トケヘガ条約
| トケラウとアメリカ合衆国との間の海上境界画定に関するアメリカ合衆国とニュージーランドとの間の条約コ・ヘ・フィーガイガ・イ・テ・バ・オ・ニウ・ヒラ・マ・テ・アイウナイテ・ヒテテ・オ・アメリカ・イテ・ファイガ・オ・ナ・トゥアコイ・テ・タイ・テ・バ・オ・トケラウ・マテ・アイウナイテ・ヒテテ・オ・アメリカ | |
|---|---|
| 署名 | 1980年12月2日 |
| 位置 | アタフ、トケラウ |
| 効果的 | 1983年9月3日 |
| 状態 | 両当事者による批准 |
| 署名者 | |
| 言語 | |
トケヘガ条約（トケラウ語: [tokɛˈhɛŋa]）は、正式名称を「トケラウとアメリカ合衆国との間の海上境界の画定に関するアメリカ合衆国とニュージーランドとの間の条約」といい、1980年にニュージーランドとアメリカ合衆国の間で締結された条約で、トケラウとアメリカ領サモア間の係争中の領有権主張を解決し、海上境界を画定した。[ 1 ]この条約の短縮名は、トケラウとオロヘガ（[oloˈhɛŋa]、スウェインズ島のトケラウ語名）を組み合わせた造語であり、この境界線は両国を隔てている。
歴史
スウェインズ島は当初ポリネシアの航海者によって開拓され、後にファカオフォ島出身のトケラウ人によって征服されました。1856年、トケラウ人が居住していた当時、アメリカ人のイーライ・ハッチンソン・ジェニングスとそのサモア人妻マリアによってスウェインズ島に入植されました。ジェニングスは島の所有権を主張し、半独立の入植地として統治しました。[ 2 ]
19世紀後半、アメリカ合衆国とイギリスは太平洋の多くの島々に対する領有権を争った。その中には、トケラウ諸島の3つの環礁、スウェインズ島、そしてエリス諸島、フェニックス諸島、ライン諸島、クック諸島の一部が含まれていた。これらの島々のほとんどは、 1877年に イギリス領西太平洋地域としてイギリスによって統治されたのを皮切りに、イギリスによって統治されていた。
1909年、イギリスは租税紛争の後、スウェインズ島に対するアメリカの主権を承認した。[ 2 ] 1925年、アメリカはスウェインズ島を正式に併合し、アメリカ領サモアの一部として統治した。イギリスは1901年と1926年にクック諸島とトケラウの施政権をニュージーランドに移譲した。
1977年、アメリカ合衆国とニュージーランドは、アメリカ領サモア、クック諸島、トケラウの領土周辺に一部重複する排他的経済水域を設定しました。さらに、他の係争島を含むツバルとキリバスは、1978年と1979年に独立しました。こうした状況下で、アメリカ合衆国は海洋境界を確定し、島々に対する領有権主張を正式に放棄し、新たな国家や自治領との友好関係を構築するための条約締結を目指しました。こうした条約には、タラワ条約やクック諸島・アメリカ合衆国海洋境界条約などが含まれます。[ 3 ]
この一連の条約の最後のものはトケラウとの条約である。この条約では、米国は海上境界線を確定させ、トケラウの3つの環礁に対する権利主張を放棄する一方で、スウェインズ島を自国群島の一部であると主張するトケラウの人々から、同島に対する米国の主権承認も求めていた。[ 4 ]ニュージーランドはトケラウに代わって国際関係を担当したが、交渉中はトケラウの指導者と綿密に協議し、彼らにこの件に関する決定を委ね、彼ら自身で条約に署名する権限を与えた。[ 5 ]米国はアタフ島にアン・クラーク・マーティンデル大使を派遣し、条約に署名させたが、大使の船が環礁を越えてアタフ島に渡ろうとした際に転覆しそうになったことで、事態はさらに劇的なものとなった。[ 4 ]
条項
この条約は1980年12月2日に署名されました。この条約は、スウェインズ島とトケラウ諸島の3つの環礁の間に位置する、8つの座標点によって定義される7つの測地線分からなる海洋境界を規定しています。また、この条約は、各国が境界線の相手側の海域に対する主権を主張しないことを規定し、米国がニュージーランドが行使する3つの環礁に対するトケラウ諸島の主権を承認することを明示的に確認しています。[ 6 ]
条約本文にはスウェインズ島について明示的には触れられていないが、前文にはニュージーランドはアメリカ領サモアの一部として管理されているいかなる島もトケラウ諸島の一部であると主張していないと記されている。[ 6 ]また、条約に添付された海上境界線の位置と地図からも、スウェインズ島に対するアメリカの領有権が承認されていることが示唆されている。
