トーマス・ウェントワース・ラッセル

サー・トーマス・ウェントワース・ラッセル「ラッセル・パシャ」 パシャ
司令官とパシャ
在任期間：1917～1929年
君主	フアード1世
首相	アブデル・ハリク・サルワット・パシャ
部門	カイロ市警察
英国高等弁務官	エドマンド・アレンビー、初代アレンビー子爵
エジプト中央麻薬情報局長
在任期間：1929～1946年
君主たち	フアード1世 ファルーク1世
首相	アブデル・ハリク・サルワット・パシャ
英国高等弁務官	初代ロイド男爵ジョージ・ロイド パーシー・ロレイン
カウンターパート	ハリー・J・アンスリンガー、チャールズ・ヘンリー・ルドヴィック・シャーマン
個人情報
生まれる	（1879年11月22日）1879年11月22日 ウォラトン牧師館、イギリス
死亡	1954年4月10日（1954年4月10日）（74歳） ロンドン
配偶者	エヴリン・ドロテア・テンプル ​ ​ （ 1911年～1954年生まれ）
親族	サー・ジョン・ライオセリー・ラッセル（息子）、クリストファー・サイクス（義理の息子）、ジョン・ラッセル（祖父）、ヘンリー・ウィロビー（曽祖父）
教育	チェアムスクールヘイリーベリーカレッジ
母校	ケンブリッジ大学トリニティ・カレッジ
活動年数	1902年頃 - 1946年
その他の名前	ラッセル・パシャ

サー・トーマス・ウェントワース・ラッセル（1879年11月22日 - 1954年4月10日）は、通称ラッセル・パシャとして知られ、エジプト軍に所属したイギリスの警察官であった。彼は、第6代ベッドフォード公爵の孫であるヘンリー・チャールズ・ラッセル牧師と、第8代ミドルトン男爵の娘である妻レイラ・ルイザ・ミリセント・ウィロビーの4番目の子、 3番目の息子であった。^{[ 1 ]}

中央麻薬情報局（CNIB）の局長として、ラッセル・パシャは、アヘン、ヘロイン、コカイン、ハシシがエジプトに大量に密輸され、その量が増加していることに気づき、反麻薬運動家となった。^{[ 2 ]}

アルジャジーラは次のように書いている。

トーマス・ラッセル・パシャは、エジプト内務省に44年間勤務し、行政と機能の最高位にまで上り詰めた、エジプトで活躍した抜け目のない英国人であり、1952年の革命前にエジプトの治安機関の出現と発展の基礎を築いた最も重要な人物の一人でした。」^{[ 3 ]}

研究

彼は1899年から1902年まで、チェアム・スクール、ヘイリーベリー・カレッジ、ケンブリッジ大学トリニティ・カレッジで教育を受けた。1902年に文学士号を取得した。エジプト内務大臣顧問を務めていた遠縁の従兄弟からカイロ訪問の招待を受けたことが、彼の進路選択を決定づけた。彼は卒業のために帰国し、1902年10月にエジプト軍に入隊した。^{[ 1 ]} 10年間の徒弟制度を通じて、彼はエジプト社会、そしてエジプトのファラヒン（奴隷階級）の生活環境や慣習について深く理解した。^{[ 4 ]}

初期の頃

アレクサンドリア沿岸警備隊での研修後、1902年1月に内務省の地方警視補に任命された。その後、エジプト各州で警視を務め、地方職員に関する深い知識を習得するとともに、あらゆる警察活動を指揮した。1911年にはアレクサンドリア警察の副司令官に任命され、1913年にはカイロの副司令官に転任した。^{[ 1 ]}

1911年にエヴリン・ドロテア・テンプル（1968年没）と結婚し、息子のジョン・ライオセリー・ラッセル卿（1969年に英国スペイン大使となる）と娘のカミラ・ジョージアナをもうけた。カミラは作家のクリストファー・サイクスと結婚した。^{[ 1 ]}

司令官になる

1917年、彼はカイロ市警察の司令官に任命され、少将の階級とパシャの称号を得た。^{[ 1 ]} 1922年以降、彼は29人のエジプト内務大臣の下で働いた。^{[ 1 ]}しかし、彼の才能は徐々にエジプトにおける麻薬と麻薬中毒の蔓延と戦うことに向けられるようになった。1929年、エジプト中央麻薬情報局（CNIB）が設立され、彼は局長に就任した。^{[ 1 ]}彼は1946年までこの職に留まった。そこで彼は、通常の警察業務では決して得られないほどエジプト社会について深い理解を得た。^{[ 5 ]}エジプト中央麻薬情報局の設立について、ラッセル・パシャは回想録に書いている。^{[ 6 ]}

