エルズルム条約は1823年と1847年に批准された2つの条約であり、オスマン帝国とペルシャの間の国境紛争を解決した。[1]
1823年の最初の条約
| タイプ | 二国間条約 |
|---|---|
| 署名 | 1823年7月29日 (1823年7月29日) |
| 位置 | エルズルム、オスマン帝国 |
| パーティー |
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歴史を通じて、オスマン帝国とガージャール朝ペルシア間のあらゆる敵意に終止符を打つことが常に最優先事項となってきました。オスマン帝国がイラン領アゼルバイジャン州の反乱部族をかくまったことで両帝国間の緊張が高まり、クルド人との対立が激化しました。この緊張は両帝国間の戦争勃発につながりました。ペルシア人もオスマン帝国による不当な扱いによって権利が侵害されていると感じていましたが、オスマン帝国はペルシア人を敬意を持って見ようとせず、エルズルム条約が発効するまで東の隣国を好ましく思っていませんでした。平穏な状態に到達するという目標を掲げ、 1639年のズハブ条約に遡り、1848年のエルズルム条約に至るまで、平和を達成するという同じ目的を念頭に置いた複数の条約を通じて、平和への試みがなされた。ズハブ条約はオスマン帝国とペルシャの国境を確立したものの、条約に明記された唯一の条項は、両国の商人が被害や妨害を受けることなく相手国の領土に通行できるというものだった。[2]しかし、その後2世紀にわたり、ズハブ山岳地帯の国境は断続的に紛争の場となり続けた。 1世紀以上が経った後も、イラン人を最も悩ませていた問題は3つあった。巡礼者への不当な課税、イランのズィンミーへのジズヤ(非ムスリムの成人男性全員に課せられる人頭税)、そして死亡したイラン国民の財産の没収である。[2]これらの問題を解決すべく、 1746年にケルデン条約が締結され、イランの巡礼者の自由な旅行の権利が認められ、課税額が制限された。しかし、この条約はオスマン帝国の役人によるイランのムスリムへの虐待を終わらせることはできず、これが両国間の継続的な緊張につながり、 1776年にカリム・ハン・ザンドが条約違反を理由にオスマン帝国を罰するためオスマン帝国のイラクに侵攻することになった。[1]それに加えて、ロシア帝国は密かにオスマン帝国にも圧力をかけようとしていた。オスマン帝国はロシアから武器を受け取っていたギリシャと戦争状態にあった。[3]ロシア帝国の扇動により、ペルシャの皇太子アッバース・ミルザはクルディスタンとペルシャ領アゼルバイジャン周辺地域に侵攻し、オスマン・ペルシャ戦争の勃発につながった。[3]
1821年のエルズルムの戦いでペルシャが勝利した後、両帝国は1823年7月に第一次エルズルム条約に調印し、1639年の国境を確認した。この条約は21葉、2枚の見返しで構成され、1ページ11行の記述であった。ナスタリクインクで書かれ、キーワードは赤いキャッチワードで強調され、余白には金色の罫線が引かれ、ラクダ色の革装丁で、リボン付きのハードカバーが付いていた。この条約の主な目的は、かつて問題を抱えていたクルド人国境沿いの情勢を立て直すことだった。当時、オスマン帝国の属国ババンは親シャー派と親スルタン派の間で内戦を経験したばかりだった。しかし、イラン側は交渉において純粋に経済的な目的も達成したいと考えていた。[1]この条約には様々な経済・外交条項が含まれており、第一に、イランの巡礼者はオスマン帝国で通常課せられる特別な税金を課されず、交易品には公正かつ一貫した税率が課される、とされていた。第二に、この条約は巡礼者と国境地帯で家畜を放牧する遊牧民に対する税金を規定していた。[4]輸送される商品の量に正比例する4%の均一税率があり、商人の最初の入国地点(おそらくバグダッドかエルズルム、あるいはイスタンブール)で徴収され、その金はその後、州の歳入の一部としてイスタンブールに送金された。[1]巡礼者と国境地帯で家畜を放牧する遊牧民に対する税金の規定もあった。[4] 第三に、この条約はイランの商人がペルシャからイスタンブールへガラス製の水道管を自由に取引することを許可していた。第四に、イラン人はオスマン帝国で亡くなったイラン人の遺産の取り扱い方について改革を求めました。[1]また、この条約には、ペルシャ人巡礼者がオスマン帝国内の聖地を訪問する権利を保障することも含まれていました。[3]これは1746年のケルデン条約で既に約束されていましたが、時とともに権利は縮小されました。[1]
