| 連合国とオスマン帝国間の平和条約 | |
|---|---|
 メフメト・ハディ・パシャがセーヴル条約に署名 | |
| 署名 | 1920年8月10日 |
| 位置 | フランス、セーヴル国立セーヴル製造所 |
| 状態 | オスマン帝国と主要4カ国連合国による批准 |
| パーティー |
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| 寄託者 | フランス政府 |
| 言語 | フランス語（主要）、英語、イタリア語[2] |
| 全文 | |
 ウィキソースのセーヴル条約 | |
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| パリ講和会議 |
|---|
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セーヴル条約（フランス語： Traité de Sèvres ）は、1920年に第一次世界大戦の連合国の一部とオスマン帝国の間で締結された条約であるが、批准されなかった。この条約は、オスマン帝国領土の大部分をフランス、イギリス、ギリシャ、イタリアに割譲し、オスマン帝国内に広大な占領地域を設定することを要求していた。この条約は、中央同盟国が第一次世界大戦での敗戦後に連合国と締結した一連の条約[3]の一つであった。ムドロス休戦協定により、既に戦闘は終結していた。
この条約は1920年8月10日にフランスのセーヴルにある国立セーヴル磁器工場[4]の展示室で調印された。[5]
セーヴル条約はオスマン帝国の分割の始まりとなった。条約の条項には、トルコ人が居住していない領土の大部分を放棄し、連合国の統治下に置かなければならないことが含まれていた。[6]
東地中海の領土の割譲により、パレスチナに対するイギリス委任統治領やシリアとレバノンに対するフランス委任統治領など、新たな政体が導入された。
この条項は敵意とトルコ民族主義をかき立てた。条約署名者はムスタファ・ケマル・パシャ率いる大国民議会により市民権を剥奪され[7]、これがトルコ独立戦争の引き金となった。海峡の中立地帯をめぐるイギリスとの敵対行為は、1922年9月のチャナク危機で辛うじて回避され、10月11日にムダンヤ休戦協定が締結されたことで、第一次世界大戦の旧連合国は1922年11月にトルコとの交渉のテーブルに復帰した。1923年のローザンヌ条約はセーヴル条約に取って代わり、紛争を終結させ、トルコ共和国が建国された。
交渉
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連合国
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オスマン帝国
連合国代表は、サンレモ会議（1920年4月18日～26日）において、作成していた和平条約草案をオスマン帝国政府に提出し、1ヶ月以内の回答を求めた。元大宰相 テヴフィク・パシャは、この協定草案を「独立の概念、ひいては国家の地位の概念とさえ相容れない」として政府に送付した。オスマン帝国政府は草案の修正委員会を設置し、1920年6月25日に連合国に勧告を送付した。連合国はイスタンブールに対し、少数の軽微で重要でない変更を除き、以前作成した草案にいかなる変更も加えることはできないと厳しく非難し、10日以内の回答を求めた。首都の報道機関はオスマン帝国の支持を表明し、条約受諾以外に選択肢はないとの見解を示した。[8]
条約の最終決定に先立ち、メフメト6世は1922年7月22日に再度スルタン会議を招集した（最初の会議はギリシャ軍のスミュルナ上陸後の1919年5月に招集されている）。会議には政府関係者、元老院議員、元大宰相、高官、ウラマーおよび官僚の主要人物が招待された。代表者の数は57名（前回の会議の131名より減少）で、トルコ国民運動に所属する政治家は含まれていなかった。権利擁護運動の代表者や統一派の政治的アイデンティティや背景を持つ人物は招待しないよう配慮された。[9]
