米国公務員委員会

米国公務員委員会
公印
代理店概要
形成された1871年3月3日 （1871年3月3日）
溶解した1978年1月1日 （1978年1月1日）
代替機関
管轄米国連邦政府

アメリカ合衆国公務員委員会は、アメリカ合衆国連邦政府の政府機関でした。連邦政府職員を縁故ではなく実力に基づいて選抜するために設立されました。1978年の公務員制度改革法の一環として、1979年に解散されました。現在は人事管理局と実力制度保護委員会が後継機関となっています。

歴史

1871年3月3日、ユリシーズ・グラント大統領は、議会で可決された米国初の公務員制度改革法に署名し、法律として成立させた。[ 1 ]この法律により米国公務員委員会が設立され、グラント大統領によって実施され、1874年まで2年間、議会によって資金提供された。しかし、上院を筆頭とした後援に大きく依存していた議会は、公務員委員会への資金提供を更新しなかった。[ 2 ]グラント大統領の後継者であるラザフォード・B・ヘイズ大統領は資金提供の更新を要請したが、認められなかった。

ヘイズ大統領の後継者、ジェームズ・A・ガーフィールドは公務員制度改革を提唱した。パトロネージとも呼ばれるスポイルズ・システム（略奪制度）に対する彼の取り組みは、チャールズ・J・ギトーに​​よって暗殺されたことで中断された。

ペンドルトン法

ガーフィールド大統領の後継者であるチェスター・A・アーサー大統領は、公務員制度改革の大義を取り上げ、議会に働きかけて1883年にペンドルトン公務員制度改革法を可決させた。ペンドルトン法は、ガーフィールド大統領暗殺に対する国民の抗議を受けて部分的に可決された。ペンドルトン法は、公務員委員会への資金提供を再開し、アーサー大統領によって委員が選出された、公務を運営する3人委員会を設立した。公務員委員会は、米国連邦政府の公務員制度を管理した。[ 3 ]ペンドルトン法は、特定の職に就くために特定の応募者に公務員試験を受けることを義務付けた。また、この法律は公選職者や政治任命者が公務員を解雇することを禁止し、公務員を政治的縁故主義や党派的行動の影響から守った。[ 4 ]アーサー大統領および後継大統領は、公務員制度委員会および公務員が管轄する連邦省庁の権限を拡大し続けた。公務員委員会は、縁故主義の削減に加え、連邦政府の公職候補者を任命するという米国大統領の煩わしい任務も軽減した。

委員会モデルでは、政策立案と行政権限は大統領ではなく、半独立の委員会に委ねられました。改革派は、大統領の指揮系統の外部に設置された委員会によって、公務員が能力主義に基づいて選抜され、キャリア・サービスが政治的に中立な形で運営されることが保証されると信じていました。公務員委員会は通常、超党派の判断で大統領によって任命された3人から7人の委員で構成され、任期は限定されていました。委員は、規則制定権、能力試験の実施、能力主義ルールの施行など、人事制度の直接的な運営を担当していました。

公式登録簿

1933年、委員会は連邦政府職員の年次名簿である公式登録簿の責任を引き継ぎました。これは1959年に登録簿の発行が停止されるまで続きました。

1953年の大統領令

1953年4月27日、アイゼンハワー大統領は大統領令10450号を発令し、同性愛者が米国公務員委員会を含む連邦政府のいかなる機関にも勤務することを禁止した。[ 5 ]連邦判事が、個人の性的指向のみを連邦政府職員の解雇の唯一の理由とすることはできないと判決を下したのは1973年になってからであり、[ 6 ]米国公務員委員会が同性愛者の応募をケースバイケースで検討すると発表したのは1975年になってからであった。[ 7 ]

1978年の再編

1978年1月1日付けで、1978年再編計画第2号（43 FR 36037, 92 Stat. 3783）および1978年公務員改革法の規定に基づき、委員会の機能は人事管理局 と功績制度保護委員会に分割されました。さらに、その他の機能は雇用機会均等委員会（EEOC）、連邦労働関係局（FLRA）、および特別顧問室（OSC）の管轄下に置かれました。

委員会の委員長

画像名前からそれまで
ジョージ・W・カーティス[ 8 ]1872年1月1日1874年1月1日
ドーマン・B・イートン1883年3月9日[ 9 ]1885年11月1日（辞任）[ 10 ]
アルフレッド・P・エドガートン1885年11月9日[ 11 ]1889年2月9日（削除）[ 11 ]
チャールズ・ライマン1889年5月13日[ 13 ]1893年12月15日（辞任）[ 14 ]
ジョン・R・プロクター1893年12月15日[ 14 ]1903年12月12日（死去）[ 15 ]
ジョン・C・ブラック1904年1月17日[ 16 ]1913年6月10日（辞任）[ 17 ]
ジョン・A・マキルヘニー1913年6月12日[ 18 ]1919年2月28日（辞任）[ 19 ]
マーティン・A・モリソン1919年3月13日[ 19 ]1921年7月14日（辞任）[ 20 ]
ジョン・H・バートレット1921年7月15日[ 20 ]1922年3月12日（辞任）[ 20 ]
ウィリアム・C・デミング1923年3月1日[ 21 ]1930年2月6日（辞任）[ 22 ]
トーマス・E・キャンベル1930年7月11日[ 23 ]1933年頃（辞任）
ハリー・B・ミッチェル1933年5月19日[ 24 ]1951年2月26日（辞任）[ 25 ]
ロバート・ラムスペック1951年3月16日[ 26 ]1952年12月31日（辞任）[ 27 ]
フィリップ・ヤング1953年3月23日[ 28 ]1957年2月11日（辞任）[ 29 ]
ハリス・エルズワース1957年4月18日[ 30 ]1959年2月28日（辞任）[ 30 ]
ロジャー・W・ジョーンズ1959年3月10日[ 31 ]1961年1月4日（辞任）[ 32 ]
ジョン・W・メイシー1961年3月6日[ 33 ]1969年1月18日（辞任）[ 34 ]
ロバート・E・ハンプトン1969年1月18日[ 34 ]1977年頃[ 35 ]
アラン・K・キャンベル1979年1月2日1981年1月20日

