10月29日、記録的な強さでオリッサ州に上陸したサイクロンは | |
| 気象史 | |
|---|---|
| 形成 | 1999年10月25日 (1999年10月25日) |
| 残留低気圧 | 1999年10月31日 (1999年10月31日) |
| 消滅 | 1999年11月4日 (1999年11月4日) |
| 超低気圧 | |
| 3分間持続 (IMD) | |
| 最大風速 | 時速260キロメートル (160マイル) |
| 最低気圧 | 912 hPa ( mbar )、26.93 inHg (北インド洋の最低記録) |
| カテゴリー5相当の熱帯低気圧 | |
| 1分間持続 (SSHWS / JTWC) | |
| 最大風速 | 時速260キロメートル (160マイル) |
| 最低気圧 | 898 hPa ( mbar ); 26.52 inHg |
| 全体的な影響 | |
| 死亡者数 | 9,887人(IMDの数字を使用。[ 1 ]推定では30,000人に達することもある[ 2 ]) |
| 被害額 | 44億4000万ドル(2000年米ドル) |
| 被害地域 | タイ、ミャンマー、バングラデシュ、インド(特にオリッサ州) |
| IBTrACS | |
1999年北インド洋サイクロンシーズンの一部 | |
1999年のオリッサ・サイクロン(IMD指定BOB 06 [ 1 ] 、JTWC指定05B [ 3 ] )は、北インド洋で記録された中で最も強力な熱帯低気圧であり、この地域で最も破壊的なサイクロンの一つでした。[注1 ]このサイクロンは10月25日にアンダマン海で熱帯低気圧に発達しましたが、その起源は4日前のスールー海の対流域にまで遡ることができます。擾乱は西北西の進路をとるにつれて徐々に強まり、翌日にはサイクロン並みの強さに達しました非常に好条件に恵まれた気象条件に助けられ、嵐は急速に勢力を強め、10月28日にはスーパーサイクロン並みの強さとなり、翌日にはピークを迎え、風速260km/h(160mph)の風と記録的な低気圧912hPa mbar 26.93 inHgを記録した。この強さを維持したまま、嵐は10月29日にオリッサ州に上陸した。サイクロンは陸地との継続的な接触と乾燥した空気の影響で着実に勢力を弱め、2日間準停滞した後、はるかに弱い勢力となってゆっくりと沖合に漂い、11月4日にベンガル湾で消滅した。
この超サイクロンの主な影響はインドの限られた地域に感じられたが、その外縁部はミャンマーとバングラデシュに影響を及ぼした。ミャンマーでは10人が、バングラデシュでは2人が嵐の降雨帯によって死亡した。この嵐は20世紀にオリッサ州を襲った中で最も激しい嵐で、州と隣接地域を高い高潮、強風、集中豪雨に襲われた。この嵐の影響は、 2週間足らず前に同じ地域を襲った非常に激しいサイクロンによる被害を悪化させた。5~6メートル(16~20フィート)の高潮は35キロ(22マイル)内陸まで水を押し上げ、沿岸の瓦礫を運び、町や村を浸水させた。高潮と大雨が重なり、広範囲にわたる洪水が発生し、約160万戸の家屋が被害を受け、河川の堤防2万箇所が決壊した。嵐の影響により、サトウキビ、米、その他の冬季収穫物を含む多くの農作物が壊滅しました。死者数は推定値に大きくばらつきがあり、時には3万人と推定されたこともありますが、インド政府は国内の死者数を9,887人と発表しました。その大部分は高潮によるもので、ジャガトシンプールでは8,000人以上が死亡しました。このスーパーサイクロンによる被害総額は44億4,000万米ドルに上りました。[注 2 ]
嵐の通過後、復旧活動は大規模に行われた。インド政府は、以前のサイクロンからの救援活動に加え、オリッサ州政府に30億ルピー(6,930万米ドル)を割り当てた。インド軍の様々な部隊が復旧活動を支援するために派遣された。外国政府からの支援は約1,300万米ドルに上り、その半分以上[ 5 ]は米国からの拠出であった。外国政府および国内政府からの支援に加え、12から14の国際援助機関が嵐後の救援活動に同時に参加した。