評議会は、パリにいた内務大臣 レシト・ベイが7月17日に送った電報について議論することから審議を開始した。その電報では、連合国は条約案に対するオスマン帝国の留保を受け入れないと述べられていた。7月20日、評議会は条約を承認する以外に選択肢はないと発表した。ダマット・フェリド・パシャ大宰相は演説を行い、国が10年間にわたる統一進歩委員会によるひどい過ちによってこの状況に至ったが、連合国がスルタンに抱く信頼ゆえにイスタンブールは依然としてトルコに委ねられており、条約を受諾する以外に解決策はないと述べた。ムスタファ・サブリ・エフェンディやハディー・パシャといった他の政治家も条約を支持する演説を行った。投票が行われ、トプチュ・フェリキ・リザ・パシャが棄権した場合を除き、すべての代表が条約の調印を支持した。[9]
まとめ
| 部品 | 記事 | |
|---|---|---|
| 私 | 国際連盟規約 | 1-26 |
| II | トルコの国境 | 27～35 |
| 3 | 政治条項 | 36-139 |
| IV | 少数民族の保護 | 140-151 |
| V | 軍事、海軍、航空条項 | 152-207 |
| 6 | 捕虜と墓 | 208-225 |
| 7章 | 罰則 | 226-230 |
| 8章 | 財務条項 | 231-260 |
| 9 | 経済条項 | 261-317 |
| X | 航空航法 | 318-327 |
| XI | 港湾、水路、鉄道 | 328-373 |
| 12 | 労働（ヴェルサイユ条約第13部） | 374-414 |
| 13 | 雑則 | 415-433 |
パーティー
イギリス代表としてジョージ・ディクソン・グレアム、フランス代表としてアレクサンドル・ミレラン、イタリア代表としてレリオ・ロンガレ伯が署名した。連合国の一つであるギリシャは、主に1920年のギリシャ議会選挙後の政変を理由に、描かれた国境線を受け入れず、条約を批准することはなかった。[11]
オスマン帝国の署名者は3名でした。
大宰相 ダマト・フェリド・パシャは交渉に同席したが、条約の署名者ではなかった。
ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国は、 1918年にオスマン帝国と ブレスト＝リトフスク条約を交渉していたため、この条約の当事国ではなかった。
ヴェルサイユ条約はセーヴル条約の前に ドイツ帝国と締結され、経済的権利や企業などオスマン帝国領域におけるドイツの譲歩を無効にした。
また、フランス、イギリス、イタリアは同日に三国協定に署名した。[12] [13]この協定によりイギリスの石油と商業の利権が確認され、オスマン帝国における旧ドイツ企業は三国協商に引き渡された。
アメリカ合衆国は、上院で国際連盟によるアルメニア委任統治の承認を拒否したため、オスマン帝国の分割にも参加しないことを決定した。[14]アメリカは、軍事費の財政的補償を伴う恒久的な平和を可能な限り早期に実現することを望んでいた。しかし、上院がアルメニア委任統治を拒否したため、アメリカにとって唯一の希望は、影響力のあるギリシャ首相エレフテリオス・ヴェニゼロスがアルメニアを条約に組み入れることだけとなった。[15]
規定
この条約はトルコに多くの領土喪失を課し、トルコに属すると認められた領土に適用される多くの規定を含んでいた。
非領土的
財政的制約
連合国は、国家予算の承認と監督、金融法規の施行、そしてオスマン銀行の完全な統制など、オスマン帝国の財政を管理することとなった。 1881年に設立されたオスマン帝国国債管理局は、イギリス、フランス、イタリアの債券保有者のみを含むように再編された。オスマン帝国の債務問題は、オスマン帝国が主にフランスから海外への借入を行っていたクリミア戦争（1854～1856年）の時代にまで遡る。また、 1914年にタラート・パシャによって廃止されていたオスマン帝国の降伏条項も復活した。
帝国は、その領土を通過する人、物、船舶などに通過の自由を与えることを義務付けられ、通過中の物資にはいかなる関税も免除されることとなった。税制、関税制度、内外借款、輸出入関税、そして優遇措置に関する将来の変更は、連合国財政委員会の同意を得て実施されることとなった。ドイツ、オーストリア、ハンガリー、ブルガリアの経済的再進出を阻止するため、条約は帝国に対し、領土内に居住するこれらの国の国民の財産を清算することを要求した。公的清算は賠償委員会によって組織されることになっていた。バグダッド鉄道の所有権はドイツの管理下から移ることとなった。
軍事的制限
