ルビーバレー条約は、1863年に西部ショショーニ族と締結された条約であり、ネバダ準州における一定の権利をアメリカ合衆国に付与した。西部ショショーニ族はこの条約で土地を割譲することはなかったが、アメリカ合衆国に「当該地域を横断する権利、既存の電信線および駅馬車線を維持する権利、鉄道を建設する権利、および特定の経済活動を行う権利」を認めることに同意した。この協定は、アメリカ合衆国大統領が保留地を指定することを認めているが、土地の割譲とは結び付けられていない。[1]
2006年時点で、西部ショショーニ族の部族評議会のほとんどは、彼らの伝統的な領土2,500万エーカー（10万1,000平方キロメートル）をアメリカ合衆国に譲渡するための1億4,500万ドルの支払いを拒否していた。この和解は2004年に議会によって承認されていた。彼らは、支払いを受け入れることで彼らの土地所有権が消滅したとみなされるのではないかと懸念していた。
条約
1860年代初頭、西部ショショーニ族の一部は、ハンボルト川とオーバーランド・トレイルを旅していたヨーロッパ系アメリカ人入植者を襲撃していました。連邦政府は、インディアンの襲撃から入植者を守るため、フォート・ルビーを設立しました。1863年5月、フォート・ルビーのS.P.スミス大尉率いるアメリカ陸軍騎兵隊は、ネバダ州スプリングバレーのバサワビーでゴシュート族インディアン52名を虐殺しました。この事件は1863年のスワンプ・シーダーズ虐殺として知られています。[2]
アメリカは、西部の金資源を守り、南北戦争を遂行するため、ショショーニ族やグレートベースンの他の部族との条約交渉を開始した。1863年10月1日、ネバダ準州のジェームズ・W・ナイ知事とユタ準州のジェームズ・デュアン・ドーティ知事は、ルビーバレー条約に署名した。12人の酋長が「ショショーニ・ネイション・インディアン西部部族」を代表して署名した。[3] 1人を除く全員が署名の代わりに印をつけた。署名には、カリフォルニア義勇軍第3歩兵連隊の中佐J・B・ムーア、ネバダ準州のインディアン代理人ジェイコブ・T・ロックハート、通訳のヘンリー・バターフィールドが立ち会った。 [4] 1863年の条約に出席していた白人が、これらの先住民部族を初めて「西部ショショーニ」と呼んだ。これらの部族はすべて、ショショーニ語（ショショーニとも呼ばれる）を話し、文化的には類似していたものの、独立して活動していました。
署名者たちは敵対行為を停止することに合意した。酋長たちは、ショショーニ族の土地を通るルートを通るヨーロッパ系アメリカ人の自由な通行を許可し、旅行者や郵便・電信会社のための米軍駐屯地と休憩所を設置し、電信線と駅馬車線の運行を継続し、平原から太平洋まで彼らの土地を通る鉄道を建設する。また、金、銀、その他の鉱物の探鉱、発見された鉱床の採掘、鉱業・農業集落や牧場の設立、製粉所の建設、木材の伐採も認める。アメリカ合衆国大統領が「彼らが放浪生活を放棄することが適切であると判断した」場合、彼らは割り当てられた保留地で牧畜民または農業従事者になることに同意した。その見返りとして、ショショーニ族は牛やその他の物資1頭につき5,000ドル相当の年間20回の支払いを受けることとなった。[4]
この条約では、ショショーニ族が土地を割譲することは規定されていませんでした。連邦政府との継続的な紛争において、これらの土地の大部分が様々な連邦機関によって管理・利用されている現状では、部族は20世紀、 1946年のインディアン請求委員会（ICC）設立から1978年の解散まで、土地に関する請求をICCに申し立てていました。条約では西部ショショーニ族に特定の土地の割譲を義務付けていなかったため、彼らの請求は複雑でした。請求委員会の解散後、西部ショショーニ族は未解決の問題を連邦裁判所に持ち込みました。[3]
西部ショショーニ族は、1951年に連邦政府が誤って土地の所有権を主張して以来、連邦政府と土地の権利をめぐって法廷闘争を繰り広げてきた。[5]グレートベースンを構成する西部の州のほとんどは、「インディアンの同意なしに、インディアンの居住地のいかなる部分も、いかなる州または準州の境界または管轄権にも含まれない」という連邦法に基づいて設立された。[要出典]
アメリカ南北戦争中、北軍は南部連合との戦争遂行のための資金として西部からの金を必要としていました。アメリカ合衆国はショショーニ族とドティ条約を締結し、彼らの広大な領土へのアクセスと自由な通行権を獲得しました。1863年、アメリカ合衆国はショショーニ族西部12部族とルビーバレー条約（18 Statute 689–692）を締結し、4万平方マイル（約4万平方キロメートル）の領土の境界を確定しました。北軍はこの条約を根拠に、北軍を支援するヨーロッパ諸国の政府や銀行に対し、戦争に必要な金を供給できることを証明し、「条約は完全に効力を有する」と宣言しました。