この嵐はアンダマン海で熱帯低気圧に発達したが、1999年のオリッサ州サイクロンの発生源は、10月21日にスールー海で発達し始めた対流域にまで遡ることができる。[注 3 ]発達の兆候がいくつかあったにもかかわらず、風のシアが流出を抑制し、目立った組織化を妨げた。西に進んだ擾乱は南シナ海でより好ましい環境に遭遇し、その結果、雷雨活動が増加し始めた。これらの変化を受けて、合同台風警報センター(JTWC)は10月23日午前2時(UTC)に熱帯低気圧形成警報(TCFA) を発令した。しかし、このシステムはそれ以上発達することなく、風のシアがタイランド湾で再出現して対流が弱まり、TCFAは解除された。 10月24日、嵐はマレー半島を横断し、翌日の午前3時(UTC)までにアンダマン海に移動した。熱帯低気圧の発生にはやや不利な環境が続いたものの、擾乱は組織化され、適度な流出、強い降水帯、さらなる対流を生じた。[ 2 ] 10月25日午前6時(UTC)、[ 1 ]このシステムはポートブレアの東550km(340マイル)を中心として熱帯低気圧になった。[ 6 ]そのため、インド気象局(IMD)はこのシステムをBOB 06と指定した。[ 1 ] [注 4 ]嵐が着実に組織化してきたことから、JTWCは10月25日午後6時30分(UTC)に再びTCFAを発令した。[ 3 ] [ 1 ]当時、嵐はミャンマーのヤンゴンの南南東325km(202マイル)に位置していた。[ 2 ]
北東に位置する上層の尾根の影響を受けて、BOB 06はより北西寄りの進路を取り始めました。この尾根はサイクロンの発達に非常に適した環境を作り出し、最終的には強まるサイクロンの上部に位置するようになったため、サイクロンの速度が遅くなり、良好な流出量を生み出すことができました。[ 1 ]これらの条件が揃ったことで、BOB 06は急速に発達し始め、[ 2 ]気候学的速度よりも速いペースで発達しました。[ 3 ] BOB 06は10月27日午前3時(UTC)に激しいサイクロンへと発達し、わずか9時間後には非常に激しいサイクロン強度に達し、中心はバングラデシュのチッタゴンの南650km(400マイル)でした。[ 1 ] [ 2 ] 10月28日早朝、衛星画像に目が現れ、同日15:00 UTCにインド気象局(IMD)はBOB 06をスーパーサイクロンに分類した。これはIMDのサイクロンスケールの最高評価である。[ 1 ] IMDはドヴォラック法を用いて、BOB 06が3時間後に最大強度に達し、最大風速260 km/h (160 mph)、最低気圧912 mbar (hPa; 26.93 inHg )に達したと推定した。 [ 1 ]これによりBOB 06は北インド洋で記録された熱帯低気圧の中で、当時の風速が気圧で最強となり、ベンガル湾で発生した他の2つのサイクロンに匹敵する強さとなった。[ 2 ] [ 6 ] [ 10 ]当時、この地域で同程度の強さの嵐は1977年のアーンドラプラデーシュ州のサイクロンだけだった。 [ 1 ]嵐の構成と外観は陸地に近づくにつれて悪化したが、BOB 06の強さは10月29日午前6時(UTC)にオリッサ州のプリーとケンドラパラの間の海岸に上陸するまで安定していた。[ 1 ] [ 2 ]
熱帯低気圧は予報されたように内陸へ移動するのではなく、2つの上層高気圧の間の弱い操舵領域内にあったため、沿岸のジャジプール地域で準停滞しました。[ 6 ]陸地にとどまったまま、嵐は循環に乾燥した空気を移流し始めると着実に弱まり、[ 2 ] 10月30日に低気圧性嵐に悪化しました。[ 1 ]乾燥した空気の同伴により、雷雨活動はシステムの北東にある単一の降水帯に限定されました。[ 2 ]すぐに、弱まりつつある嵐は中層対流圏の風の流れに巻き込まれ、南向きの漂流を引き起こし、BOB 06をベンガル湾に戻しました。サイクロンは海上で弱まり続け、インド気象局は10月31日に嵐の監視を中止しました。[ 1 ] JTWCも翌日に追随しました。残存低気圧はその後数日間この地域を蛇行し続け、最終的に消滅した。[ 2 ]


