マイケル・スパバーとマイケル・コブリグの拘留
2018年から2021年にかけて中国でカナダ人が拘留された

マイケル・コブリグ（左）とマイケル・スパヴァー（右）

2018年12月、カナダ国籍のマイケル・スパバー氏とマイケル・コブリグ氏が中国で拘束された。12月10日の両氏の拘束とその後の国家機密法に基づく起訴は、12月1日にカナダでファーウェイの最高財務責任者である孟晩舟氏が逮捕されたことと関連しているように見受けられた。[ 1 ]英語メディアでは、この2人はしばしば「2人のマイケル」と呼ばれている。[ 2 ] [ 3] [4]

コブリグ氏は拘束・逮捕される前、国際危機グループの香港事務所に勤務していた。以前は国連職員やカナダの外交官として勤務していた。[5]スパーヴァー氏は、北朝鮮への投資と観光を促進する団体「白頭文化交流」のコンサルタント兼理事を務めていた。[6]

2021年9月24日、カナダのジャスティン・トルドー首相は、孟晩舟がカナダで自宅軟禁から解放された直後、コブリグ氏とスパバー氏が1019日間の拘束期間を経て中国で釈放されたと発表した。[7] 2023年、スパバー氏はコブリグ氏が自身の知らないうちにスパイ活動に利用し、その結果、北朝鮮に関する情報をカナダの諜報機関に無意識のうちに渡したと非難した。2023年11月、スパバー氏は、自身の知らないうちにスパイ活動に関与させたとして、連邦政府に対し数百万ドルの和解を求めた。マイケル・スパバー氏は2024年3月にカナダ政府と700万ドルの和解合意に達した。[8]

背景

マイケル・スパヴァー

マイケル・スパヴァーは北朝鮮で活動したコンサルタントです。彼は、朝鮮民主主義人民共和国（北朝鮮）とのスポーツ、文化、観光、ビジネス交流を促進するNGO 「白頭文化交流」の創設メンバーであり、理事を務めています。 [9] [10] [11]

マイケル・コブリグ

マイケル・コブリグ（1972年2月3日生まれ）[12]は、カナダの元外交官であり、国際危機グループに勤務する地政学アナリスト兼アドバイザーです。国際危機グループは、研究と提唱を通じて致命的な紛争の予防と解決に重点を置く、国境を越えた独立した非政府組織です。[13]彼は、北朝鮮の核危機に加えて、アフリカにおける中国軍などの地政学的な問題について執筆しました。[14]

コブリグ氏は以前、カナダ外務省で約10年間、国際および国内で勤務し、2014年から2016年にかけて北京で一等書記官、副領事、香港領事として勤務した。[15] [16] [17] [18] 2023年の報告書によると、コブリグ氏は北京のカナダ大使館内のグローバルセキュリティ報告プログラム（GSRP）の外交官として、また後に香港に拠点を置く国際危機グループで、諜報活動の資産とみなされていた。[19] [20]

彼はまた、ニューヨーク市の国連開発計画で戦略コミュニケーションの専門家として、また後にロジウム・グループとなる会社の研究員として働いた。 [21]

2018年12月に拘束された後、2019年5月に中国政府から「中国領土外の当事者のために国家機密または諜報活動をスパイした」として告発された。[22]彼の逮捕は孟の逮捕に対する政治的報復であると広く考えられていたが[23] [24] 、 [25] [26]、中国政府は2つの事件の関連性を否定している。[27]コブリグ氏、クライシス・グループ、カナダ政府はいずれも彼がすべての容疑について無実であると主張し[28]、ジョー・バイデン米大統領は彼とスパバー氏が「物々交換の材料」として利用されていると宣言した。[29]

