2010年部族法秩序法

2010年部族法秩序法
アメリカ合衆国国璽
長いタイトル適用される刑事手続きの改善およびその他の目的を通じてインドの芸術品および工芸品を保護するための法律。
頭字語（口語）TLOA
ニックネーム2010年インド美術工芸品改正法
制定者第111回アメリカ合衆国議会
効果的2010年7月29日
引用
公法111-211
法令全般124 法令 2258
成文化
USCセクション作成
USCセクションの修正
立法史

2010年部族法秩序法は、オバマ大統領の署名により発効した法律であり、全米の部族裁判所の懲罰権限を拡大するものである。 [ 1 ]この法律により、インディアン居留地で運営されている部族裁判所は、刑事事件における懲役刑の重刑を科すことができる。これは、インディアン居留地における法執行と司法の改善に向けた大きな一歩であった。

この法律が施行される以前は、部族裁判所は刑事事件において言い渡せる刑罰の範囲が限られており、下級裁判所、つまり軽い刑罰を扱う裁判所という印象を与えていました。しかし現在では、部族法秩序法に基づき、裁判所の裁量で刑罰を重くする権限を有しています。[ 2 ]

インディアン居留地における司法問題

各インディアン居留地が部族裁判所の設置と運営を開始すると、管轄権の問題、科される刑期の長さ、量刑ガイドラインなど、多くの問題に直面しました。新たに設置された部族裁判所は、居留地における深刻な家庭内暴力問題にも対処する必要がありました。この問題は深刻化し、米国司法省の注目を集めるほどになりました。

法案の成立

2007年、全米インディアン会議はアラスカ州アンカレッジで開催された中間会議で決議を可決し、インディアン居留地に関する司法省の法執行上の優先事項の方向転換と、部族政府の法執行権限の強化を議会に求めました。ケビン・ウォッシュバーンなどの学者は、2007年にこの問題とインディアン居留地における連邦刑事司法への部族の関与の欠如について広範囲に執筆していました。 [ 3 ] 2008年、デンバー・ポスト紙の記者マイケル・ライリーは「無法地帯、インディアン・カントリーの危機」と題する4部構成の記事を連載し、この問題に注目を集めました。ライリーは後に、この法務報道でアメリカ法曹協会のシルバー・ギャベル賞を受賞し、この問題への注目をさらに高めました。[ 4 ] この注目を受けて、上院インディアン委員会で数年にわたる公聴会と法案の起草が行われました。

2009年、エリック・ホルダー司法長官は、インディアン居留地における公共の安全に関する関与、調整、行動の強化を司法省の優先事項とした。2009年10月の部族諸国聴取ツアーを皮切りに、ホルダー司法長官と他の司法省職員は部族の指導者と会い、部族コミュニティにとって極めて重要な公共の安全と法執行の問題について対話を行った。[ 5 ]司法省職員は、部族の指導者から、部族の公共安全担当者が地域社会が直面する問題にうまく対処できるよう、連邦法の制定と財源が緊急に必要であることを聴取した。[ 5 ]司法省職員は、部族コミュニティにおける暴力と被害の不均衡な発生率、政府間の連携を改善し、法執行と司法のリソースへのアクセスを改善する必要性について学んだ。[ 5 ]最終的に、ホルダー司法長官と司法省はこのメッセージを連邦議会に持ち込み、下院および上院議員と協力して部族法と秩序法案を可決した。[ 5 ]

規定

2010年部族法秩序法（Pub.L. 111–211、HR 725、124 Stat. 2258、2010年7月29日制定）は、インディアン居留地における法執行の緩みを改善するために、部族の法執行を強化することを目的とした米国の法律である。 [ 6 ]