インド気象局は、嵐の存続期間中、定期的にサイクロン警報速報を発表しており、最初の速報は10月26日にアンダマン・ニコバル諸島の首席秘書官に送られ、潜在的な影響について言及し、漁師に海に出ないよう勧告した。島々に対して6回の警報が発令され、最後の警報は嵐が北と西を通過した10月27日に発令された。嵐の予想進路が当初不確実であったため、10月27日のインド本土沿岸に対する最初の警報は、北部アーンドラ・プラデーシュ州、オリッサ州、西ベンガル州に関するものであった。サイクロン速報の1時間ごとの配信は、10月28日からドゥールダルシャンと全インド・ラジオによって行われた。これらの警報は最終的に影響を受ける地域に範囲が絞り込まれ、最後の警報は10月31日にオリッサ州に対して発令された。[ 6 ]
インド農業協力省(DAC)は、1999年のオリッサ州サイクロンの際に、準備と救援活動を調整する主要な行政機関としての役割を果たした。嵐が発生すると、DACはアーンドラ・プラデーシュ州、オリッサ州、西ベンガル州の最高秘書官と救援委員に、嵐への備えと、必要に応じて避難を開始するよう要請した。オリッサ州での避難には、5つの地区の海岸線から10キロ(6.2マイル)以内に住む約15万人が関わった。6つの地区には、インド赤十字社が運営する23の常設サイクロンシェルターが設置され、最終的に3万人の避難者の収容に役立った。パラディップ港では、停泊中の船12隻がサイクロンを避けるために沖合に避難した。[ 6 ]隣接する西ベンガル州では、20万人が州の脆弱な低地の島々から避難した。[ 11 ]インド軍は待機状態に置かれ、サイクロン被害の危険がある地域には食料が備蓄された。サイクロンの影響が予想される地域では鉄道の運行が中止された。[ 12 ]
ミャンマーでは、10人が死亡し、2万世帯が避難を余儀なくされました。[ 13 ]
1999年のオリッサ州スーパーサイクロン(サイクロンはバングラデシュ南部を通過し、北部の端が国中を襲い、2人が死亡、当初200人の漁師が行方不明となった)が発生し、住宅にも甚大な被害が報告された。[ 12 ]
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オリッサ州は、20世紀に同州で最も激しいサイクロンとされたサイクロンBOB 06による最も壊滅的な被害を受けた。[ 6 ]被害は、わずか11日前に近隣地域を襲った非常に激しいサイクロン嵐の影響によってさらに悪化した。 [ 6 ]オリッサ州の12の地区が深刻な被害を受け、必須サービスが完全に停止したと報告されている:バラソール、バドラク、カタック、デンカナル、ジャガッシンプール、ジャジプール、ケオンジャール、ケンドラパラ、クルダ、プリ、マユルバンジ、ナヤガル。これらのうち、ジャガッシンプールのエラスマとクジャンのブロックが最も深刻な被害を受けた。合計で1,290万人が嵐の影響を受けた。嵐による死者数の推計は大きく異なるが、インド気象局は約9,887人が死亡、40人が行方不明、2,507人が負傷したとしている。これらの死者の大半はジャガトシンプールで発生し、同地では8,119人が死亡した。[ 1 ]災害疫学研究センターのEM-DAT災害データベースによると、死者は10,915人である。[ 15 ]しかし、他の推計では死者数は3万人に上った可能性が示唆されている。[ 2 ]嵐の影響で、14,643の村と97ブロックにわたって160万戸の家屋が被害を受けた。[ 1 ]その結果、250万人が孤立した。[ 6 ]合計18,420 km 2 (7,110平方マイル) (7,110 mi 2 )の農地が被害を受け、444,000頭の家畜の被害も報告されました。[ 1 ]サトウキビの収穫は、他のカルフおよびラビ作物とともに壊滅しました。[ 16 ]約200万トン (220万トン)の冬米の収穫が破壊されました。[ 17 ]この破壊的なサイクロンによる総被害額は44億4440万米ドルに達しました。[ 18 ]