孟晩舟の逮捕

マイケル・コブリグとマイケル・スパヴァーの拘留は、カナダ当局による孟晩舟の逮捕に続くものである。孟氏は、彼女の父である任正非が創業した中国の通信機器大手ファー ウェイの最高財務責任者であった。[30]彼女は、カナダとアメリカ合衆国間の犯罪人引渡し条約に基づき、アメリカ合衆国の要請により、カナダ王立騎馬警察（RCMP）によりバンクーバー国際空港で逮捕された。 [31] [32] 2019年1月28日、米国司法省（DOJ）は孟氏に対する金融詐欺容疑を発表した。[33 ][ 34]有罪が証明されれば、孟氏は合衆国法典第18編第1832条に基づき、最長10年の懲役刑に処される可能性がある。[35]

逮捕と拘留

コブリグ氏は2017年2月、国際危機グループ（ICG）の北東アジア担当上級顧問に就任した。[5] 2018年12月10日、マイケル・コブリグ氏は、金正恩氏と個人的な関係を持ち、北朝鮮で活動した経歴を持つカナダ人コンサルタント、マイケル・スパヴァー氏とほぼ同時期に北京で拘束された。[36]拘束後、2人は拘留施設に移送され、1日最大8時間尋問を受けた。報告によると、彼らの独房の照明は24時間点灯したままで、領事館員や弁護士との面会も拒否された。[1] [37]中国の検察当局は後に、2人のカナダ人を中国の国家安全保障を脅かすスパイ行為の罪で起訴した。この罪が立証されれば、違法に収集された情報の非開示を保証するため、終身刑以上の刑罰が科される可能性がある。カナダのジャスティン・トルドー首相は、2人の逮捕を「恣意的」だと非難した。[38]

2020年3月、COVID-19パンデミックの最中、コブリグ氏は中国政府から病気の父親との電話での会話を許可された。[39]

2020年6月19日、2人は国家機密をスパイし、中国国外の組織に国家機密を提供した罪で正式に起訴された。[1] [40]

ジョー・バイデン氏に仕えるアメリカ当局者と中国当局者との初のハイレベル外交会談に先立ち、スパバー氏とコブリグ氏の裁判の日程が発表された。2021年3月19日、スパバー氏に対する2時間に及ぶ非公開の法廷審問は、即時の判決が出ないまま終了し、丹東市中級人民法院は後日判決を発表する日程を設定すると発表した。この事件は中国の国家安全保障法に関係していたため、中国のカナダ大使館の臨時代理大使は領事支援を提供するために入国を拒否された。アメリカ、オランダ、イギリス、フランス、デンマーク、オーストラリア、スウェーデン、ドイツの外交官もアクセスを求めたが拒否された。コブリグ氏の裁判は3月22日に予定されていた。[41]裁判は、判決は後日未定の時期に発表されるという同じ声明で終了した。[42]

2021年8月10日、丹東中級人民法院はマイケル・スパヴァー氏にスパイ罪の有罪判決を下した。裁判で提出された証拠は公表されなかった。[43]スパヴァー氏は懲役11年に加え、5万円の没収と国外追放を言い渡された。裁判所の声明では国外追放の時期は明らかにされていないが、中国では通常、有罪判決を受けた外国人は刑期を終えた後に国外追放される。[44] [45] [46] [47]

カナダの中国大使ドミニク・バートン氏は、中国政府がカナダで同時に行われていた孟晩舟の判決に合わせて、スパヴァー被告とその前日にロバート・シェレンバーグ被告の判決を言い渡したと非難した。 [48]

マイケル・コブリグ被告は2021年3月22日に裁判にかけられ、判決は後日未定で発表される予定だった。[42]裁判は中国の国家安全保障事件に関する刑事訴訟規則に従い、非公開で行われた。 [42] 2021年8月11日現在、カナダの外務大臣マーク・ガルノー[アップデート]氏は判決をまだ知らされていなかった。[50]

国際的な反応

彼らの逮捕はその後カナダと中国の関係における争点となった。[38]

2019年1月21日、220人以上の政治家や学者が、中国に対しコブリグ氏とスパヴァー氏の釈放を求める書簡に署名した。[51]

2020年4月23日、コブリグ氏の拘留500日目に、トルドー首相は、コロナウイルスによるロックダウンのため、拘留中のカナダ人に対する領事館への面会が阻止されていると述べた。[52]

