ターンハレ憲法会議

会議が開催されたウィントフックの歴史的なターンハレの建物。現在はSADCの裁判所が入っています

ターンハレ憲法会議は、1975年から1977年にかけてウィントフックで開催された会議で、南アフリカの統治下にある自治南西アフリカ（ナミビア）の憲法制定を目的としたものでした。南アフリカ政府の後援を受けたターンハレ会議は、1977年から1989年の独立までの南西アフリカの統治の枠組みを定めました。

この会議は、1972年の国連総会が南西アフリカ人民機構（SWAPO）をナミビア国民の「唯一の正当な代表」として承認した決定に反して開催された。その結果、SWAPOをはじめとするアパルトヘイト反対を唱える政治団体は会議に参加せず、国連は会議とその提案を拒否した。

ターンハレ会議の結果、 1977年に民主ターンハレ同盟党が結成され、1978年の選挙で勝利して暫定政権を樹立した。

背景

第一次世界大戦の結果、ドイツ帝国が植民地を失った後、南アフリカは1920年以来、事実上の第5の州として南西アフリカの領土の統治を引き継ぎました。南西アフリカに対するこの委任統治は、国連の前身である国際連盟によって付与されました。 [ 1 ]しかし、領土の即時併合の要請は認められませんでした。[ 2 ]南アフリカが1948年の選挙で右派の国民党の勝利を受けてアパルトヘイト法を導入したとき、これらの法律は南西アフリカにも適用されました。[ 3 ]

1960年、南西アフリカ人民機構（SWAPO）が設立された。SWAPOはすぐに南アフリカ軍に対する武装ゲリラ戦を開始し、この目的のために1962年に軍事部門であるナミビア人民解放軍（PLAN）を結成した。1966年8月にはナミビア独立戦争が始まり、すぐに南アフリカ国境紛争へとエスカレートした。 [ 4 ]同年、国連総会は南アフリカの南西アフリカ統治の委任統治権を剥奪し、ナミビア国連委員のポストを創設した。1972年、国連総会はSWAPOをナミビア国民の「唯一の正当な代表」として承認した。[ 5 ]

一方、南西アフリカの白人住民と保守的な黒人住民は、暴力を抑え込み現状維持を図ろうとした。南アフリカ政府は、小規模な改革と妥協によって、先住民の幅広い層が武装抵抗への支持を撤回することを期待した。ターンハレ会議の目的の一つは、こうした対話と「疑似改革」の開始であり[ 6 ] 、もう一つは、ナミビアをバントゥースタン連邦とすることで、ナミビアの民族分離を揺るぎないものにすることだった[ 7 ]。

会議の準備

ターンハレ会議には、ヘレロ族、カラード族、バスター族、ツワナ族、ダマラ族、オヴァンボ族、ロジ族、ナマ族、カバンゴ族、サン族、白人の11の民族グループから134人が出席しました。議長はダーク・マッジ氏でした。[ 8 ]南アフリカ政府が代表者を選出した際、政党は考慮されませんでした。[ 6 ]この会議は南アフリカが後援し、主導したイベントと広く考えられていましたが、会議議長のマッジ氏は後に、これは彼自身のアイデアだったと主張しました。[ 9 ]実際、国民党（NP）の地方支部の代表代行であるマッジ氏と当時の南アフリカ首相ジョン・フォルスター氏との間の数回の会談が、会議の準備作業となりました。[ 10 ]

会議は1975年9月1日に正式に開会され、ウィントフックの歴史的な建物「ターンハレ（ドイツ語：ギムナジウム）」で数回にわたり開催された。この建物にちなんで「ギムナジウム」と名付けられた。1975年9月から1976年6月にかけて4回の全体会議が開催され、その後、各民族グループから1名の代表者からなる委員会が複数回開催された。[ 11 ]委員たちは暫定憲法に合意し、1978年末までに南西アフリカが南アフリカから独立することを提案した。1977年10月6日、会議は正式に解散した。[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]

結果

会議では、「暫定政府設立のための請願書」と題された29ページの文書が作成されました。時間的な制約の中で作成されたと言われているこの請願書には、南西アフリカ／ナミビアの領土に暫定政府を設立することを求める要請と、「共和制民主主義国家」のための憲法草案が含まれています。[ 15 ]

これら3つの条件はすべて疑問視されている。ターンハレ憲法は、民主主義と共和制の双方にとって不可欠な要素と一般的に考えられている選挙やその他の国民代表制度を一切義務付けていない。さらに、独立した司法機関や行政府の規定はなく、南アフリカ政府を上位機関として依拠していた。[ 16 ]したがって、暫定憲法が国家をどのように定義していたのかは疑問である。[ 15 ]

ターンハレ憲法は暫定政府への多民族参加を規定していたものの[ 17 ]、ナミビア国民の人種隔離を固定化してしまった。間接的ではあったものの、白人の経済的・政治的権力は強化された。憲法はいくつかの基本的権利を認めていたものの、最も基本的な権利でさえ実質的な保護は提供されていなかった[ 18 ] 。 黒人・白人両国民グループ、そして国際社会からの厳しい批判にもかかわらず、黒人代表団は、既存の政党間の制度化されたコミュニケーションの開始を歓迎した[ 11 ] 。

憲法草案（トゥルンハレ計画とも呼ばれる）は1977年に白人のみによる国民投票で承認されたが、国連安全保障理事会の圧力により、結局成立することはなかった。[ 17 ]

