF）は、モハメド・エル＝アシュリー議長[ 6 ]の下、1991年10月に 世界銀行の10億ドル規模のパイロットプログラムとして設立されました。その目的は、開発途上国が環境問題への取り組みを行い、持続可能な開発を促進することです。GEFは、国家利益をもたらすプロジェクトを地球環境利益をもたらすプロジェクトへと転換する際に発生する「増分」費用、すなわち追加費用を賄うため、新規および追加的な無償資金と譲許的資金を提供します。

GEF プロジェクトを実施した当初の 3 つのパートナーは、国連開発計画、国連環境計画、および世界銀行でした。

1992年、リオ地球サミットにおいて、地球環境ファシリティ（GEF）は再編され、常設の独立機関として設立されました。GEFを独立機関とする決定により、開発途上国による意思決定プロセスおよびプロジェクトの実施への関与が強化されました。1994年以降、世界銀行がGEF信託基金の受託者を務め、運営サービスを提供しています。

再編の一環として、GEFは国連生物多様性条約と国連気候変動枠組条約の両方の資金メカニズムとなることを委託されました。GEFはオゾン層を破壊する物質に関するモントリオール議定書と連携し、ロシア連邦および東欧・中央アジア諸国がオゾン層破壊化学物質の使用を段階的に廃止することを可能にするプロジェクトへの資金提供を開始しました。

1998年、GEF理事会は、革新的な資金調達メカニズムを可能にし、民間投資をより有効に活用する能力を高めるために、国際金融公社を含む当初の3つの実施機関を超えて拡大することを決定しました。[ 7 ] GEFはその後、さらに3つの国際条約の資金調達メカニズムとして選定されました。残留性有機汚染物質に関するストックホルム条約（2001年）、国連砂漠化対処条約（2003年）、水銀に関する水俣条約（2013年）です。

業務分野

GEF の活動は、生物多様性、気候変動 (緩和と適応)、化学物質と廃棄物、国際水域、土地劣化、持続可能な森林管理の 6 つの主要分野に重点を置いています。

生物多様性：生物多様性は深刻な脅威にさらされています。生物多様性の損失を削減し、さらなる損失を防ぐことは、人類にとって最も重要な課題の一つと考えられています。世界が「地球財」の管理において直面するあらゆる問題の中で、生物多様性の損失だけが不可逆的です。GEFは、持続可能な生物多様性保全を達成するための最も効果的な機会に焦点を当て、生物多様性損失の主要な要因に対処するプロジェクトを支援しています。

気候変動：人為的な温室効果ガス（GHG）排出による気候変動は、地球規模の重大な問題であり、抜本的な対策が求められています。これらの対策には、温室効果ガス排出量削減への投資、そして変動性を含む気候変動への適応が含まれます。気候変動の初期の影響は既に現れており、科学者たちはさらなる影響は避けられないと考えています。気候変動による最も深刻で悪影響の多くは、開発途上国の最貧困層に不均衡に負担されることになるでしょう。GEFは開発途上国におけるプロジェクトを支援しています。

化学物質:残留性有機汚染物質(POPs) は、数十年にわたって使用されてきた農薬、工業用化学物質、または工業プロセスの望ましくない副産物ですが、最近では次のような多くの懸念される特性を共有することが判明しています。

  • 持続性 - 空気、水、堆積物中での分解に耐えます。
  • 生体蓄積 – 周囲の環境よりも高い濃度で生体組織に蓄積されます。
  • 長距離輸送 - 放出源から空気、水、移動動物を通じて長距離を移動し、既知の発生源から数千キロ離れた地域を汚染することがよくあります。

GEF は、特定の POPs の生産と使用を排除し、POPs が環境に配慮した方法で管理および処分されるよう措置を講じ、発生源を特定し、POPs 副産物の放出を削減するためのプロジェクトを支援します。

