シリアにおけるOPCW事実調査ミッションは、化学兵器禁止機関(OPCW)のミッションであり、シリア内戦中に塩素を含む有毒化学物質が使用された可能性のある事例を調査する。2013年8月21日のグータ化学攻撃ではサリンが使用された。[ 1 ] OPCW事務局長アフメト・ウズムジュは2014年4月29日にこのミッションの設置を発表した。この最初のミッションはマリク・エラヒが率いた。[ 2 ]シリア政府はこのミッションの受け入れに同意した。[ 3 ]
このミッションは、シリアの化学兵器計画の除去を監督するために結成され、2014年9月30日に活動を終了したシリアにおけるOPCW-国連合同ミッションの仕事を引き継いだ。 [ 4 ] 2014年9月4日、合同ミッションの代表は国連安全保障理事会に対して、最も危険な化学物質を含むシリアが申告した備蓄の96%が破壊され、残りの12の製造施設を破壊する準備が進行中であり、この作業はOPCWミッションによって完了することになっていると報告した。[ 5 ] 2015年1月4日、OPCWは破壊が完了したと発表したが、それ以降、シリア政府の軍事研究施設でこれまで申告されていなかった化合物の痕跡が報告されている。
2014年6月16日、ミッションは2014年5月3日から31日までの期間を対象とした最初の概要報告書(S/1191/2014)を公表した。[ 2 ]第2報告書(S/1212/2014)[ 6 ]は2014年9月10日に締約国に配布された。[ 7 ]第3報告書(S/1230/2014)は2014年12月18日付で発表された。[ 8 ]
シリアへの初訪問中、ミッションは5月27日、政府軍支配下のホムスを出発し、反体制派支配下のハマ県カフル・ジタへの現地視察を試みた。同地は5月19日の攻撃で塩素ガスが使用されたとされる。しかし、ミッションは「先頭車両が即席爆発装置による攻撃を受け」、別の車両が「自動小銃による攻撃を受け」、残りの2台の車両が武装した武装集団に阻止され、調査チームのメンバーがしばらく拘束された」ため、中止された。調査団は8月25日から9月5日にかけて、シリア国外の安全な場所で、2014年4月21日と24日にイドリブ県タルメネス村、 2014年4月12日、18日、30日、5月22日、25日にイドリブ県アル・タマナ村、そして2014年4月10日から8月30日の間に14回の攻撃を受けたカフル・ジタ村への塩素攻撃を目撃した37人に聞き取り調査を行った。第3報告書は、聞き取り調査対象者から得られた結論と証拠を提示した。報告書は、これらの攻撃はヘリコプターから投げ込まれた樽爆弾によって行われ、タルメネスで3人、アル・タマナで8人、カフル・ジタで2人の計13人が死亡したと推定している。
2015年にはOPCWによってさらに3つのミッションが開始され、それぞれ異なる人員が率いられ、報告書は潘基文国連事務総長を通じてアフメト・ウズムジュ氏から2015年11月に安全保障理事会議長に提出された(S/2015/908)。報告書(S/1318/2015、S/1319/2015、S/1320/2015、いずれも2015年10月29日付)の題名は、スティーブン・ウォリス氏が主導した「2014年12月15日から2015年6月15日までの間にシリア・アラブ共和国の外務・外国人担当副大臣および国家自治政府長官から発信された通信に記載された事件に関するシリアにおけるOPCW事実調査ミッションの中間報告」、レナード・フィリップス氏が主導した2015年10月20日付の「2015年3月16日から5月20日までの間にシリア・アラブ共和国イドリブ県で発生したとされる事件に関するシリアにおけるOPCW事実調査ミッションの報告書」、および「2015年8月にシリア・アラブ共和国マレアで発生したとされる事件に関するシリアにおけるOPCW事実調査ミッションの報告書」である。[ 9 ]
2015年初頭、調査団はシリア政府の軍事研究施設である科学調査研究センターで、これまで申告されていなかったサリンとVXの前駆化合物の痕跡を発見した。これらの化合物の使用はこれまで申告されていなかった。[ 10 ] [ 11 ]
