トーマス・モンゴメリー・ベイヤーはバヌアツ出身の銀行家です。元米国市民で、金融業界でキャリアを積んできました。オーストラリアとシンガポールに居住した後、1974年にバヌアツ(当時ニューヘブリディーズ諸島)に移住し、独立後に市民権を取得し、現在も居住しています。以前はヨーロピアン・バンクの取締役会長、パシフィック・インターナショナル・トラスト・カンパニーのマネージング・ディレクターを務め、現在はバヌアツ準備銀行の取締役を務めています。
ペンシルベニア州出身のバイエルは、リーハイ大学を卒業した後、ウォートン・スクール・オブ・ビジネスに進学した。[ 1 ] [ 2 ]
彼はアメリカ陸軍に勤務し、大尉まで昇進した。[ 3 ]米軍を退役後、バイエルは国際銀行業務に従事した。1967年にオーストラリアに移住し、その後シンガポールに移住した。[ 4 ] 1974年にシンガポールからニューヘブリディーズ諸島に移り、パシフィック・インターナショナル・トラスト・カンパニーの副社長に就任し、翌年には社長に昇進した。[ 5 ]
彼の移住は、ちょうどイギリスとフランスからの独立の準備が整い始めた頃だった。[ 3 ] 1980年にバヌアツが独立し、社会の有力者にバヌアツ国籍の取得を求めた際、バイエルは1982年にこれを受け入れ、その過程で米国国籍を放棄した。 [ 4 ]
バイエルは1986年にヨーロッパ銀行の会長に就任した。[ 6 ]同行は1990年代半ばに事業を拡大し始めた。[ 4 ] 1999年7月、同行の口座保有者の1人が750万ドルの資金を入金したが、米国当局はこれをクレジットカード詐欺の収益だと考え、欧州銀行は外国の規制当局による調査に直面した。[ 7 ] [ 8 ]これは南太平洋の金融機関に対するより大きな懸念の波の一部であり、ニューヨーク銀行やJPモルガンチェースを含む複数の米国銀行はバヌアツだけでなくナウル、パラオ、そして最終的にはニウエとのドル取引も停止した。[ 9 ]バイエルはこの対応を批判し、バヌアツでは1989年にマネーロンダリングが犯罪化されていたことを指摘し、米国政府と米国の銀行はマネーロンダリングを取り締まることに真摯ではなく、バヌアツが小規模で遠く離れたターゲットであり、大国に従属していない数少ないオフショア金融センターの一つであるという理由でバヌアツに注目したのではないかとの疑念を表明した。 [ 10 ] [ 11 ]
バヌアツは状況を解決するために外交的アプローチを追求し、その中でバイエルが大きな役割を果たした。バイエル率いるバヌアツ代表団は2000年1月に米国を訪れ、国際通貨基金、米国務省、連邦準備制度の職員と会談し、バヌアツのマネーロンダリング対策法や慣行の詳細について話し合い、その後数か月以内に国務省と金融活動作業部会の職員がポートビラを相互に訪問するよう手配した。これにより、一部の銀行はバヌアツとの取引を再開するよう説得することに成功したが、米国の他のコルレス銀行は制裁を継続した。[ 10 ] 2002年5月、米国はバイエルと2人の同僚を、欧州銀行を通じて別の事業の収益をロンダリングしたなどの罪で起訴し、銀行の米国資金を再び凍結した。[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] 2012年3月、約10年に及ぶ訴訟の後、欧州銀行は口座の凍結を解除し、利息を付けて資金を返還させることに成功した。[ 15 ] [ 16 ]
バイエルは2011年11月にPITCO会長の職を退いた。[ 5 ] 2012年6月、当時のモアナ・カルカセス財務大臣はバイエルをバヌアツ準備銀行の理事に任命した。[ 15 ]穏健派政党連合のセルジュ・ヴォホル、ナグリアメルのジェフ・パトゥンヴァヌ、バヌアク・パティのメンバーなどの野党政治家は、バイエルが以前に欧州銀行と関係があったことを理由に、この動きに疑問を呈した。[ 17 ]
2013年3月、カルカセスが2012年10月の選挙で議席を失った後、その地位を引き継いだ新財務大臣のシャルロット・サルワイは、バイエルが欧州銀行のエージェントであり、バヌアツ準備銀行法第8条(10)(b)項により職務を遂行する資格がないと主張して、バヌアツ準備銀行の取締役からバイエルを排除しようとした。[ 18 ] [ 19 ]バイエルは、この解任は違法であり、サラワイの主張は、10年以上欧州銀行の取締役を務めていなかったため誤解を招く名誉毀損であると述べた。また、この動きは政党政治と関係があると示唆した。[ 20 ]翌月、サラワイが内閣を務めたサト・キルマン政権が崩壊し、カルカセス(その後、議会を離脱していた)が首相に選出されると、バヌアツ準備銀行総裁のオド・テヴィ自身も、10年以上その職に就いた後に解任された。国会議員たちはこの問題について異なる意見を表明した。ロバート・ボーン・シコルは「テヴィは良い仕事をしたので解任されなかった」と述べたが、野党党首のハム・リニは、これはバイエルの解任に対する報復だと述べた。[ 21 ] 2013年8月、バイエルは新財務大臣マキ・シメルムによってRBVの取締役に再任された。[ 22 ]