新しい条約が発効すると、オスマン帝国のペルシャに対する見方は微妙に変化した。1746年のケルデン条約における宗派間の非難はペルシャ人に不利なものであったが、エルズルム条約ではその傾向は見られなかった。[1]オスマン帝国の東隣国に対する認識の変化を最も明確に示したのは、おそらく1823年にイランが、オスマン帝国の官僚が国家介入を必要とするイラン国民の事件を個別に記録する国のリストに追加されたことである。条約には治外法権の保障はなかったものの、オスマン帝国の官僚はイランを独立した国家として承認し始め、条約下で個人の権利が侵害された場合、国民は中央政府に救済を求めることができるようになった。これはかつてヨーロッパ諸国にのみ認められていた特権であった。[1]イランはイスタンブールからこの承認を得た最初で唯一のイスラム教国家であった。[1]また、ペルシャとオスマン帝国は3年ごとに相手国に使節を派遣し、恒久的な外交関係を確立するという合意もあった。[4]
1847年の第二次条約
| タイプ | 二国間条約 |
|---|---|
| 署名 | 1847年5月31日 (1847年5月31日) |
| 位置 | エルズルム、オスマン帝国 |
| 効果的 | 1848年3月21日 (1848年3月21日) |
| パーティー |
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イラン人が依然として不当に課税されているという問題と、オスマン帝国が徴収されつつある歳入の一部も得られないのではないかと恐れたため、商人が最終的にイスタンブールを通過する場合、首都で税金を徴収するという非常に扱いにくい規則が制定されました。このような場合、国境都市の税関職員は輸入されるすべての商品について書面による報告書を作成するよう指示されていましたが、課税は指示されていませんでした。その書類は商人に渡され、商人はイスタンブール到着時にそれを提示し、そこで商品の関税を支払うことになりました。[1]この制度の導入により、商人が途中で商品を売却することがなくなり、中央財務が収入を徴収できるようになることが保証されました。[1]しかし、この財政的解決策の不適切な運用によって生じた数々の苦情により、イラン商人がバグダッド、アレッポ、イスタンブールといった通常の貿易先だけでなく、ヨーロッパへの商業の玄関口としても利用していたと思われるバルカン半島の都市でも活発に貿易を行っていたことが判明した。[1]しかし、1830年以降、苦情の大半の発信元がトラブゾンであったことが判明した。[1]このことから、19世紀の第2四半期にはイランとオスマン帝国間の貿易が成長し、西洋人ではなくイラン国民が主要な供給元であったことが確実となった。[1]
1830年代に国境紛争が頻発し、オスマン帝国とペルシャは再び戦争の瀬戸際に立たされた。ヨーロッパ列強のイギリスとロシアは仲裁を申し出ただけでなく、条約の交渉と起草に直接関与し、1847年5月31日に第二次エルズルム条約が調印された。[5] [6] [7]この条約は9条から成り、ヨーロッパ帝国主義の翼に乗ってヨーロッパの領土主権モデルを中東に移植する好例となった。[6] [7]この条約は中東の二大国による、係争地域を二者間で分割し、オスマン、ペルシャ、ロシア、イギリスの代表者から構成される国境委員会を設置して国境全体を画定するという、最初の本格的な試みであった。[7]国境委員会の作業はいくつかの政治的な挫折に遭遇したが、両国が1913年11月4日のコンスタンティノープル議定書に同意して、最終的にその任務を完了した。 [8] [9]イランとオスマン帝国の間で議定書が調印されると、イラン人が治外法権を持つ共同体へと進化する動きは大きく進んだ。第6条では、エルズルム条約で定められた税率は引き続き有効であり、同条約で定められた額を超えて追加料金を徴収してはならないと明記された。[1] [6]これは革新的な変更ではなかったが、後にイギリスと締結され、続いてフランスともヨーロッパ人の輸入税率を12%に設定する通商条約が締結された。さらに重要なことに、オスマン帝国臣民の税率も12%に引き上げられた。[1]対照的に、シャーの臣民に対する4%の税率は、1859年1月4日に発布された命令で再確認され、帝国内での商品の販売時に、商品の推定価値の割合にさらに2%が徴収されることが追加されました。[1]おそらく最も注目すべき変更点は、同じ命令で、オスマン帝国に対してより低い税率に設定されたイラン人の税率を再確認する際に、イラン人はオスマン帝国のイスラム教徒と同様に扱われるべきであると明記されたことです。[1]
