| 位置 | イングランドおよびウェールズ（候補地：ロンドン、ウェスト・ミッドランズ、北西部） |
|---|---|
| 状態 | キャンセル |
| セキュリティクラス | 提案された大規模刑務所モデル |
| 容量 | 1ユニットあたり2,500台（予定） |
| 人口 | 該当なし |
| オープン | 未建設（当初計画：2012～2014年） |
| 閉鎖 | 2009年4月にキャンセル |
| 管理 | 法務省（英国） |
| 知事 | 該当なし |
タイタン刑務所またはタイタン監獄は、イングランドとウェールズで提案された刑務所の新しい分類であり、刑務所全体の収容能力を高め、運営効率を向上させることを目的としていました。
2007 年 12 月に発表された計画では、タイタン構想には、それぞれ 2,500 人の受刑者を収容する 3 つの新しい刑務所の建設が含まれていました。これは、当時最大の刑務所であったロンドンのワンズワース刑務所の収容人数 1,461 人をはるかに上回る数でした。
多くの反対と批判の後、2009年4月24日に計画は撤回されたとみられる。その理由は、新施設の建設許可の取得が困難だったためとされている。代わりに、収容能力を増強するために、収容人数1,500人の刑務所を5棟新設し、そのうち2棟は直ちに着工する予定だった。[1]
関連する変更として、2008 年に、既存の建物を維持しながら効率性を向上させる取り組みの一環として、近接して位置する 3 つの既存の刑務所の運営管理が統合され、新たにHewell (HM Prison)と名付けられた刑務所が設立されました。
背景
労働党政権のジャック・ストロー法務大臣は刑務所システムの過密状態の見直しを開始し、その結果、2007年12月にコールズ・カーター卿刑務所見直し委員会によって作成された報告書「将来の安全確保 - イングランドとウェールズにおける拘留の効率的かつ持続可能な利用に関する提案」が発表された[1]。
報告書は、他の課題に加え、これまで建設された刑務所よりも規模の大きい3つの新しい刑務所の建設を提案した。既存の最大規模の刑務所は平均1,461人の受刑者を収容していた。[2]新しいタイタン刑務所はそれぞれ2,500人の受刑者を収容する予定である。[3]
提案されたタイタン刑務所は3つあり、1つは当初2012年に完成予定で、他の2つは2014年に完成する予定だった。建設地としてはロンドン、ウェスト・ミッドランズ、イングランド北西部が有力視されていた。
北西部のタイタン刑務所の建設予定地は、ウォリントンのオメガ・ビジネスパークであった。[4]
ロンドン地域のタイタン刑務所はテムズ川回廊地域に位置していた可能性がある。[5]
デザイン
タイタン刑務所は5つのユニットで構成され、それぞれ異なる区画に約500人の受刑者が収容される予定でした。各区画には中央給食施設と医療施設が設けられ、電子ロックや生体認証などの技術が設計段階から導入される予定でした。[6]
利点
述べられた利点は、刑務所の収容人数が現在の81,000人から96,000人に増加し、過密状態が緩和されることです。新しい刑務所の建設により、ビクトリア朝時代に遡る施設を含む既存の古い施設を閉鎖することが可能になります。また、新しい施設は、新しい刑務所の建設と運営において 規模の経済性をもたらします。
批判
これらの計画は、候補地の確保、そして計画の遅延や紛争の可能性について批判を受けました。この計画は、刑務所監察官や刑務所長協会といった主要な専門家との正式な協議なしに計画されました。ハワード刑罰改革連盟などの団体は、巨大刑務所反対運動を主導してきました。
この政策は、受刑者の自宅に近い小規模刑務所の建設が、受刑者と家族、そして刑務所職員との交流を促進するという、既存の利点に反するとして批判された。タイタン刑務所は、「交通の便が良い」とされる「ブラウンフィールド」に建設することもできたはずで、家族や友人が「比較的容易に面会できる」ようにすることができた。しかし、「比較的容易に面会できる」とはどういうことかは議論の余地があり、生活保護を受けているシングルペアレントである可能性のある多くの受刑者の家族のニーズを正しく理解する必要があった。 アン・オーワーズ刑務所主任監察官は、「地平線に迫りくるタイタン、つまり2,500人収容の刑務所複合施設は、小規模刑務所の方が大規模刑務所よりも効果的であるという、我々や他の人々が示す証拠に反している。小規模刑務所はより効率的かもしれないが、その代償として効果は低い」と述べた。刑務所知事協会のポール・ティドボール氏も、この計画を批判し、「我々はこの件に失望している…小さい方が良いというのが我々の直感だ」と述べた。