西部ショショーニ族は、自らの財産が米国の州または準州の境界または管轄権に含まれることに同意しませんでした。西部ショショーニ族は、米国が条約に基づき20年間、年間5,000ドルで購入しようとしたすべての権益を保有しています。米国はショショーニ族に対して最初の支払いのみを行い、その後は鉄道建設のため、そして後には連邦公有地を管理する土地管理局などの連邦政府機関による管理のために、立ち入り、通行、領土取得の権利を行使しました。
部族が依然として領土を法的に支配しているため、米国エネルギー省は、計画中のユッカマウンテン核廃棄物貯蔵施設建設のための土地の所有権を証明することができませんでした。そのため、同省は施設の認可申請を取り下げました。1979年、議会は土地問題解決のために2,600万ドルを計上しましたが、部族は支払いを拒否しました。彼らは、米国に対し1863年の条約を遵守し、彼らの土地への不法侵入を停止するよう要求しました。
1985年、米国最高裁判所は、ウェスタン・ショショーニ族のキャリー・ダン姉妹とメアリー・ダン姉妹が提訴した合衆国対ダン訴訟において判決を下しました。ダン姉妹は、連邦政府機関による伝統的な土地での家畜の放牧規制の取り組みに異議を唱えていました。最高裁判所は、議会による資金拠出と内務長官によるこの措置の承認は「支払い」に相当し、インディアン請求委員会法第70条Uを発効させ、新たな請求を永久に禁じると判断しました。最高裁判所は、ウェスタン・ショショーニ族の土地所有権は「消滅したと推定される」と判決を下しました。
しかし、西部ショショーニ族は和解を拒否し、金銭を政府に残しました。連邦裁判所に移送された1951年のインディアン請求委員会326-k訴訟を終結させる別の取り組みとして、議会は2004年に西部ショショーニ族請求分配法を可決し、グレートベースン族が39,000平方マイル（10万平方キロメートル）の土地を取得したとされる費用として1億6,000万ドルの支払いを承認しました。西部ショショーニ族は当初、2,600万エーカーの土地について1エーカーあたり1.05ドルの支払いを求める326-k訴訟を起こしていましたが、政府は支払いを行っていません。しかし、彼らはルビーバレー条約が優先するため、これは権利、所有権、および利益の譲渡には当たらないと主張しました。
西部ショショーニ族は、自らの領土を守るため、様々な問題に関連する抗議活動を行ってきました。彼らは国内での核実験の停止を求めています。また、ネバダ州テナボ山の水位低下につながる金鉱採掘の差し止め命令を裁判所に申し立てました。西部ショショーニ族は、米国が彼らの領土内で管轄権を有していないことを示すため、米国に対して完全な主権を主張しようと試みています。
和解の試み
アメリカ合衆国議会は1979年にこの合意を解決しようと試み、2,400万エーカー（97,000平方キロメートル）の部族の土地の所有権を購入するために2,600万ドルを支出しました。 1985年、米国最高裁判所は、この和解によりショショーニ族の土地に対する権利は消滅したと判決を下しました。
フランク・テモケ酋長とフランク・ブレイディ酋長は、1992年12月11日、ネバダ州バトルマウンテンで政府からの支払いを断固として拒否した。[6]テモケ酋長は、ショショーニ族が資金を受け取れば土地に対する権利を失うと確信していた。彼は「私は金銭目的でいかなる合意にも署名していない。連邦政府の行為は違憲、不道徳、ジェノサイドであり、国際法に違反している」と述べた。ブレイディもまた、ショショーニ族に和解を拒否するよう促し、「人々に必要なのは土地であって、金ではない」と述べた。[要出典] ショショーニ族の多くが金銭を欲しがっていたため、彼らは土地を手放すよう自らの部族から強い圧力を受けた。ブレイディは「我々はすでに土地を失ったと言う人もいるが、それは事実かもしれない。しかし、政府からの支払いを受けなければ、まだ戦うチャンスはある」と述べた。[要出典] 1998年までに和解金の価値は1億ドルにまで増加し、現在も増加し続けている。
2004年、連邦議会は西部ショショーニ族権利分配法を可決し、部族の伝統的領土2500万エーカー（10万1000平方キロメートル）をアメリカ合衆国に譲渡する見返りとして、部族に1億4500万ドルの支払いを認可しました。西部ショショーニ族内の9つの部族評議会のうち7つは、この法律に反対し、和解金の支払いを拒否する決議を可決しました。[7]