OPCWは、カーン・シャイフーン化学兵器攻撃について「深刻な懸念」を表明し、シリアにおける事実調査団が「利用可能なあらゆる情報源から情報を収集・分析している」と述べた。[ 12 ]翌日、OPCW技術事務局は、メディア報道に言及し、化学兵器条約の全加盟国に対し、「シリア・アラブ共和国イドリブ県カーン・シャイフーン地域における化学兵器使用の疑惑」について、入手可能な情報を共有するよう要請した。[ 13 ]
OPCWは4月19日に、実験結果が「被害者がサリンまたはサリンに類似した物質にさらされたことを示している」と発表した。[ 14 ]
2018年4月7日、ドゥーマで化学攻撃が発生し、少なくとも49人の民間人が死亡、数十人が負傷し、アサド政権の責任とされている。[ 15 ] [ 16 ] 4月10日、シリア政府とロシア政府はOPCWに調査チームを派遣し、攻撃を調査するよう要請した。[ 17 ] [ 18 ]調査員は4月14日にダマスカスに到着したが、[ 19 ]身の安全を保証できないとしてドゥーマへの立ち入りを阻止された。[ 20 ] [ 21 ]グータからの撤退協定により、シリア軍はドゥーマに入ることができなかったため、ロシア軍警察がOPCWの調査団を支援した。[ 22 ]ケネス・D・ワード米国大使も、ロシアが証拠を隠蔽しようとしており、OPCWの事実調査団を妨害するために攻撃現場を改ざんしたという懸念を表明した。ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相は、いかなる改ざんも行われていないと否定した。[ 21 ]
4月17日、OPCWは現場へのアクセスを約束されていたものの、ドゥーマには入らず[ 23 ]、調査チームが化学兵器攻撃現場の偵察中に銃撃を受けたため、査察を実施できなかった。OPCW事務局長によると、「現場1に到着すると大勢の群衆が集まり、UNDSS(国連化学兵器安全保障局)は偵察チームに撤退を勧告した」とのこと。また、「現場2では小火器による銃撃を受け、爆発物が爆発した。偵察チームはダマスカスに戻った」とのこと。現場では「この事件で2名が死亡し、ロシア兵1名が負傷したと報じられている」という。この事件の後、いくつかの警備措置が強化され、次回の訪問では調査チームは妨害されることなく活動することができた[ 24 ] 。 [ 22 ] [ 25 ]
4月21日、OPCW事実調査団はドゥーマの現場を訪問してサンプルを収集し、4月25日にはドゥーマの2番目の現場を訪問してさらなるサンプルを収集した。調査団はダマスカスでの事件の関係者にもインタビューした。[ 26 ] 5月4日、OPCWはドゥーマでの事実調査団の初期展開は完了したが、サンプルの分析には少なくとも3~4週間かかると発表した。[ 27 ] 2018年7月の中間報告では、神経ガスの証拠は発見されなかったが、塩素化有機ガスは発見され、空爆を受けた建物の屋上にあったガスボンベの出所を特定するにはさらなる分析が必要であると結論づけられた。[ 28 ]
FFMは2019年3月の最終報告書で、FFMが収集したすべての情報の評価と分析により、毒性化学物質が兵器として使用されたこと、そして使用された化学物質が分子状塩素であったことを合理的に裏付ける根拠が得られると結論付けた。[ 29 ] [ 30 ]
OPCW調査・特定チーム(IIT)は第4次報告書を発表し、ISILが2015年9月1日にシリアのマレアで硫黄マスタード化学兵器攻撃を実行したと結論付けた。IITの包括的調査は2023年1月から2024年2月にかけて実施された。
この攻撃では、砲兵による硫黄マスタードガスの使用が伴い、化学剤散布用に改造された通常砲弾が複数の着弾地点に着弾しました。IITは、ISILがこのような攻撃を実行するための独自の能力と組織構造を有しており、ISIL内の特定の個人と部署がこの事件に関与していたと判断しました。
調査は、インタビュー、サンプル分析、コンピューターモデリング、衛星画像など、様々な情報源に基づいて行われた。OPCW事務局長フェルナンド・アリアス大使は、化学兵器使用者の特定における報告書の重要性を強調し、国際社会が行動を起こす責任を強調した。[ 31 ]
2018年11月、委員会はシリア・アラブ共和国における化学兵器の状況を調査するための2019年度予算案を可決した。[ 32 ]この決議は賛成99票、反対27票で可決された。