新しい条約から数ヶ月後、アレッポで、ホジャ・ビルザがイランのシャーバンダールに任命され、他の友好国の領事に示したのと同じ配慮で市当局から扱われるべきであると告げる命令が届いた。数年後、アンカラやエディルネを含む他の多くの都市の役人も、同じ命令を受け取った。[1]命令では、オスマン都市のイラン人役人は、イラン人が関与するすべての事件は、刑事であれ商業であれ、シャリーアに従って扱われるべきであり、シャーバンダールは審問に出席し、判決に対してイスタンブールに上訴することができると述べられており、これらの変更は重要であったが、それでも治外法権を与えるものではなかった。[1]しかし、新しい判決は、オスマン法制度においてイラン人に明確な優位性を与え始め、完全な治外法権への進化における最終的な転換を表した。[1]真の治外法権への最終段階で、イラン人はオスマン帝国をシャリーア法から世俗的な商法へと移行させなければならなかった。この過去との最終的な決別は、1848年にイスタンブールに商事裁判所を設立したことで実現した。この裁判所には、ヨーロッパ人とオスマン帝国の裁判官が出席し、明確にヨーロッパ風の商法が施行された。[1]イラン人はこの権利を認められると、直ちに西洋人に与えられたものと同じ法的免除を求め、最終的に1875年に二国間で調印された条約でこれらの権利を認められた。[1] 1877年に早送りすると、アレッポでイラン人がオスマン帝国の領土内で財産を所有する権利を述べた命令が受け取られた。同様の命令で、イタリア、オーストリア、スウェーデン、デンマーク、スペイン、フランス、イギリスなどの友好国の市民の権利も確立された。[1]この地政学的な概念からの転換はほぼ完了し、イランは単なるもう一つの降伏勢力となった。これにより、イラン人はヨーロッパ人と同様に、スルタンの領土内で法的に外国人となった。[1]
遺産
1847年の条約は第一次世界大戦と委任統治イラクの樹立後、イランによって破棄された。第一次世界大戦直前の数年間、イギリスとロシアは国境、特にシャット・アル・アラブでの最終的な解決を推し進めようと新たな試みを行った。1911年12月21日、1847年の条約に追加される議定書がテヘランで両帝国の間で調印された。[7]この議定書の目的は第1条から第3条を復活させることであり、両当事者は解決できない請求については第4条を適用することを受け入れた。[6] [7] 1913年11月17日のコンスタンティノープル議定書で妥協が成立した後、オスマン帝国はホッラムシャフルの停泊地全体を放棄した。この停泊地はイギリスがイランから保持していた石油利権の開発に不可欠であり、第二次世界大戦後までペルシャ湾地域で最も重要なものであった。[7]イラクはナフト・カナ付近の領土を獲得し、そこで後に石油も発見された。1913年の議定書では委員会の活動継続も規定されていた。委員会は1914年までに大きく進展を遂げていたが、戦争の勃発によりその成果の批准と実施が妨げられた。[7]戦争終結によるイラク王国建国後、イランは1847年の条約に追加された追加議定書を拒否し始めた。このことが両国間の継続的な対立につながり、条約は国際連盟理事会に提出されたが、そこでいくつかの誤解や障壁が解消され、1937年に新しい条約が締結されることとなった。この条約がテヘラン条約であり、1937年7月4日に調印された。[7] [10] [11]テヘラン条約は以前の条約を確認したが、イランに対する新たな譲歩を規定していた。ホッラムシャフルとアバダンの大規模石油精製所の間の数マイルにわたって、両国の国境は、谷の最低地点とシャット・アル・アラブの川によって形成される線である「タールウェグ」に固定されましたが、シャット・アル・アラブの残りの部分では、イラクの主権下に完全に残りました。[7] 1968年にバース党がイラクで政権を握ると、イラン政府は1937年の条約を拒否しました。