オスマン帝国陸軍は5万700人に制限され、オスマン帝国海軍はスループ型駆逐艦7隻と魚雷艇6隻しか保有できなかった。オスマン帝国は空軍の創設を禁じられた。条約には、軍事条項の執行を監督するための連合国間の統制・組織委員会の設置が含まれていた。
国際試験
この条約は、アルメニア人虐殺の責任者を特定することを要求した。セーヴル条約第230条は、オスマン帝国に対し、「1914年8月1日現在、オスマン帝国の一部であった領土において戦争状態が継続している間に行われた虐殺の責任者として連合国が引き渡しを要求する人物を連合国に引き渡す」ことを義務付けていた。しかし、セーヴル条約で要求されていた連合国間の法廷による戦争犯罪人の訴追の試みは最終的に中断され、虐殺を指揮した者たちは訴追を逃れ、ヨーロッパと中央アジアを比較的自由に移動した。[16]
共同体関係
オスマン帝国は、イスラム教徒と非イスラム教徒の平等な権利を保障し、追放者を故郷に帰還させ、以前に没収された財産を返還することになっていた。1914年11月1日以降に行われたイスラム教への改宗はすべて無効とされた。[17]
外国の勢力圏
フランス
条約に基づきトルコが保持した領土のうち、フランスはシリアと、アンテップ、ウルファ、マルディンを含むアナトリア南東部の隣接地域を獲得した。アダナ、ディヤルバクルを含むキリキア、そしてシヴァスとトカットに至る北方東中部アナトリアの大部分は、サイクス・ピコ協定に基づきフランスの影響圏と宣言された。
ギリシャ
ギリシャ政府は1919年5月21日からスミュルナの占領を統治した。1922年7月30日には保護領が設立された。この条約は「スミュルナの主権行使を地方議会に移譲」するものの、この地域はオスマン帝国の支配下に置かれたままとなった。条約では、スミュルナは地方議会によって統治され、 5年後に国際連盟の監督下で住民投票が行われ、スミュルナ市民がギリシャへの編入を希望するかオスマン帝国に留まるかを決定しなければならないとされていた。条約はスミュルナの飛び地のギリシャによる統治を認めたものの、この地域はトルコの主権下に置かれたままであった。キリスト教徒をトルコの非正規軍の攻撃から守るため、ギリシャ軍は近隣都市にも管轄権を拡大し、いわゆる「スミュルナ地帯」を形成した。
イタリア
ドデカネス諸島は、1911年から1912年の伊土戦争以来イタリアの占領下にあったが、ウシ条約ではイタリアがオスマン帝国に返還することになっていた。サン＝ジャン＝ド＝モーリエンヌ協定では、港湾都市アンタルヤやセルジューク朝の歴史的な首都コンヤを含むアナトリア南部と中央西部の大部分がイタリアの影響圏と宣言された。アンタルヤ県はロンドン条約で三国協商によってイタリアに約束されており、[18]イタリアの植民地当局はこの地域がリュキアという名称でイタリアの植民地となることを望んでいた。[19]
領土規定
| 日付 | ステート スクエアマイル（km²） | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1914 | オスマン帝国 1,589,540 km 2 (613,724 平方マイル) | |||||||
| 1918年（セーヴル条約） |
オスマン帝国 453,000 km 2 (174,900 平方マイル) |
ウィルソン朝アルメニア 160,000 km 2 (60,000平方マイル) |
シリア 350,000 km 2 (136,000平方マイル) |
独立したクルド人国家 370,000 km 2 (143,000平方マイル) |
ヒジャズ 260,000 km 2 (100,000 平方マイル) |
アシール 91,000 km 2 (35,000 平方マイル) |
イエメン 190,000 km 2 (75,000平方マイル) | |
海峡地帯
ボスポラス海峡、ダーダネルス海峡、マルマラ海を含む海峡地帯の設定が提案された。ダーダネルス海峡は、平時・戦時を問わず、国籍を問わず、すべての商船・軍艦の航行が認められる。これは事実上、同海域の国際化につながり、同海域は封鎖の対象とならず、国際連盟の決定を執行する場合を除き、いかなる戦争行為もそこで行われることはない。
フリーゾーン