オリッサ州の海岸沿いでは、サイクロンによって5~6メートルの高潮が発生し、水は35キロ(22マイル)内陸まで押し寄せ、沿岸部の広い範囲が浸水した。[ 1 ]インド都市開発省は、ピーク時の高潮の高さを6.7メートル(22フィート)と推定した。[ 6 ]目視による高潮の推定値が9メートル(30フィート)と報告されたが、この推定値は高すぎたと判断された。[ 1 ]いずれにしても、観測可能な機器がすべて嵐で破壊されたため、ピーク時の高潮の現場測定は行われていない。1999年のオリッサ州のサイクロンによる死亡者の大部分は高潮によるもので、約7,000人が死亡した。[ 6 ]漁船の一部は1.5~2.0 km内陸に流され、打ち上げられた。パラディップから出る道路の4 km (2.5 mi) は、高さ1メートル (3.3フィート)、幅0.5 km (0.31 mi)の砂丘で覆われていた。[ 1 ]パラディップ港は、様々な倉庫や送電システムなど、いくつかの構成要素が深刻な被害を受けたが、中核的なインフラは無傷のままだった。[ 6 ]港の被害額は3億ルピー (690万米ドル) と推定されている。[ 19 ] [注 5 ]パラディップでは、上陸地点に近い家屋がほぼすべて高潮で破壊された。[ 2 ]ゴパルプルでは、27の村が高潮で水没した。[ 20 ]南部アーンドラ・プラデーシュ州では、48隻のトロール船が沈没した。[ 21 ]西ベンガル州北部では、ミドナポールで住宅に大きな被害が出ており、30人が負傷したと報告されている。[ 12 ]
パラディップとブヴァネーシュワールの観測所はそれぞれ、計器が故障する前に、持続的な風速150 km/h (95 mph) を記録した。サイクロンが北へ通過する際、プリーでは風速175 km/h (110 mph) が観測された。[ 1 ]強風により、プリーやケンドラパダでは電線が損傷し、樹齢50年を超える木が根こそぎにされた。州全体で電線が倒れたため、オリッサ州と世界の他の地域との通信が24時間以上遮断され、広範囲にわたる停電が発生した。[ 6 ]南部電力供給公社によると、サイクロンによる電力網の被害額は総額3億3000万ルピー (440万米ドル) に上った。[ 22 ]オリッサのサイクロンは陸上で停滞し、24時間降雨量が時折200 mm (7.9 インチ) を超える豪雨を降らせた。パラディップでは、24時間で530 mm (21 インチ) の降雨量が記録されました。嵐の通過中、オリッサ州の広い範囲で総降雨量が 600 mm (24 インチ) を超えました。[ 1 ]記録的な降雨量はウパダで記録され、3日間で 955 mm (37.6 インチ) の雨が降りました。嵐による洪水で約 2,000 人が死亡したと推定されています。[ 6 ]大雨で茅葺き小屋が倒壊し、道路などのインフラが損壊しました。[ 1 ]最も被害の大きかった 7 つの地区では、70% を超える家屋が破壊され、そのほとんどは茅葺き屋根の家屋でしたが、非茅葺き屋根の家屋も 10~15% 破壊されました。[ 22 ] [ 22 ]この地域のすべての主要道路は、倒木によって流されたり塞がれたりした。[ 16 ]ブヴァネーシュワールでは、風雨によって樹木の60%がなぎ倒された。[ 1 ]航空調査により、市全体が洪水で水没したことが明らかになった。[ 23 ]隣接地域では、樹木がほぼすべて剥ぎ取られた。[ 16 ] 11月8日まで、市は停電したままだった。広範囲に及ぶ高潮と大雨によって引き起こされた浸水により、コナーラクは上陸後6日間、膝の深さまで水に浸かった。[ 1 ] 4日間にわたる過度の降雨により、バイタラニ、ブラフマニ、ブダバランガ、カシミール、カシミールの4つの川が洪水に見舞われた。、カラスア川、サランジ川に洪水が発生し、20,005箇所の堤防が決壊し、6箇所の 頭首工が損傷した。[ 6 ]洪水で工業用化学物質が水浴び用の池に混入し、数千人が化学火傷を負った。[ 2 ]世界最大のリン酸二アンモニウム工場を保守していたオスワル化学肥料社は、施設に深刻な被害があったと報告した。[ 21 ]最も被害が大きかった5地区では、すべての電動送水ポンプが使用不能になったが、手動ポンプは引き続き作動した。[ 22 ]