この国境部分をめぐる未解決の紛争は、1974年から1975年のシャット・アル・アラブ紛争につながりました。[7]この紛争はイラク・イラン戦争のきっかけとなり、イラクは1980年9月22日にイランを攻撃しました。サダム・フセインイラク戦争は、イラクのバース党政権を不安定化させようとしていたホメイニ師の革命政府に対抗しようとした。 [12]地上侵攻により、サダムはシャット・アル・アラブ水路を獲得し、ペルシャ湾へのイラクのアクセスを拡大するとともに、1975年3月6日のアルジェ協定でサダムが強いられていた屈辱的な譲歩を是正した。[12]イラン・イラク戦争は8年近く続き、1987年に最初にイラク、次いでイランが国連安全保障理事会の決議を受諾した1988年8月20日に終結した。[7] [12]この結果、サダム・フセインは1975年の妥協によって確定した国境を再確認した。[7]今日、イランとイラクの関係は落ち着いており、両国は貿易パートナーとなっている。イラクはテヘランに大使館を、ケルマーンシャー、アフヴァーズ、マシュハドに3つの領事館を置いており、一方イランはバグダッド、バスラ、アルビル、カルバラー、ナジャフ、スレイマニヤの6つのイラクに外交代表部を置いている。[13] しかし、クルディスタン民主党(KDP)が率いるクルディスタンは、まだ独立した国家ではなく、イラン人、そしてトルコ人とも時折紛争が発生している。
参考文献
- ^ abcdefghijklmnopqrstu vwxy マスターズ、ブルース (1991). 「エルズルム条約(1823年および1848年)とオスマン帝国におけるイラン人の地位の変化」イラン研究. 24 (1/4): 3– 15. ISSN 0021-0862.
- ^ ab マスターズ、ブルース (1991). 「エルズルム条約(1823年および1848年)とオスマン帝国におけるイラン人の地位の変化」イラン研究. 24 (1/4): 3– 15. ISSN 0021-0862.
- ^ abc 『世界紛争年表:古代世界から近代中世まで』第3巻、スペンサー・C・タッカー編(ABC-CLIO、2010年)、1140。
- ^ abc Ateş, Sabri (2013). Ottoman-Iranian Borderlands: Making a Boundary, 1843-1914 . Cambridge University Press. pp. 55– 56. ISBN 978-1-107-03365-8。
- ^ ビクター・プレスコットとジリアン・D・トリッグス著『国際フロンティアと境界:法、政治、地理』(Martinus Nijhoff Publishers、2008年:ISBN 90-04-16785-4)、6ページ。
- ^ abcd 「エルズルム条約」www.parstimes.com . 2021年4月21日閲覧。
- ^ abcdefghijkl 「イラン・イラク国境:条約が多すぎる物語」オックスフォード国際公法。 2021年4月21日閲覧。
- ^アクタル、シャミーム(1969年)「シャット ・エル・アラブをめぐるイラク・イラン紛争」パキスタン・ホライズン誌22 ( 3):213-220。ISSN 0030-980X 。
- ^ 「1913年11月4日(17日)にコンスタンティノープルで署名されたトルコ・ペルシャ国境画定に関する議定書」www.parstimes.com . 2021年4月21日閲覧。
- ^ スコフィールド、ジュリアン、ゼンコ、ミカ (2004). 「安全なイラクの設計:米国の政策処方箋」.第三世界季刊誌. 25 (4): 677– 687. ISSN 0143-6597.
- ^ Ghavami, Taghi (1974). 「シャット・アル・アラブ(アルヴァンド・ルド)危機」.海軍戦争大学評論. 27 (2): 58– 64. ISSN 0028-1484.
- ^ abc 「サダム・フセインとイラン・イラク戦争」(PDF) .
- ^ 「イラクにおけるイラン大使館および領事館」。
参考文献
- ラムトン、アン・KS「ガージャール朝」。 Qājār Persia: 11 Studies、Ann KS Lambton 編集。オースティン: テキサス大学出版局、1987 年。