トランスペアレンシー・インターナショナル・スロバキア
トランスペアレンシー・インターナショナル・スロバキア（TIS）は、1998年に設立された非政府組織（NGO）であり、トランスペアレンシー・インターナショナルの加盟団体です。TISは、民間セクター、市民社会、公共セクターと連携し、透明性を高め、腐敗のない世界を実現することを目指しています。スロバキアでは腐敗が蔓延しており、大きな問題となっています。TISは、民主主義と自由市場経済の維持を目的とした、地方自治体および地域自治体に関わる政策に重点を置いています。[ 1 ]
ケーススタディ：スロバキアテレコムの民営化（1999～2000年）
スロバキアにおける汚職の背景
1994年から1998年にかけての腐敗が蔓延した以前の統治体制下では、民営化のプロセスは透明性を欠き、横領が多発しました。多くの民間企業が損失を出して売却され、中には倒産に至った企業もあり、スロバキア経済に財政的悪影響を及ぼしました。1998年10月の新統治体制への移行に伴い、TISはスロバキア・テレコムの民営化プロセスを監視し、透明性を高め、最終的には腐敗の削減に努めるよう要請されました。
プロジェクトの目標
トランスペアレンシー・インターナショナル・スロバキアが独立オブザーバーとして参加したスロバキア・テレコムの民営化プロセスの監視の主な目的は次のとおりです。
- 透明性を高め、腐敗の可能性を最小限に抑えるためにプロセスを観察する
- スロバキアにおける汚職と透明性の問題、特に民営化と公共調達入札に関する問題について一般大衆の意識を高めること。[ 2 ]
TISの行動
TISは、まず三者構成の委員会を結成し、TISと共にプロセス全体の監視を行い、透明性の向上を図りました。プロセスを観察することで、TISは透明性を向上させるためのアイデアをブレインストーミングすることもできました。例えば、主要な問題として特定されたのは、文書の言語に関するものでした。文書は英語のみで書かれており、その言語は正確な理解が困難であるため、解釈の余地が残されていました。[ 2 ] さらに、TISは民営化に関するニュースや情報を公開し、透明性の問題に関する国民の意識向上と啓発に努めました。
変更の結果
TISはメディアを通じて、透明性と汚職防止に関する問題に対する国民の関心と意識を高めることに成功しました。国民の参加とメディアの影響力の大きさは、このプロセスにおいて実証されました。汚職に対する国民の抗議は、国内で初めてとなる2名の汚職職員の辞任につながりました。民営化プロセスにおける透明性の向上の必要性を認識し、TISは行政改革のための数多くの政策を策定・提言しました。その中には以下が含まれます。[ 2 ]
- 「民営化情報ミニマム」
- 「公共調達情報ミニマム」
- 公共調達法の改正
- 公共調達に関するワーキンググループ
評価後の統計
2つの報告書によると、スロバキアにおける汚職の進展は依然として不明確である。世界銀行の統計によると、政策実施後、スロバキアの汚職は2000年の0.31から2002年には0.13に悪化したが、その後、汚職指数は概ね上昇傾向を示し、2008年までに0.3ポイント増加した[ 3 ]。 一方、トランスペアレンシー・インターナショナルの統計によると、2000年以降、スロバキアの汚職は着実に減少しており、2000年の3.5から2008年には4.98となり、指数は1.48ポイント減少した[ 3 ] 。
参照
参考文献
- ^ 「トランスペアレンシー・インターナショナル・スロバキア」。
- ^ a b cホロウェイ、リチャード。反汚職NGOリソース。
- ^ a b「汚職の測定: トランスペアレンシー・インターナショナルの汚職認識指数と世界銀行の世界ガバナンス指標の比較」(PDF)。