| 国 | 拠出額(米ドル)[注6 ] | 出典 |
|---|---|---|
| オーストラリア | 191,700ドル | [ 24 ] |
| カナダ | 203,964ドル | [ 25 ] |
| デンマーク | 64,361ドル | [ 26 ] [注 7 ] |
| 欧州連合 | 210万2000ドル | [ 27 ] |
| フィンランド | 176,955ドル | [ 26 ] [注 7 ] |
| ドイツ | 234,447ドル | [ 26 ] [注 7 ] |
| オランダ | 238,554ドル | [ 26 ] [注 7 ] |
| ニュージーランド | 99,823ドル | [ 26 ] [注 7 ] |
| スウェーデン | 121,959ドル | [ 26 ] [注 7 ] |
| スイス | 845,236ドル | [ 26 ] [ 28 ] |
| イギリス | 130万ドル | [ 29 ] |
| アメリカ合衆国 | 748万2000ドル | [ 22 ] |
| 合計 | 13,060,999ドル |
インド政府はサイクロンの後、国家災害を宣言しましたが、当初は国際的な支援要請は予想されていませんでした。[ 30 ]サイクロンによる破壊は、6か月間にわたる通常の生活の完全な喪失を引き起こすと予想されていました。[ 16 ]様々な衛生インフラへの被害は、感染症の発生リスクの高まりにつながり、実際、嵐の影響後、下痢とコレラの発生率が増加しました。サイクロン上陸から1か月以内に、オリッサ州政府は22,296件の下痢性疾患の症例を報告しました。この地域の病気に対する脆弱性は、嵐前の予防接種の不足によってさらに悪化し、麻疹の発生の可能性に対する懸念が高まっています[ 22 ]嵐の影響による病気の発生は2000年2月までに安定しました。[ 31 ]ほとんどの地域で、当初通信と鉄道の運行が停止しましたが、数日以内に回復しました。[ 32 ]
インドのアタル・ビハリ・ヴァジパイ首相は、オリッサ州政府に30億ルピー(6,930万米ドル)を割り当てると発表した。これは、同年10月初めに同地域を襲ったサイクロンからの救援金として割り当てられていた5,950万米ドルを補填するものだった。 [ 30 ] [ 33 ]しかし、オリッサ州政府は、救援金として50億ルピー(7,330万米ドル)に加え、復興資金として250億ルピー(3億6,670万米ドル)というより多額の資金提供を要求した。[ 34 ]中央政府も、サイクロンによる被害に対処するため、自然災害管理局の設立を検討した。[ 30 ]最終的に、復興支援を行うため、国防省の指揮下で「ハイパワータスクフォース」が結成された。[ 35 ]インド軍は、災害救援活動を支援するために歩兵、工兵、通信部隊を派遣した。これには、救急車30台と医師340人からなる野戦医療部隊も含まれている。[ 33 ]インド空軍のヘリコプターは10月30日から被災地に食料パックを投下し、他の政府地上要員はワクチンやビニールシートなどの様々な救援物資を配布した。[ 13 ]航空管制インフラが深刻な被害を受けたため、ビジュ・パトナイク国際空港は11月2日まで閉鎖され、救援活動は縮小された。[ 6 ]サイクロンを免れた学校は、避難民のための仮設避難所として再利用された。[ 22 ]動物の死骸が大量に発生したため、インド政府は焼却された死骸1体につき3米ドルを支給した。これは最低賃金よりも高額だった。しかし、反発を受け、政府は 死骸の除去を行うためにニューデリーから200人のダリット、オリッサ州から500人のダリットを空輸した。 [ 36 ]