2006年3月10日、国連人種差別撤廃委員会は、「西部ショショーニ先住民が土地に対する伝統的な権利を否定されているという信頼できる情報」を発表した。[8] 2006年1月17日、ネバダ州連邦地方裁判所は、西部ショショーニ民族評議会がルビーバレー条約によって境界が定められた土地の所有権の確定を求めて米国を相手取って起こした訴訟を棄却した（ 415 F. Supp. 2d 1201参照）。
他のメディアでの表現
- 『バトル・マウンテンにおける破られた条約』（1975年）は、ジョエル・フリードマン監督によるドキュメンタリー映画で、1863年の条約調印以来、アメリカが西部ショショーニ族に対して行ってきた扱いについて描いています。このドキュメンタリーは、土地管理局をはじめとする政府機関による条約違反が、彼らの伝統的な領土の状態に悪影響を及ぼした様子を描いています。[1]
- 『母なる地球を守るために』 （1989年）は、フリードマン監督、ロバート・レッドフォード製作のドキュメンタリーで、アメリカが土地請求訴訟を解決しようとしていた当時、ショーショーニ族が自らの土地と権利を守るために奮闘した様子を描いている。[1]
- 『アメリカン・アウトレイジ』（2008年）は、メアリー・ダンとキャリー・ダン（土地利用問題で米国政府に異議を唱えたウェスタン・ショショーニ族の姉妹）が主導した訴訟における部族の土地をめぐる紛争と、国連によるウェスタン・ショショーニ族の闘争の承認を描いたドキュメンタリー映画です。当初のタイトルは『私たちの土地、私たちの人生』でしたが、改訂されました。監督はジョージ・ゲージとベス・ゲージ、脚本はベス・ゲージです。[9]
- 『ランド・オブ・ザ・ブレイブ』は、ジョエル・フリードマン監督によるドキュメンタリーで、2016年に制作され、ロバート・レッドフォードがナレーションを担当しています。ドキュメンタリー『バトル・マウンテンの破られた条約』と『母なる地球を守るために』の続編であり、ウェスタン・ショショーニ族と彼らの土地請求問題に関する取材を続けています。[1] [10]
参考文献
- ^ abcd ステファニー・ウッダード、「『彼らはまだここにいる』 - 西部ショーショーニ族の新作ドキュメンタリー制作中」インディアン・カントリー・トゥデイ、 2016年11月7日。2016年11月7日にアクセス
- ^ 「国家歴史登録財登録：バサワビー」（PDF）国立公園局2016年6月30日 オリジナル（PDF）より2017年10月22日時点のアーカイブ。 2017年10月21日閲覧。
- ^ ab D'Azevedo & Sturtevant 1986、p. 263.
- ^ ab アメリカ合衆国条約。
- ^ フィシェル、ジュリー・アン (2007). 「西部ショショーニ族の闘争：先住民族の権利への扉を開く」(PDF) .異文化間人権法レビュー. 2:50 – セント・トーマス大学経由.
- ^ 『母なる地球を守るために：破られた条約II』シナモン・プロダクションズ、1989年。2013年1月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年12月3日閲覧。
- ^ 陳 2007.
- ^ 「国連人種差別委員会」（PDF） .国連総会公式記録 第61回会期 補足第18号（A/61/18） . 2006年8月. 2019年10月30日閲覧。
- ^ American Outrage、Bullfrog Filmsウェブサイト、2009年。2016年11月7日アクセス
- ^ 「Land of the Brave – A Western Shoshone Documentary | Indian Law Resource Center」indianlaw.org . 2019年10月30日閲覧。
参考文献
- チェン、ミシェル（2007年4月27日）「ウェスタン・ショショーニ族の闘争が世界から認められる」『ザ・ニュー・スタンダード』。 2012年9月16日閲覧。
- ダゼベド、ウォーレン・L.、スターテヴァント、ウィリアム・C. (1986年8月21日). 北米インディアンハンドブック 第11巻 グレートベースン. 政府印刷局. 263ページ. ISBN 978-0-16-004581-3. 2012年9月16日閲覧。
- オントコ、ゲイル (1997). 『オチョコの上の雷、稲妻のストライク 第3巻』 . マーベリック・パブリケーションズ社. オレゴン州ベンド.
- ザ・ブレティン、オレゴン州ベンド、AP通信、1992年12月14日。
- 「アメリカ合衆国と西部ショショーニ族との1863年条約」NativeWeb . 2012年9月16日閲覧。
外部リンク
- フォート・ルビーの歴史と写真
- フォート・ルビーの詳細な歴史と写真
- 大陸横断電信の歴史
- 北部ルビーバレーの写真