1929年初頭、当時の首相ムハンマド・マフムード・パシャは、ヘロイン中毒が都市部だけでなく国中のあらゆる村々に及ぼしている壊滅的な影響に、私と同様に危機感を募らせていました。私が査察官だった頃は平和で幸福だった村々が麻薬によって腐敗しつつあり、それを防ぐために真剣な対策は何も講じられていませんでした。もし被害が都市部の上流階級や教育を受けた人々に限られていたなら、私はこれほど動揺することはなかったでしょう。しかし、私が入手しうる信頼できる数字を集め、総人口1400万人のうち、おそらく50万人が麻薬中毒の奴隷であり、彼らが国の屋台骨となっていると計算したとき、これはやりがいのある仕事であり、首相の支援があれば私でも取り組める仕事だと悟ったのです。^{[ 7 ]}

44年間の警察官生活で、彼は主に麻薬関連犯罪を担当していたが、その他にも数多くの犯罪を扱った。その中には、多くの一般的な殺人事件（エジプトでは1日平均8件発生しており、そのほとんどはファラヒン（売春婦）がビジネスや個人的な確執の代償として犯したもの）や、カイロで発生したいくつかの大規模な政治暗殺事件の解明などが含まれていた。^{[ 8 ]}

麻薬戦争

ラッセル・パシャは回顧録の中で、ハシシとアヘンを「黒いドラッグ」、コカイン、モルヒネ、ヘロインを「白いドラッグ」と表現しています。彼は後者の化学物質を「国家にとって大きな危険」と断定し^{[ 6 ]} 、「もしそれが白いドラッグにつながるのであれば、しばらくの間、黒いドラッグの取引を無視する」という決意を表明しています^{[ 6 ] 。}

ラッセル・パシャの麻薬に対する見解や麻薬問題への対処法は、疑いなくイギリスのインドにおけるハシシ政策に影響を受けたものである。インドにおける大麻の栽培は独占されており、栽培と販売には課税と免許制が敷かれていた。インドで同様の政策を実施する可能性は、エジプト駐在のイギリス当局者によって常に検討されていた。CNIB締結の数年前、エジプトに駐在していた3人の著名なイギリス外交官が、インドと同様の政策をエジプトでも実施するよう求めていた。彼らは、エジプトのイギリス税関総局長アルフレッド・カイヤール・パシャ、イギリス総領事エヴリン・ベアリング（クローマー卿）とキッチナー卿である。彼らは、インドと同様にハシシが広く消費されているため、その消費を完全に根絶することは困難であり、規制すべきだと考えた。インドの法律を基に、ハシシの製造、販売、輸入を規制、登録、免許発行する法律が起草されたが、施行されることはなかった。^{[ 9 ]}

中央麻薬情報局（CNIB）の設立

ラッセル・パシャは回顧録の中で、1400万人のエジプト人のうち約50万人が麻薬中毒者であるという証拠を首相に提出した後、CNIB設立の要請が承認されたと述べています。^{[ 6 ]}

職務範囲は広範であった。私は長官として、専門の警察職員を選任する権利を持ち、エジプト政府の全省庁および外国の治安当局に直接アクセスし、年間1万ポンドの予算を自由に使えることになっていたが、その予算については誰にも報告する必要はなかった。^{[ 10 ]}

^{彼はまた、自分が選抜できた「エジプト警察から選抜された非常に有能な警官と巡査のチーム」 [ 6 ]}について幸運を感じていたと述べている。彼の回顧録には、この局の目的が次のように記されている。

1. エジプトを破滅させている輸入薬の起源をヨーロッパや他の場所で追跡すると、
2. 国際連盟に事実を提示するために、
3. エジプトの麻薬密売人を追跡し起訴するため、
4. あらゆる手段を講じて輸送を困難にし、エジプトの小売価格がフェラヒンの手の届かない高値にまで上昇するだろう。^{[ 10 ]}

ハシシ

1798年から1801年にかけてのフランスのエジプト占領期間中、ナポレオンはフランス軍の間でハシシの使用が広まっていたことを理由に、ハシシの製造と消費を禁止したが、あまり効果はなかった。マハメド・アリ・パシャのエジプト政府（1803年に発足）は、特に保健の分野において国家の近代化に注力していた。この医療近代化の考えが、薬物の無秩序な消費であったハシシに対する敵対的な態度に影響を与えた可能性がある。^{[ 11 ]}ハシシは1868年から1884年までエジプトで禁止されていた。著名な医師であるムハンマド・アリ・ベイ（後に医学部の学長となり、エジプト初の医学雑誌「ヤスブ・アル・ティブ」の編集者となる）は、1868年にハシシの栽培、使用、輸入の禁止につながった詳細な報告書を発表した。 1874年にはハシシが関税を支払って輸入されたが、1877年11月、イスタンブールからの勅令により、エジプトに持ち込まれたハシシはすべて廃棄されることが定められた。1879年3月、エジプト政府はエジプトにおけるハシシの栽培、流通、輸入を禁止した。^{[ 9 ]}