11月2日、カナダ国際開発庁は復興支援のため国際赤十字連盟に15万カナダドル(20万3,964米ドル)を寄付した。 [ 37 ]カナダは最終的にカナダ・ルーテル世界救援機構とCAREを通じて寄付額を倍増させた。[ 25 ]欧州委員会は欧州共同体人道事務所を通じて200万ユーロ(210万米ドル)を様々な救援組織が使用できるように振り分けた。 [ 27 ]英国国際開発省(DFID)も援助機関に寄付を行い、クリスチャン・エイドとCAREへの最初の寄付は合計33万ポンド(54万837米ドル)だった。[ 29 ] DFIDの最初の緊急援助は後に300万ポンド(490万米ドル)に増額され、6か月間に2,500万ポンド(4,090万米ドル)の寄付で補填された。[ 38 ]スイス人道援助ユニットは、インドで活動する5つのスイスの救援組織に80万スイスフラン(77万9,666米ドル)を割り当てました。 [ 28 ]オーストラリア政府は、30万豪ドル(19万1,700米ドル)相当の食糧援助を送り、世界食糧計画を通じて約100万人に届けました。[ 24 ]その他の国々は、それぞれの国際赤十字・赤新月社連盟支部を通じて援助を送りました。[ 26 ]ディック・セレスト駐インド米国大使による最初の災害宣言を受けて、米国国際開発庁は、フード・フォー・ピースと海外災害援助局を通じて、復旧活動を補完するために748万2,000米ドルを寄付しました。[ 22 ]国連児童基金は、基本的な医療と避難所のニーズを満たすために10万ドル以上を割り当てており、[ 30 ]国連人道問題調整事務所は、緊急助成金とノルウェーからの以前の助成金の積立金を通じて同様の割り当てを行っています。[ 33 ]
嵐の余波の中、12から14の国際援助機関がオリッサ州で同時に活動していた。 [ 20 ]オリッサ州政府は、政府の救援物資が被災地の40%しかカバーできなかったため、様々な非政府組織に要請した。 [ 22 ]嵐の壊滅的な被害を受けて、オックスファムは初期援助パッケージを準備し、[ 39 ] 25万ポンド(306,665米ドル)相当の緊急用給水装置と5万食のインスタント食品を含めた。[ 40 ]教会による行動同盟の数名のメンバーがサイクロン後の救援活動に寄付をした。[ 41 ]ルーテル世界救援は、インド北東部の緊急プログラムのために、教会社会活動補助組織(CASA)とルーテル世界連盟にそれぞれ1万5000米ドルの初期助成金を支給した。[ 42 ]インドの福音ルーテル教会連合はCASAと協力して70万ドル相当の様々な救援物資を送った。[ 41 ]インド赤十字社はカルカッタの地区倉庫から救援物資を配布し、最初の物資の価値は2万スイスフラン (19,491ドル)だった。インド赤十字社に加えて、インドと国際赤十字の合同評価チームが組織され、被害状況を調査した。[ 13 ] CAREは10月初旬のサイクロンからの既存の救援活動を継続し、列車でオリッサ州の被害の大きい場所に食糧を輸送した。[ 43 ]赤十字のオリッサ州支部は連盟の支援を受けて、緊急救援段階を3か月の救援活動と6か月の復興プログラムに延長した。人道支援活動は2000年後半まで続いた。[ 26 ]ボチャサンワシ・アクシャル・プルショタム・スワミナラヤン・サンスタは、ジャガトシンプールとケンドラパダ地区で嵐によって甚大な被害を受けた91の村に救援物資を派遣し、32の村に医療キャンプを設置した。2000年1月、BAPS慈善事業団はジャガトシンプールのチャクリア、バニパット、ポタクの3村を再建のために「受け入れ」た。合計200戸のコンクリート住宅、2つのコンクリート製学校、そして2つの村の掘り抜き井戸が建設された。この事業は、サイクロン襲来から2年半後の2002年5月にようやく完了した。[ 44 ]同様に、オックスファムは、指定解除部族のコミュニティを含むガンジャム地区でさまざまな復興プロジェクトを支援しました。[ 31 ] [ 45 ]
サイクロンによる流出はベンガル湾の利用可能な栄養素を増加させ、すでに存在していた赤道に向かう海流を補い、その結果、この地域のクロロフィルaと粒子状有機炭素が増加しました。 [ 46 ]