部族法および秩序法の目的は、インディアン居留地における犯罪に関する連邦、州、部族、地方政府の責任を明確にすること、連邦、州、部族、地方の法執行機関間の連携と意思疎通を強化すること、インディアン居留地で公共の安全を安全かつ効果的に確保するために必要な権限、資源、情報を部族政府に付与すること、インディアン居留地における暴力犯罪の発生を減らし、アラスカ先住民およびネイティブアメリカンの女性に対する性的暴力や家庭内暴力と闘うこと、インディアン居留地における麻薬密売を防止し、アルコールや麻薬中毒の発生率を減らすこと、インディアン居留地における犯罪への対応と捜査を担当する連邦、州、部族、地方当局者の間で犯罪データの収集と犯罪歴情報の共有を増やし標準化することである。 [ 6 ] TLOAは、部族司法制度の量刑権限の拡大を認可し、「PL 280州」の管轄権を明確化し、情報共有の強化を義務付け、各米国検事局内の連絡係を認可し、部族、連邦、州、地方政府間の政府間協力の強化を奨励している。[ 6 ]

さらに、この法律はアルコールや薬物乱用治療の予防プログラムや、危険にさらされている若者のためのプログラムに資金を提供している。[ 7 ]

レポート

2013年5月30日、司法省は同法に基づく最初の統計報告書を発表しました。この報告書は2011年と2012年を対象としており、2012年の起訴件数は2008年と比較して54%増加したことが示されています。しかしながら、報告された犯罪の60%が証拠不足のために起訴を取り下げられるなど、依然として大きな問題が残されています。[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]

この法律を利用しているインディアン部族

より地域的なレベルでは、2012年8月、ノースカロライナ州チェロキーのチェロキー東部インディアン部族がTLOAを制定した2番目のインディアン部族となりました。この制定により、チェロキー部族裁判所は管轄下の被告に対する量刑強化を開始できるようになりました。[ 11 ] 2011年3月、ユマティラ・インディアン居留地連合部族はTLOAに基づく重罪量刑権限を全米で初めて導入した部族となりました。[ 12 ]

参考文献

  1. ^ピーターズ、ゲルハルト、ウーリー、ジョン・T. 「バラク・オバマ大統領：「刑事訴訟の改善およびその他の目的を通じてインディアン美術工芸を保護する法律への署名に関する発言」2010年7月29日」アメリカ大統領プロジェクト。カリフォルニア大学サンタバーバラ校。
  2. ^クリスティン・フォルサム＝スミス、全米部族司法センター所長（2015年1月）。「部族裁判所における量刑強化：部族から学んだ教訓」（PDF）。{{cite web}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)
  3. ^ウォッシュバーン『アメリカインディアン、犯罪、そして法律』104 MICHIGAN LAW REVIEW 709 (2006); ウォッシュバーン『連邦刑法と部族の自決』84 NORTH CAROLINA LAW REVIEW 779 (2006)
  4. ^ 「デンバー・ポスト紙が第51回シルバー・ギャベル賞の新聞部門を独占」。
  5. ^ a b c d “Tribal Law and Order Act” . 2013年4月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  6. ^ a b c司法援助局 (2012年1月5日). 「TLOA」 . 2015年9月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  7. ^ 「2010年部族法および秩序法：先住民女性にとっての一歩」 whitehouse.gov 2010年7月29日 –国立公文書館経由。
  8. ^ティモシー・ウィリアムズ（2013年5月31日）「米国、インディアン居留地での訴追拡大を表明」ニューヨーク・タイムズ。 2013年6月1日閲覧。
  9. ^ 「司法省、インディアン居留地の捜査と訴追に関する報告書を議会に発表」（ニュースリリース）米国司法省広報局。2013年5月30日。 2013年6月1日閲覧。
  10. ^ 「米国司法省インディアン居留地調査・訴追 2011-2012」（PDF） . 米国司法省. 2013年5月30日. 2013年6月1日閲覧。
  11. ^ “部族が強化刑法を可決” . 2012年8月23日. 2013年10月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  12. ^ 「VAWA 2013の実施」。
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