余波
この条約は両当事者によって批准され、1983年9月3日に発効した。[ 6 ]数年後、トケラウ人の中には、スウェインズ島（トケラウ語でオロヘガ）の喪失を嘆く者も現れ始めた。2002年、ニュージーランドの音楽グループ「テ・ヴァカ」のリードシンガーで、トケラウ人の子孫であるオペタイア・フォアイは、このことについて「ハロア・オロヘガ」（英語： 「かわいそうなオロヘガ」）という曲を作った。[ 7 ] [ 8 ]この人気曲は、この問題をめぐる白熱した議論を巻き起こし、指導者たちが条約に署名するよう騙されたという疑惑も浮上した。[ 4 ] [ 9 ]ニュージーランド政府と米国政府は、交渉中にトケラウの指導者たちと広範囲にわたる協議が行われたことを指摘し、これらの疑惑を強く否定した。[ 7 ] [ 4 ]
2006年の自決住民投票に備えて、トケラウ政府は憲法草案を作成し、その前文でオロヘガ島をトケラウの4つの「歴史的な島」の1つとして挙げた。[ 10 ]政府は、この言及は象徴的なものであると明言し、同島は法的にアメリカ領サモアの一部であり、この状況を変更するには米国との合意が必要であることを確認したが、その可能性は低いとされた。[ 11 ]住民投票は大半の有権者の支持を得たが、必要な3分の2の多数には届かなかった。
政府による説明と住民投票の失敗にもかかわらず、オロヘガ島をめぐる領有権主張は依然として重要な問題となった。2007年、トケラウ議会は、オロヘガ島を含む4つの環礁の位置を大まかに反映させた4つの星を配した旗案を提案した。同年、より多くの有権者と支持を得て、再度の自主投票が実施されたが、それでも3分の2の賛成票を得ることはできなかった。2008年、提案された旗案は、南十字星の形に4つの星を配置した妥協案として修正された。この修正案は2009年に正式に採択された。
2011年、当時のトケラウ州政府長官フォア・トロアの息子であるトケラウの歌手ヴァニア・トロアは、トケラウの3つの環礁とともにオロヘガについて愛情を込めて言及した曲「トケラウ・ケ・マヌイア」（英語：「Tokelau Be Well」）を書きました。[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]
参考文献
- ^アンダーソン、ユアン・W. (2003).『国際境界：地政学的地図帳』 p. 595, 866. ラウトレッジ：ニューヨーク. ISBN 9781579583750; OCLC 54061586
- ^ a b『スウェインズ島の秘密を解き明かす』アメリカ海洋大気庁、2013年9月。
- ^太平洋諸島条約：米国上院外交委員会公聴会、1981年12月1日。
- ^ a b c dトケラウ諸島とスウェインズ島、太平洋諸島レポート、2002年7月16日。
- ^トケラウ諸島民はスウェインズ島の米国領有権主張は弱いと語る、パシフィック・アイランド・レポート、2002年7月5日。
- ^ a b cトケラウ諸島とアメリカ合衆国との間の海洋境界画定に関する条約（地図付き）、国連条約シリーズ、1998年。
- ^ a bポピュラー音楽グループが米国による遠隔地スウェインズ島のトケラウへの返還を要求、パシフィック・アイランド・レポート、2002年7月4日。
- ^ Hāloa Olohega、Te Vaka。
- ^編集者への手紙、パシフィック・アイランド・レポート、2002年7月21日。
- ^トケラウ憲法、トケラウ政府。
- ^トケラウ政府、トケラウ憲法概要。「オロヘガは、前文においてトケラウの歴史的・文化的物語の一部として言及されている。トケラウによる自決権行使は、オロヘガの地位に影響を与えない。オロヘガはアメリカ合衆国の一部である（トケヘガ条約）。この状況が変わる可能性は低い。アメリカ合衆国の同意なしに変わることはない。オロヘガの所有者は、アメリカ領サモアの法律で所有者とみなされている者である。土地利用に関する所有者の権利は、アメリカ領サモアの法律に準拠する。」
- ^「太平洋の言語風景における道案内：ハワイにおけるトケラウの言語的アイデンティティの交渉」、アキエミ・グレン、2012年8月。
- ^トケラウ・ケ・マヌイア、Musixmatch.
- ^トケラウ・ケ・マヌイア、Youtube。