特定の港は国際的に重要な港として宣言されることとなった。国際連盟は、商業戦略上重要な地域における経済的便宜の確保のため、これらの港における完全な自由と絶対的な平等待遇、特に料金と便宜に関しての平等を主張した。これらの地域は「自由地域」と呼ばれることとなった。これらの港とは、サン・ステファノからドルマバフチェまでのコンスタンティノープル、ハイダル・パシャ、スミルナ、アレクサンドレッタ、ハイファ、バスラ、トラブゾン、バトゥムであった。
トラキア
東トラキア（チャタリヤ線まで）、イムブロス島とテネドス島、そしてマルマラ海の島々はギリシャに割譲された。島々の周囲の海域は国際領土と宣言され、「海峡地帯」の管轄下に置かれることになった。
クルディスタン
モスル州を含むクルディスタン地域では、その運命を決める住民投票が行われる予定だった。
クルド人居住地域と地域の政治的・行政的境界線との間に乖離があったため、クルディスタンの境界線を定めることについてはクルド人の間で合意が得られなかった。[20]クルディスタンという一つの国家の枠組みは、1919年にパリ講和会議でクルディスタン高揚協会（Kürdistan Teali Cemiyeti）を代表したシェリフ・パシャによって提案された。彼は地域の境界線を次のように定義した。
民族学的な観点から見ると、トルコ系クルディスタンの国境は、北はコーカサス国境のジヴェンに始まり、西はエルズルム、エルズィンジャン、ケマ、アラプギル、ベスニ、ディヴィク（ディヴリク？）へと続き、南はハラン、シンジャル山脈、テルアスファル、アルビル、スレイマニエ、アクエルマン、シンネへと続き、東はラヴァンドス、バシュカレ、ヴェジルカレ、つまりアララト山までのペルシャ国境となっている。[21]
この地図はヴァン地域を除外していたため（おそらくアルメニアの同地域に対する領有権主張へのごまかしとして）、他のクルド人民族主義者の間で論争を巻き起こした。エミン・アリ・ベディル・ハーンは、ヴァン地域と、現在のトルコ領ハタイ県を経由して海に通じる出口を含む代替地図を提案した。[22]クルド人とアルメニア人の代表団による共同宣言の中で、エルズルム州とサスーン（サソン）に関するクルド人の領有権主張は取り下げられたが、アールとムシュの領有権に関する議論は残った。[23]
セーヴル条約では、どちらの提案も承認されなかった。この条約は、現在のトルコ領土に短縮されたクルディスタン（イラン、イギリス領イラク、フランス領シリアのクルド人は除外）を概説していた。[24]現在のイラク・トルコ国境は1926年7月に合意された。
第63条はアッシリア・カルデア少数民族に完全な保障と保護を明示的に与えていたが、その規定はローザンヌ条約で削除された。
アルメニア
アルメニアは、第6章「アルメニア」の第88条から第93条において「自由かつ独立した」国家として承認されました。第89条では、「トルコ、アルメニア、ならびにその他の締約国は、エルズルム、トラブゾンド、ヴァンおよびビトリスの各州におけるトルコとアルメニア間の国境線を定める問題について、アメリカ合衆国大統領の仲裁に付託し、その決定、ならびにアルメニアの海域へのアクセスおよび当該国境線に隣接するトルコ領土の一部の非武装化に関して大統領が定めるあらゆる規定を受け入れることに同意する」と規定されています。
この条約では、アルメニアとアゼルバイジャン、ジョージア間の国境はこれらの国間の直接交渉によって決定され、これらの国が合意に至らなかった場合は主要連合国が決定することとされていた。[25]
イギリス委任統治領イラク
イラクにおけるイギリス委任統治に関する条約の詳細は、1920年4月25日のサンレモ会議で決定された。この地域の石油利権は、モスル州の利権を保有していたイギリス支配下のトルコ石油会社（TPC）に与えられた。イギリスとイラクの交渉担当者は、この新たな石油利権をめぐって激しい議論を交わした。国際連盟はモスルの処分について投票を行い、イラク側はイギリスの支援がなければこの地域を失うことを懸念した。1925年3月、TPCは「イラク石油会社」（IPC）と改名され、75年間の完全利権が認められた。
パレスチナのイギリス委任統治
パレスチナに関するイギリスのバルフォア宣言の3つの原則は、セーヴル条約で採択されました。