また、安全上の懸念も提起され、 1990年にマンチェスター刑務所（当時はストレンジウェイズと呼ばれていた）で 起きた暴動後のウルフ卿の報告書が指摘され、刑務所の収容人数は最大400人に制限すべきだと勧告した。
巨大刑務所の職員数と体制にも疑問が投げかけられた。法務省は、巨大刑務所は「職員と囚人の間の力強いダイナミックな相互作用に重点を置く」と述べている。これは再犯率の低減を目指す体制構築に不可欠だ。ダイナミック・セキュリティでは、職員と囚人の比率を高く設定し、比較的自由な移動を可能にする。これとは対照的に、職員よりも鉄格子のゲートやCCTVに頼り、管理、監視、移動制限に重点を置く刑務所となる。政府の巨大刑務所計画には、「生体認証スキャン、バーコード、電子ドア操作」といった「新技術」が導入され、「大幅な人員削減につながる」とされているが、懸念も高まっている。刑務所の設計には、「職員の活用率向上につながる」ため、「最適な視線」も考慮される。
海外の事例からも、提案されている巨大施設と同様のプログラムに欠陥があることが示されています。アン・オーワーズ刑務所主任監察官は、2007年12月に下院司法特別委員会に証言を行い、次のように述べています。「私たちは、検査対象となるすべての刑務所を、優れた刑務所の4つの基準、すなわち受刑者が安全に収容され、敬意を持って扱われ、意義のある活動に従事し、再定住の準備が整っていることに照らして評価しています。そして、これらの評価を見ると、小規模刑務所の方が優れていることは明らかです。…なぜなら、小規模刑務所は、受刑者が知り合いであり、人間関係が築かれ、家庭に近い環境を提供しているからです。…フランスでは、1992年にパリ郊外のフルーリー＝メロジという場所に、2,800人を収容する大規模な刑務所を建設することが決定されました。現在は3,600人を収容していますが、フランス人が決定したことは、二度とこのような刑務所を建設しないことです。…なぜなら、管理がうまくいかないことがわかったからです。」
全国独立監視委員会評議会も、大臣らが経費削減の理由を説明していないと主張した。[7]
ヒューエル刑務所
2008年1月、ブレイクンハースト刑務所、ブロックヒル刑務所、ヒューエル・グランジ刑務所が統合され、新たに1,428人収容可能な「ヒューエル刑務所」が2008年4月までに開設されることが発表された。 [8] [9]英国刑務所局、2008年3月7日。3つの刑務所はすべて、イングランド、ウスターシャー州のカントリーハウス、ヒューエル・グランジ敷地内にあり、取り壊される予定はない。むしろ、タイタン・モデルに沿って、効率化を図るため、いくつかの管理運営機能を統合する。
参照
参考文献
- ^ 「タイタン刑務所計画は『断念』」BBCニュース、2009年4月24日。2009年4月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。2009年4月24日閲覧。
- ^ タイタン刑務所はどのようなものになるのか？ BBCニュース 2007年12月5日
- ^ 新たな「スーパー刑務所」が建設へ BBCニュース 2007年12月5日
- ^ M62跡地に4億ポンドのタイタン刑務所建設計画 LiverpoolEcho.co.uk 2008年9月10日
- ^ 国会議員が政府にタイタン刑務所跡地の発見を要求 Politics.co.uk 2008年11月28日
- ^ 政府は3つの「巨大」刑務所を建設予定 The Independent 2007年12月5日
- ^ 「タイタン刑務所は危険かもしれない」BBCニュース、BBC、2008年8月26日。2012年7月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。2008年8月26日閲覧。
- ^ 3つの刑務所が合併しHMPレディッチが誕生 HM Prison Service、2008年1月21日
- ^ HM刑務所サービス - ニュース、
外部リンク
- カーター卿報告書（アーカイブコピー）
- 刑法改革のためのハワード連盟
- Q&A: 刑務所の危機、BBC、2007年11月16日