エジプトにおけるハシシの禁止は、ヨーロッパからの旅行者やエジプトの西洋化された知識人の間で広まり始めたイメージへの対応と見ることができる。そのイメージとは、エジプトの下層階級の人々は気が狂っていて無気力で非合理的で非生産的なハシシ喫煙者であり、エジプトの路上には甘く衰弱させるようなハシシの煙の匂いが漂っているというものである。ハシシの禁止は文明社会への第一歩であり、下層階級の人々を合理性へと導く手段であった。^{[ 9 ]}歴史的に、エジプト人はワインの代わりにこの薬物に頼ってきた。ワインはイスラム教では禁じられていたが、より高価なため富裕層の薬物として知られ、より安価なハシシは貧困層の薬物として知られていた。^{[ 9 ]}

19世紀後半から20世紀初頭にかけて、エジプトへのハシシの密売は主にギリシャから行われていた。^{[ 9 ]}イギリスの圧力を受けてギリシャは禁止措置を強化し、シリアとレバノンの供給業者がハシシの密売を引き継ぎ、パレスチナを経由してエジプトに輸送した。^{[ 12 ]}

ラッセル・パシャのハシシに対する見解

ラッセル・パシャは、第一次世界大戦後に蔓延したヘロインやコカインの消費という「疫病」に比べれば、ハシシの消費は比較的無害な習慣だと考えていた。ラッセルの仲間であるハリー・デランジェ男爵も同様に、ハシシは「貧困層の多くの人々のお気に入りの弱点」に過ぎないと断言した。^{[ 9 ] [ 13 ]}デランジェによると、ラッセルはハシシを合法化し、歳入を生み出す財源に変えることで国家の資金を節約し、海外からの輸入ではなく国産品に充てることを検討していたという。^{[ 9 ]}この考えは、インド政策に基づくカイヤール、クロマー、キッチナーの考えと一致する。ナハスは、イギリス当局、特にラッセルはハシシの酩酊状態を「東洋人の気だるく夢見がちな気質の表れ」と見なしていたため、この薬物に十分な関心を払っていなかったと記している。^{[ 9 ] [ 14 ]}イギリス当局者の中には麻薬の合法化を支持した者もいたが、彼らは禁止措置を継続し、エジプトの国境、港、海岸を警備して、最終的にエジプトの消費者に渡る少量のハシシを押さえ込もうとした。^{[ 9 ]}

ヘロイン、「エジプトをほぼ滅ぼした麻薬」

出典: ^{[ 6 ]}

ラッセル・パシャは回想録の中でこう書いている。

1916年に初めてカイロにコカインが登場し、その後、より心地よく強力なヘロインが登場したが、当時は密売や所持が単なる違反行為で、最高刑が1ポンドの罰金か1週間の禁固刑だったため、私たちにできることはほとんどなかった。^{[ 15 ]}

彼は初期の頃についてこう記している。

当時の価格は比較的安く、1ショットあたり数シリングしかかからず、業界は賢明にも価格を抑え、この悪徳行為が蔓延して多くの人々を虜にするまで続けました。請負業者が労働者にヘロインで報酬を支払う例さえありました。^{[ 15 ]}

しかしその後、状況は憂慮すべきものになり始めました。

1928年頃、カイロにかつて見たことのないような新たなスラム人口を生み出す何かが起こっていることに気づき始めました。私たちは初めてヘロインの静脈注射という方法を耳にし、すぐにその犠牲者たちに遭遇しました。ほどなくして、ブラク（カイロ）のスラム街に新たな要素が加わったのです。かつてカイロのこの賑やかな地区の住民は、主に上エジプト出身の粗野な労働者層で構成されていました。彼らは毎年、南部の村（ナイル川の洪水で仕事がなかった）からアレキサンドリアやデルタ地帯へ季節労働のために移住し、カイロに取り残された人々でした。彼らは粗野ではありましたが、健康で強健でした。今、ブラクの路地には、明らかにブラク族ではない青白い顔の半死体のような人々が横たわっているのが見られるようになりました。話しかけると、教養のあるアラビア語、あるいは英語でさえ答え、ヘロイン中毒のせいでここに来たと認めるのです。市場に出回っているヘロインはまだ非常に純粋で強力だったため、ブラクの沈殿坑はすぐにエジプト社会のあらゆる階層の人間の残骸で満たされました。^{[ 16 ]}