- 第95条：締約国は、第22条の規定を適用し、主要連合国が定める境界内におけるパレスチナの施政を、当該連合国が選出する委任統治領に委任することに同意する。委任統治領は、1917年11月2日に英国政府が作成し、他の連合国も採択した、パレスチナにユダヤ人の国家を樹立することを支持する宣言を実施する責任を負う。ただし、パレスチナに居住する非ユダヤ人コミュニティの市民権および宗教的権利、あるいは他の国におけるユダヤ人の権利および政治的地位を害するような行為は一切行わないことが明確に了解される。
シリアとレバノンに対するフランスの委任統治
フランス委任統治領はサンレモ会議で決定され、東はユーフラテス川流域とシリア砂漠、西は地中海に挟まれた地域から成り、北はヌール山脈から南はエジプトまで広がっていた。面積は約6万平方マイル（16万平方キロメートル）、人口は約300万人で、レバノンと拡大したシリアも含まれていたが、後に国際連盟の委任統治領として再割り当てされた。この地域はフランス統治下で以下の5つの政府に分割された。アレッポ（ユーフラテス川流域から地中海にかけて、アレクサンドレッタの自治区サンジャク（現在のハタイ）を含む） 、ダマスカス（ダマスカス、ハマ、ホムス、ハウランを含む） 、大レバノン（トリポリからパレスチナまで広がる）。アレクサンドレッタ・サンジャクと大レバノンの間の海岸地域を含むアラウィー派国家と、アス＝スワイダ市周辺のジャバル・ドゥルーズ派国家。 1920年3月にダマスカスで開催されたシリア国民会議でシリア国王に宣言されたファイサル・イブン・フサインは、同年7月にフランスによって追放された。翌年、彼はイラク国王となった。
ヒジャズ王国
アラビア半島に位置するヒジャズ王国は国際的に承認され、推定面積10万平方マイル（26万平方キロメートル）、人口約75万人を擁していました。主要都市は、人口8万人の聖地メッカと、人口4万人のメディナでした。オスマン帝国統治下ではヒジャズ州でしたが、戦争中にイギリスの影響下において独立王国となりました。
放棄
セーヴル条約はオスマン帝国に対して、ベルサイユ条約がドイツ帝国に課したものよりはるかに厳しい条件を課した。[26] [27]フランス、イタリア、イギリスは早くも1915年にオスマン帝国の分割を秘密裏に計画し始めていた。公開交渉は15か月以上に及び、1919年のパリ講和会議に始まり、 1920年2月のロンドン会議に続けられ、 1920年4月のサンレモ会議後にようやく明確な形をとった。遅延の原因は列強が合意に達することができなかったことであり、その合意はトルコ民族運動の結果にかかっていた。セーヴル条約は批准されることはなく、トルコ独立戦争後、セーヴル条約の署名国のほとんどは1923年と1924年にローザンヌ条約に署名し批准した。
セーヴル条約がまだ議論されていた頃、ムスタファ・ケマル・パシャ率いるトルコ民族運動はイスタンブールを拠点とする王政から離脱し[28]、 1920年4月にアンカラにトルコ大国民議会を設立した。いわゆるアンカラ政府は、条約草案の作成とイスタンブール政府による承認を綿密に監視した。1920年6月7日、大国民議会は1920年3月16日（イスタンブールの正式な占領）以降にイスタンブール政府が署名したすべての条約を無効と宣言する法律を可決した[9] 。
10月18日、ダマト・フェリド・パシャ政権は、アフメド・テヴフィク・パシャを大宰相とする暫定政権に交代した。テヴフィク・パシャは、国民統一が達成された場合、セーヴル条約の批准のため上院を招集する意向を表明した。この批准にはムスタファ・ケマルの協力が必要であったが、ケマルは条約を軽蔑し、軍事攻撃を開始した。その結果、トルコ政府は連合国に対し、条約の批准は現時点では不可能であるとの通達を出した。[29]
最終的に、ムスタファ・ケマルはトルコ独立戦争に勝利し、かつての戦時同盟国のほとんどをローザンヌの交渉のテーブルに復帰させた。
アナトリアにおけるムスタファ・ケマルによる条約への武装抵抗に加え、シリアのアラブ人はフランスの支配を受け入れることを拒み、モスル周辺のトルコ人はイギリスを攻撃し、バグダッドではアラブ人がイギリスの支配に反抗して武装蜂起した。エジプトでも混乱が見られた。
その後の条約
トルコ独立戦争中、トルコ軍はギリシャ、アルメニア、フランスの軍との戦いに勝利し、国民協定で目指されていた現在のトルコに類似した領土の独立を確保した。
トルコ民族運動は、1921年3月16日のソビエトロシアとのモスクワ条約、フランスとのアンカラ協定による普トルコ戦争の終結、アルメニア人とのアレクサンドロポリ条約、および東部国境を確定するカルス条約によって、独自の国際関係を発展させた。