余波

会議の結果、参加した代表者の多くは、民族的に分かれた小規模政党を一つの大きな組織に統合し、SWAPOに対抗する勢力を形成することに同意した。[ 8 ] 1977年11月5日、彼らは民主ターンハレ同盟（DTA）を設立し、クレメンス・カプウオが初代議長に就任した。DTAに加盟した政党は以下の通りである。[ 14 ]

さらに、DTAへの加盟を目的として3つの政党が設立されました。[ 14 ]

DTAは1978年の南西アフリカ議会選挙で圧勝し、50議席中41議席を獲得しました。これは主に「広範囲にわたる脅迫」[ 19 ]と、特にナミビア北部における南アフリカ軍の存在によるものでした。[ 20 ] SWAPO、SWAPO-D、ナミビア国民戦線はこの選挙をボイコットしました。[ 21 ]国連安全保障理事会は選挙を「無効」と宣言し、その後の暫定政府は非合法であるとしました。国民議会と閣僚評議会からなる暫定政府は、1983年1月18日まで存続しました。この日、南アフリカの干渉に直面して閣僚評議会が辞任した後、南アフリカは再び南西アフリカの完全な行政権を掌握しました。[ 22 ] [ 23 ]次の政府は、南アフリカ総督によって設置された国民統一暫定政府でしたその立法および行政上の行動も南アフリカの承認を必要とした。[ 24 ]

ナミビアは1990年に独立国家となった。DTAは2017年以降、ナミビアのすべての国会で人民民主運動（PDM）の名称で代表されてきた。[ 25 ]

参考文献

注記

  1. ^エーリカイネン、マージョ (2008 年 7 月 14 日)。「南アフリカ委任統治 1915 ～ 1989 年」。ヴァンター市立博物館。2011 年9 月 13 日に取得。
  2. ^ 「ナミビア：アパルトヘイト、抵抗、そして抑圧（1945～1966年）」アフリカ民主主義の持続性のための選挙研究所。2009年8月。2011年4月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2011年9月13日閲覧。
  3. ^ 「アパルトヘイトは、南アフリカ国民党が総選挙に勝利したことで『公式に』制度化された」。南アフリカ歴史オンライン。2012年7月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2011年9月13日閲覧。
  4. ^ Petronella Sibeene (2011年9月13日). 「Swapo Party Turns 49」 . New Era . 2012年5月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  5. ^ BBCニュース – タイムライン: ナミビア
  6. ^ a bナピエララ、ニルス (2010)。『Namibia zu Zeiten des Kolonialismus und der Mandatsherrschaft [植民地主義と外交統治時代のナミビア] (ドイツ語)。ニヤリ。 p. 16.ISBN​ 978-3-640-74284-42011年9月8日閲覧
  7. ^シャムヤリラ 1977、p. 262–263。
  8. ^ a b Kangueehi, Kuvee (2004年10月22日). 「DTA「ダウン・バット・ノット・アウト」「 . New Era (rehobothbasters.com経由) . 2011年9月8日閲覧。
  9. ^セルストローム・トール（2002年）「スウェーデンと南部アフリカにおける民族解放：1970年から1994年までの連帯と支援」第2巻、北欧研究所、279頁。ISBN 91-7106-448-62011年9月14日閲覧
  10. ^ホップウッド、グラハム (2007). 「Who's Who, Mudge, Dirk Frederik – Retired politician」 . ナミビア政治ガイド. ナミビア民主主義研究所 (NID). 2011年6月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年10月28日閲覧。
  11. ^ a bザイラー1982、693–694頁。
  12. ^ディークス、クラウス。「ナミビア史年表、1975 年」 [ナミビアの歴史年表、1975 年] (ドイツ語)。 klausdierks.com 。2011 年9 月 8 日に取得。
  13. ^ディークス、クラウス。「ナミビア史年表、1976 年」 [ナミビアの歴史年表、1976 年] (ドイツ語)。 klausdierks.com 。2011 年9 月 8 日に取得。
  14. ^ a b cディークス、クラウス。「ナミビア年表、1977 年」 [ナミビアの歴史年表、1977 年] (ドイツ語)。 klausdierks.com 。2011 年9 月 8 日に取得。
  15. ^ a bランディス 1977、p.12-13。
  16. ^ランディス 1977、22-23ページ。
  17. ^ a b「南アフリカ委任統治領 1915–1989」ヴァンター市立博物館。 2011年9月14日閲覧。
  18. ^ランディス 1977、21ページ。
  19. ^オコス、アサ（2006年）『アフリカの歴史：アフリカのナショナリズムと脱植民地化のプロセス[1915-1995]』第2巻、イースト・アフリカン・パブリッシャーズ、195頁、ISBN 9966253580。
  20. ^ディアークス、クラウス. 「ナミビア史年表、1978年」 . klausdierks.com . 2013年7月21日閲覧
  21. ^ Weinberg, Paul (1979年3月). 「SWA/ナミビア選挙」(PDF) . Reality . 11 (2). University of KwaZulu-Natal : 6–7 . 2014年5月15日時点のオリジナル(PDF)からのアーカイブ。
  22. ^ 「ナミビアにおける民主的な選挙。国家建設における国際的な実験」（PDF）。国際問題国立民主研究所。1989年6月。12ページ。
  23. ^ノーレン、ディーター;マイケル・クレネリッヒ。ティボー、ベルンハルト (1999)。アフリカの選挙: データハンドブック。オックスフォード大学出版局。 p. 660.ISBN​ 0-19-829645-22011年9月13日閲覧
  24. ^ Dierks, Klaus . 「ナミビア史年表、1985年」 klausdierks.com . 2014年9月18日閲覧。
  25. ^ Iikela, Sakeus (2017年11月6日). 「DTAを離脱し、PDMへ」ナミビア.

文献

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