中毒者の治療

ラッセル・パシャの回想録に記されているように、エジプトの麻薬中毒の特徴の一つは、多くの中毒者が治癒を切望していたことである。

キャンペーンの初期には、政府を説得してアメリカのレキシントン農場のような治療センターをカイロ郊外に設置してもらいたいと希望していましたが、成功しませんでした。個々の症例ごとに専門医の治療によってのみ治癒できる病気に苦しむ、文字通り何千人もの患者を更生させようとすることにためらいを感じるのも無理はありません。できることといえば、依存症と所持を刑事犯罪とみなし、被害者が再び以前の生活と誘惑に逆戻りする前に、その習慣を完全に断つのに十分な期間の懲役刑に処することくらいしかありませんでした。私たちは、実際には精神疾患であり犯罪ではないものに対する、この明らかに残酷な治療法について、イギリスとジュネーブの医療当局からしばしば批判されましたが、当時の状況下では、この治療法は避けられず、得られた結果から見ても正当化されるものでした。^{[ 17 ]}

1931年までに達成された進歩

1925年の国際連盟アヘン条約でハシシ（インド産大麻）を犯罪としていた国々では、エジプトの提案を受けて、国際連盟のハシシ条約で違法とされていた国々もハシシの国際取引を禁止する措置が取られました。国際連盟は、国際協力によって世界の身体的・社会的病を癒すことができると考え、この「人道的努力」を行いました。^{[ 18 ]}ラッセル・パシャがロンドン内務省に提出した麻薬とハシシに関する報告書は、1929年に国際連盟諮問委員会に回覧されました。これらの報告書の事実関係を検証することの重要性を認識したラッセル・パシャは、ジュネーブで開催された同委員会にエジプト代表として出席しました。^{[ 19 ]}

1931年1月、ジュネーブで開催された国際連盟特別委員会に提出した文書の中で、ラッセル・パシャは「エジプト王国」を代表して次のように書いている ^{[ 20 ] 。}

昨年の報告書では、麻薬摂取という悪徳がエジプトに持ち込まれた結果、数千人のエジプト国民が直面した悲惨な状況を、鮮やかながらも真実味を帯びた色彩で描き出しました。それから1年が経ちました。確かに、歴史や国家の歴史においてはごくわずかな時間ですが、国家の麻薬中毒という問題に取り組む上で、極めて重要な12ヶ月でした。私は、この進展を報告できるという幸運に恵まれています。楽観主義に流され、物事を自分の都合の良いように見てしまうのは容易ですが、それでも、厳しい現実という冷徹な視点から見ると、エジプトの一般市民における麻薬中毒は50%減少したと確信しています。昨年、人口1400万人のうち50万人が麻薬中毒者という数字を報告しましたが、もしそれが事実だとしても、25万人が麻薬中毒の奴隷、あるいは犠牲者となっているという事実は、依然として非常に恐ろしい事実です。^{[ 20 ]}

彼の観察によれば、当時のエジプトにおける大規模な人身売買業者の大半は「ギリシャ人、トルコ人、そしてパレスチナ系ユダヤ人」であった。^{[ 20 ]}彼は次のように述べている。

幸運なことに、これらのギリシャ人の多くは刑事管轄権に関しては現地の国民であり、トルコ人やパレスチナ人も同様であり、エジプトの刑事裁判所の判決に従う傾向にある。^{[ 20 ]}

ラッセル・パシャにとっては幸運だった。なぜなら、もしこれらの人身売買業者が現地の国民でなかったら、彼らは降伏の対象となり、領事裁判所で裁かれ、エジプトの法律の適用を免れたはずだからだ。^{[ 9 ]} 人身売買業者の投獄に関して、彼は回想録の中で、エジプトの刑務所法では、犯罪で有罪判決を受けた囚人は刑期の4分の3を過ぎれば行儀良く釈放されると規定されているが、彼らにはその恩恵は常に与えられなかったと書いている。^{[ 6 ]}

人格

1954 年にラッセル パシャが亡くなった後に書かれた死亡記事には、彼について次のように記されている。

麻薬管理に関わるすべての人にとって、ラッセル・パシャは伝説的な人物であるだけでなく、国際連盟の諮問委員会の時代からよく知られた人物でもありました。1930年1月に初めて登場して以来、彼はその優れた知性、麻薬に関するあらゆることに関する深い知識、そして人間性に対する深い理解を示す鋭いユーモアのセンスで、彼と共に働く栄誉と喜びを得たすべての人々に強い印象を与えました。^{[ 21 ]}