2021年9月5日、オタワで「マイケルズのための行進」が開催され、スパヴァーとコブリグの拘留1000日目を記念した。[53]マイケルズ2人の家族が主催・参加したこの行進には、約150人が集まり、コブリグが獄中で体力維持のために毎日歩いていた歩数を再現する7000歩を歩いた。[54] [55]

解放とその後

2021年9月24日、カナダのジャスティン・トルドー首相は、マイケル2人が釈放され、ドミニク・バートン駐中国カナダ大使とともに飛行機でカナダに帰国すると発表した。[56] [57]彼らの釈放は、孟晩舟が米国司法省との起訴猶予合意の一環として身柄引き渡し請求を取り下げられて釈放されたのと同じ日に行われた。[58] [59]コブリグとスパバーは翌朝カルガリー国際空港に到着し、トルドー首相とマーク・ガルノー外務大臣の出迎えを受けた。スパバーはカルガリーに残り、コブリグは家族と会うためトロント・ピアソン国際空港へ飛んだ。 [60]

9月27日に行われた記者会見で、中国外務省報道官の華春瑩氏は、孟氏とマイケル氏2​​人の事件は別件であると主張し、2人は「健康上の理由で保釈を申請した」と述べた。[61]

2023年のグローバルニュースの調査によると、当時自由党議員だったハン・ドン氏が、中国の高官にコブリグ氏とスパバー氏の釈放を2021年に延期するよう個人的に助言したという。ドン氏は声明で、総領事と話したものの、自分が始めたわけではなく、スパバー氏とコブリグ氏の釈放を遅らせるよう提案したのではなく、むしろ釈放を求めていたと述べた。[62] 2019年と2021年のカナダ連邦選挙への中国政府の介入疑惑に関する調査の後、特別報告者のデイビッド・ジョンストン氏は、ドン氏が中国当局にコブリグ氏とスパバー氏の拘留を延長するよう指示したという主張は虚偽であると述べた。[63]

政府の和解と情報共有の疑惑

2023年11月のグローブ ・アンド・メール紙の報道によると、スパバー氏は、自身の知らないうちにスパイ活動に関与させられたとして、連邦政府に対し数百万ドルの和解金を求めた。スパバー氏は、マイケル・コブリグ氏に北朝鮮に関する情報を提供したが、コブリグ氏はスパバー氏の許可なくその情報をカナダ政府とファイブアイズ同盟国に秘密裏に提供し、逮捕・拘留に至ったと主張している。 [19]報道によると、「高官筋」はグローブ紙に対し、コブリグ氏は「北京のカナダ大使館内のグローバル・セキュリティ・レポーティング・プログラム（GSRP）の外交官として、そして後に香港の国際危機グループに所属していた際に、諜報活動の重要資産とみなされていた」と語ったという。 [19]

監視機関の報告書は、GSRPが「明らかにグレーゾーン」で活動しており、その職員とその連絡先を危険にさらし、国際外交条約に違反する可能性があると批判した。[64] [65] [20]

2023年12月、グローブ ・アンド・メール紙は、カナダ政府がコブリグ氏とスパバー氏にそれぞれ300万カナダドルを提示した一方、スパバー氏の弁護士は1050万カナダドルを求めていると報じた。 [66]スパバー氏は2024年3月にカナダ政府と700万ドルの和解合意に達した。[8]

反応

カナダ外務省は声明で、コブリグ氏のスパイ活動への関与を否定した。[67] 元外交官でオタワ大学公共・国際問題大学院の上級研究員であるケリー・バック氏も、スパイ活動の疑惑を否定し、「GSRPの外交官は外交報告書を作成します。他の外交報告書と同様に、それらはCSISを含むオタワの人々に読まれます。[...] いかなる状況においても、GSRPの外交官が『スパイ』であることはありません」と述べた。[20]

この報道に対し、中国外務省報道官の汪文斌氏は、マイケルズ氏の拘留が恣意的であるというカナダ側の立場は「時間の経過とともに事実によって覆された」とし、カナダ側の主張は「事実の完全な歪曲と責任転嫁だ」と主張した。[68]

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