循環型経済：GEFは、を採掘・生産・廃棄する経済から、再生不可能な原材料を使用せず廃棄物をゼロにすることを目指す経済への移行を目指す循環型経済に関するイベントを開催してきました。 [ 8 ] GEFは循環型経済加速プラットフォーム（PACE）のメンバーです。 [ 9 ] [ 10 ]

国際水域：灌漑、バルク供給、飲料水利用のための水の転用と、共通水域の汚染は、国境を越えた緊張を生み出しています。こうした緊張は海洋にも広がっており、水産資源の4分の3が過剰漁獲、最大限に漁獲された状態、あるいは枯渇状態にあります。GEFは、各国が協力して大規模水系におけるこうした緊張を克服し、国境を越えた表層水流域、地下水流域、沿岸・海洋システムを共同で管理し、その恩恵を共有できるよう支援するプロジェクトを支援しています。

土地劣化：土地劣化は、生物多様性、生態系の安定性、そして社会機能にとって大きな脅威です。生態系は様々なスケールで相互に連結しているため、土地劣化は破壊的なプロセスを引き起こし、生物圏全体に連鎖的な影響を及ぼす可能性があります。植生の伐採や土壌浸食の進行によるバイオマスの損失は、地球温暖化と気候変動に寄与する温室効果ガスを発生させます。GEFは、貧困削減と環境の持続可能性を支援するため、砂漠化／土地劣化の防止と抑制、そして影響を受けた地域における干ばつの影響の緩和のためのプロジェクトを支援しています。

持続可能な森林経営/森林減少・劣化による排出削減+ :森林は世界の陸地面積の約3分の1を占めています。森林は、生物多様性の保全、炭素隔離、砂漠化防止。持続可能な方法で管理された森林は、生計を森林に依存している約16億人の人々への木材および非木材林産物の供給を強化することができます。森林生態系はまた、開発途上国の人々が気候変動の影響に適応するのを助ける上で重要な役割を果たすことが期待されています。GEFは、森林保全（主に保護地域および緩衝地帯）、森林の持続可能な利用（森林生産ランドスケープ、持続可能な森林経営）、および広域ランドスケープにおける森林と樹木の問題への取り組みに関するプロジェクトを支援しています。

これらのテーマ領域に加えて、GEF は以下の活動も支援しています。

小規模助成金プログラム

GEFは、コミュニティベースのアプローチを体現するプロジェクトに資金と技術支援を提供する小規模助成プログラムを運営しています。GEFは、コミュニティベースのプロジェクトを、地域および地球規模の環境と持続可能な開発の課題に取り組むための礎と捉えています。[ 12 ]

参照

注釈と参考文献

  1. ^ "Search | GEF" . www.thegef.org . 2024年4月4日閲覧。
  2. ^ 「各国、地球環境ファシリティに過去最高の支援を約束」地球環境ファシリティ2022年4月8日2024年4月4日閲覧。
  3. ^ 「About Us」 . Global Environment Facility . 2016年4月6日. 2020年7月24日閲覧。
  4. ^ 「参加国」地球環境ファシリティ（GEF ）2016年4月15日. 2022年6月20日閲覧。
  5. ^ 「選挙区、評議員、代議員」地球環境ファシリティ。2020年7月24日閲覧。
  6. ^ 「元CEOたち」 .地球環境ファシリティ. 2022年11月23日閲覧。
  7. ^ 「執行機関の機会拡大」地球環境ファシリティ1998年9月30日2020年7月24日閲覧。
  8. ^ 「GEF総会背景ノート：循環型経済」。地球環境ファシリティ。2018年6月20日。 2021年10月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。2019年4月2日閲覧。
  9. ^ 「循環型経済を加速するためのプラットフォーム」。循環型経済を加速するためのプラットフォーム。2022年6月20日閲覧。
  10. ^ 「循環型経済」世界経済フォーラム。 2022年6月20日閲覧。
  11. ^ 「債務と自然との交換」 UNDP 。 2018年1月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年10月23日閲覧。
  12. ^ 「私たちについて」 . sgp.undp.org . 2020年7月24日閲覧。
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