本

• エジプトの野鴨とその他諸々（1932年）
• エジプトでの奉仕：1902–1946年（ジョン・マレー、1949年）

退職と老後

ラッセル・パシャは1946年に引退し、残りの人生をサケ漁に捧げた。^{[ 22 ]}彼は1954年4月10日にロンドンで亡くなった。^{[ 21 ]}

参考文献

1. P. JV Rolo, 『ラッセル、サー・トーマス・ウェントワース（1879–1954）』、オックスフォード国立人名辞典改訂版、オックスフォード大学出版局、2004年；オンライン版、2007年5月、2015年10月3日アクセス
2. 彼は麻薬撲滅運動を展開した、ストレーツ・タイムズ、1954年5月23日、24ページ
3. أيوب、محمد شعبان (2022 年 11 月 5 日)。" توماس راسِل باشا.. حكمدار القاهرة البريطاني الذي واجه الفدائيين المصريين بخبث ودهاء"。الجزيرة نت (アラビア語) 。2025 年7 月 31 日に取得。
4. SYMES, STEWART. 「ラッセル・パシャ」1949年5月12日「スペクテイター・アーカイブ」。スペクテイター・アーカイブ。Np、nd Web。2015年10月3日。
5. マローン、ジョセフ・J.「イスラム世界」57巻4号1967年10月、338ページ
6. ラッセル、トーマス・W. 『エジプト軍 1902-1946』ロンドン：マレー社、1949年。
7. ラッセル『エジプトでの奉仕、1902-1946年』225ページ。
8. 「ラッセル・パシャ―世界の麻薬組織の敵」サンデー・ヘラルド紙1949年7月24日: 9 補足: サンデー・ヘラルド特集。ウェブ。2015年10月6日 < http://nla.gov.au/nla.news-article28668178 >
9. Kozma, Liat (2001)「エジプトにおける大麻禁止、1880–1939年：地方禁止から国際連盟の外交まで」Middle Eastern Studies、47:3 443–460。
10. ラッセル『エジプト軍 1902-1946』226ページ。
11. ミルズ、ジェームズ・H.「植民地アフリカと大麻の国際政治：エジプト、南アフリカ、そして世界支配の起源」『ドラッグと帝国：近代帝国主義と酩酊に関するエッセイ、1500年頃～1930年頃』ジェームズ・H・ミルズとパトリシア・バートン編。ベイジングストーク：パルグレイブ・マクミラン、2007年。
12. ラム・ハガイ「移動する物質とその運搬者：委任統治領パレスチナにおけるハシシ密売」『グローバルな中東：近代における移動性、物質性、文化、1880～1940年』リアト・コズマ、サイラス・シャエグ、アヴナー・ウィシュニッツァー編、204頁
13. BH D'Erlanger, The Last Plague of Egypt (London: L. Dickson & Thompson, 1936), p.12; Kozma, Liat (2001)「エジプトにおける大麻禁止、1880–1939年：地方禁止から国際連盟外交へ」『中東研究』47:3 443–460
14. ナハス「エジプトのハシシ」；コズマ・リアット（2001）「エジプトにおける大麻禁止、1880-1939年：地方禁止から国際連盟の外交まで」『中東研究』47:3 443-460
15. ラッセル『エジプト軍 1902-1946』223ページ。
16. ラッセル『エジプト軍 1902–1946』223–224ページ。
17. ラッセル『エジプトでの奉仕、1902-1946年』234ページ。
18. コズマ、リアット「国際連盟と大麻禁止をめぐる議論」『ヒストリー・コンパス』9.1（2011年）：61-70。
19. ミルズ、ジェームズ・H.「大麻国家：イギリスにおける規制と消費、1928-2008年」、OUPオックスフォード、2012年11月29日、39ページ
20. PASHA, TWR (1931)、「エジプトの麻薬中毒」、British Journal of Inebriety。1931年1月ジュネーブで開催された国際連盟特別委員会への報告書の要旨。著者はエジプト王国を代表してこの報告書を作成した。
21. 「サー・トーマス・ウェントワース・ラッセル」、UNODC – 麻薬に関する速報、1954年第3号 – 007、76ページ
22. 「ラッセル・パシャはサケを追うが、麻薬組織は追わない」シンガポール・フリー・プレス、1953年4月24日、6ページ