1922年9月のチャナク危機でイギリスとの海峡中立地帯をめぐる敵対行為はかろうじて回避され、ムダンヤ休戦協定が10月11日に締結された。これにより、第一次世界大戦の旧同盟国は1922年11月にトルコとの交渉のテーブルに復帰した。これは1923年のローザンヌ条約で最高潮に達し、セーヴル条約に代わるものとしてアナトリアとトラキアの広大な領土がトルコに返還された。ローザンヌ条約の下、フランスとイタリアは経済交流が促進された地域に勢力圏を失い、北シリア地域はオスマン帝国シリアから分離され、コンスタンティノープルは国際都市にはならず、トルコとブルガリアの間に非武装地帯が設定された。[30]
参照
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参考文献
- イギリス帝国及び連合国とトルコとの間の平和条約 1920年英国条約シリーズ第11号;命令文書Cmd.964
注記
- ^ 以下の順序と分類は条約前文に記載されているとおりです。Wikisource: セーヴル条約/前文
- ^ ウィキソース: セーヴル条約/議定書
- ^ カテゴリ: 第一次世界大戦の条約
- ^ ヘルムライヒ, ポール・C. (1974). 『パリからセーヴルへ：1919-1920年の和平会議におけるオスマン帝国の分割』オハイオ州コロンバス：オハイオ州立大学出版局. p. 320. ISBN 9780814201701. OCLC 694027。
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- ^ フィンケル、キャロライン『オスマンの夢』（ベーシックブックス、2005年）、57ページ。「イスタンブールは1930年に初めて都市の正式名称として採用された。」 [ ISBN不明]
- ^ Current History、第13巻、ニューヨーク・タイムズ社、1921年、「旧トルコ帝国の分割」pp. 441–444（2010年10月26日閲覧）
- ^ ベンデック、ホイットニー。「ピュロスの勝利の達成」講演、総戦争時代のヨーロッパ、フロリダ州立大学、タラハシー、2016年10月11日。
さらに読む
- ジョン・ダーウィン、ベヴァリー・ニールセン共著『イギリス、エジプト、中東：1918年から1922年の戦争後の帝国政策』（シュプリンガー、1981年）。ISBN 978-1349165315。
- フロムキン、デイヴィッド（1989年）『すべての平和を終わらせる平和：近代中東の創造、1914-1922』ニューヨーク：H・ホルト社、ISBN 0-8050-0857-8。
- ヘルムライヒ、ポール・C. 『パリからセーヴルへ：1919-1920年和平会議におけるオスマン帝国の分割』（オハイオ州立大学出版、1974年）[ ISBN欠落]
- ハワード、ハリー・N.（1931）『トルコ分割』オクラホマ大学出版局、オンライン
- カルチッチ、ハムザ. 「セーヴル条約100周年：オスマン帝国を分割した平和条約」『ムスリム少数派問題ジャーナル』 （2020年9月）40巻3号、pp 470–479. doi :10.1080/13602004.2020.1813988
- マクフィー, AL「コンスタンティノープルの将来に関するイギリスの決定、1918年11月～1920年1月」歴史ジャーナル18巻2号（1975年）、391～400頁。JSTOR 2638494
- モンゴメリー, AE「1920年8月10日のセーヴル条約の成立」歴史ジャーナル15巻4号（1972年）：775-787頁。JSTOR 2638042
- シオン、アブラハム著『約束の地は誰に約束されたのか？』（マゾ、2020年）[ ISBN不明]
- トインビー、アーノルド・ジョセフ（2009年）『ギリシャとトルコにおける西洋問題』（PDF）マルティーノ・ファイン・ブックス、ISBN 978-1-57898-747-4。
- トゥサン、ミシェル・エリザベス（2023年）『最後の条約』ケンブリッジ大学出版局。doi : 10.1017/9781009371063。ISBN 978-1-009-37106-3. S2CID 259038932。
外部リンク