参照

参考文献

  1. ^「公務員委員会」、スティーブン・W・スタティス編『ランドマーク立法 1774-2002：米国主要法および条約』（コングレス・クォータリー・プレス、2003年）p107
  2. ^ブランドス（2012年）、543-544頁
  3. ^ 「アメリカ大統領：チェスター・A・アーサー大統領時代の主要出来事」 。2010年12月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  4. ^ 『アメリカの創造：アメリカ合衆国の歴史』ランドマクナリー、238ページ（2003年）
  5. ^ハワード、ジョシュ（2012年4月27日）「1953年4月27日：LGBTのアメリカ人にとって、悪名高い日」HuffPost。2025年9月8日閲覧。
  6. ^ 「『ラベンダー騒動』：国務省の同性愛者 - 外交研究・研修協会」adst.org . 2024年9月25日閲覧。
  7. ^ 「冷戦、ラベンダー騒動、そしてLGBTQ+運動」国立公園局、米国内務省。 2023年1月2日閲覧。
  8. ^スミス（2001）、589ページ
  9. ^フォーク、WD『スポイルズマンとの戦い：公務員改革運動の回想』（ニューヨーク：G.P.パトナム・サンズ、1919年）、p.8
  10. ^クリーブランド、グローバー「ドーマン・B・イートンの辞表受理について」『グロバー・クリーブランドの著作と演説集』ジョージ・F・パーカー編（ニューヨーク：カッセル出版社、1892年）、46ページ
  11. ^ a bアメリカ合衆国公務員委員会第4次報告書（ワシントン：政府印刷局、1888年）pp. 120-121
  12. ^ RP van Riper, 1958. アメリカ公務員の歴史、Row, Peterson & Co., 1958
  13. ^チャールストンに挑戦、『ニューヨーク・タイムズ』、1889年5月14日
  14. ^ a bプロクターがライマンの後任となる、「デイリー・アーガス・ニュース」（インディアナ州クロフォーズビル）、1893年12月15日
  15. ^『米国公務員委員会第20回年次報告書』（ワシントン：政府印刷局、1904年）7ページ。
  16. ^ブラック将軍の宣誓、『ニューヨーク・タイムズ』、1904年1月17日
  17. ^米国公務員委員会第31回年次報告書（ワシントン：政府印刷局、1915年）116ページ。
  18. ^マキルヘニーが公務員のトップに就任、『ニューヨーク・タイムズ』、1913年6月13日
  19. ^ a b米国公務員委員会第36回年次報告書（ワシントン：政府印刷局、1919年）p. xxvii
  20. ^ a b cアメリカ合衆国公務員委員会第39回年次報告書（ワシントン：政府印刷局、1922年）121ページ
  21. ^米国公務員委員会、「議会ダイジェスト」第2巻第7号（1923年4月）、198ページ
  22. ^フーバー、ハーバート著『アメリカ合衆国大統領公文書集』（ワシントン：政府印刷局、1976年）所収、ウィリアム・C・デミング公務員委員会委員長辞任受諾書
  23. ^公務員長が宣誓、「ハートフォード・クーラント」（コネチカット州ハートフォード）、1930年7月11日
  24. ^ Politics And Politicians、「Gazette And Bulletin」（ペンシルベニア州ウィリアムズポート）、1933年5月20日
  25. ^ラムスペックが公務員長に任命される、「ザ・デイ」（コネチカット州ニューロンドン）、1951年2月27日
  26. ^ラムスペック氏が委員就任宣誓、「スポークスマン・レビュー」（ワシントン州スポケーン）、1951年3月17日
  27. ^公務員長が辞任、称賛を受ける、『トレド・ブレード』（オハイオ州トレド）、1953年1月1日
  28. ^アイゼンハワー、無能な公務員を一掃すると誓う、『フローレンス・タイムズ』（アラバマ州フローレンス）、1953年3月23日
  29. ^ Two Quit CSC、「Reading Eagle」（ペンシルベニア州リーディング）、1957年2月11日
  30. ^ a b「エルズワース、マシュー・ハリス」。米国議会人物名簿。上院歴史局および下院立法リソースセンター。
  31. ^ロジャー・ジョーンズが公務員長に就任、『ハートフォード・クーラント』（コネチカット州ハートフォード）1959年3月10日
  32. ^ケネディ、農場経営者が問題に取り組む、『マイアミ・ニュース』（フロリダ州マイアミ）、1961年1月5日
  33. ^メイシー、連邦職員として最初の1ヶ月を無給で勤務、『ハートフォード・クーラント』（コネチカット州ハートフォード）1961年3月5日
  34. ^ a bニクソン大統領、政策担当に3人を指名、『ロサンゼルス・タイムズ』（カリフォルニア州ロサンゼルス）、1969年1月18日
  35. ^ 「ロバート・E・ハンプトン、米国公務員委員会委員兼委員長、連邦労働関係評議会委員兼委員長：文書 1960-77」。ジェラルド・R・フォード図書館ガイド。1989年6月。 2011年7月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2011年2月9日閲覧。
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