トランスジェンダーの平等を訴える人々
トランスジェンダー平等全国センター
設立2003年12月12日[ 1 ] （2003年12月12日）
創設者マラ・ケイスリング
タイプ非営利の擁護団体
41-2090291 [ 2 ]
法的地位501(c)(3)非営利団体[ 2 ]
目的トランスジェンダーの人々の権利
位置
座標北緯38度54分17秒 西経77度02分36秒 / 北緯38.904841度、西経77.043242度 / 38.904841; -77.043242
ロドリゴ・ヘン＝レティネン
収益2,065,367ドル[ 4 ] (2016)
経費1,632,740ドル[ 4 ] (2016)
従業員8 [ 3 ] (2019)
ボランティア25 [ 4 ] (2016)
Webサイトトランス平等.orgWikidataで編集する

全米トランスジェンダー平等センター（NCTE）は、2003年にトランスジェンダー活動家のマラ・キースリングによってワシントンD.C.で設立された非営利の社会的平等団体です。 [ 5 ]この団体は、主に政策提唱とメディア活動の分野で活動し、米国におけるトランスジェンダーの人々の平等を推進することを目指しています。[ 6 ] NCTEは、トランスジェンダーに関連する他の問題分野の中でも、雇用差別、公共施設へのアクセス、公正な住宅、身分証明書、ヘイトクライムと暴力、刑事司法改革、連邦政府の研究調査と国勢調査、医療へのアクセスに重点を置いています。[ 7 ]

2024年10月1日、この組織はトランスジェンダー法的擁護教育基金と合併し、トランスジェンダー平等擁護団体（A4TE）に改名されました。[ 8 ]

歴史

2002年、当時ペンシルバニア・ジェンダー権利連合の共同議長であったマラ・キースリングは、ワシントンにトランスジェンダーの人々のための専門的な活動家の存在が必要であることを認識し、ワシントンD.C.に移住した。[ 9 ] [ 10 ]全米ゲイ・レズビアン・タスクフォースの支援を受けて、キースリングは2003年に全米トランスジェンダー平等センターを設立した。[ 11 ]

それ以来、NCTEは数々の政治的勝利を収めてきました。初期には、キースリング氏とNCTEは、400以上のLGBTQ権利団体からなる連合「ユナイテッドENDA」を率い、トランスジェンダーの人々を明確に保護する雇用差別禁止法の制定を求めてロビー活動を行いました。 [ 10 ] [ 12 ]この法案は最終的に可決されませんでしたが、米国議会に提出されたトランスジェンダーを包摂する初の法案となり、トランスジェンダーの権利問題に関する初の議会公聴会の開催につながりました。[ 13 ]

オバマ政権下で、NCTEは、医療へのアクセスと医療サービスにおける差別の禁止、連邦政府の雇用保護、ホームレスと緊急シェルターへのアクセス、連邦政府補助住宅における差別の禁止、トランスジェンダーの軍人に対する兵役の開放など、少なくとも150件の連邦政策の変更を求めるロビー活動を成功させた。[ 14 ]また、これらの政策上の勝利の中には、国務省の規則の修正も含まれており、これにより、トランスジェンダーの市民は、性器再建手術を受けなくても、パスポートの性別表記を変更できるようになった。[ 5 ] [ 13 ] [ 15 ]

2019年後半、NCTEは経営陣の不当な行動に抗議し、職員の3分の2が辞職したことで全国ニュースとなった。その後、非営利専門職従業員組合（NPO）がNCTEに対し不当労働行為の訴えを起こした。[ 16 ]全国労働関係委員会（National Labor Relations Board）は2020年4月、この訴えに対する却下通知を発行した。[ 17 ]

2024年1月、NCTEはトランスジェンダー法的擁護教育基金と合併し、新しい組織「トランスジェンダー平等擁護者（A4TE）」を設立すると発表した。[ 18 ] 2024年10月1日に合併が成立し、A4TEが設立された。[ 8 ]

ミッション

NCTE のミッションステートメントは次のとおりです。

全米トランスジェンダー平等センター（NCTE）は、トランスジェンダーの人々にとって重要な国家的課題に関する教育とアドボカシー活動を通じて、トランスジェンダーの人々に対する差別と暴力の根絶に尽力する全国的な社会正義団体です。トランスジェンダーの人々とその支援者が政策立案者やその他の関係者に教育と影響を与える力を高めることで、NCTEは首都ワシントンおよび全国各地でトランスジェンダーの平等を求める力強く明確な声を届けています。[ 19 ]

著名なスタッフ

マラ・ケイスリング

マーラ・キースリングは、NCTEの創設事務局長である。彼女はトランス女性であり、40代前半に性転換を始めた。 [ 11 ] [ 13 ] NCTE事務局長としての活動に加え、キースリングはストーンウォール・デモクラシー基金の創設理事でもある。また、ペンシルバニア・ジェンダー権利連合の共同議長、LGBTQ青年団体コモン・ロードの理事、ペンシルバニア州権利連合の運営委員会も務めている。[ 10 ] [ 13 ]キースリングの活動が認められ、PFLAG、平等フォーラム、ゲイロー、トランスジェンダー法律センター、ハーバード・バイセクシュアル、ゲイ、レズビアン、トランスジェンダー、サポーターズ・アライアンス、アウト・フォー・ワークなどから賞を受賞している。[ 9 ]キースリング氏は物議を醸し、2019年にNCTEの事務局長を辞任するよう求められた。[ 16 ] [ 20 ] 2021年に同組織はキースリング氏が契約を更新しないことを決定し、取締役会が後任としてロドリゴ・ヘン＝レティネン副事務局長を選出したと発表した。[ 21 ]

ロドリゴ・ヘン＝レティネン

ロドリゴ・ヘン＝レティネン氏は、NCTEの現事務局長です。[ 21 ]彼はトランスジェンダー政策、アドボカシー、メッセージングの専門家です。トランスジェンダーの男性として、LGBTQ運動において、現場での組織化、リーダーシップ育成、資金調達、メディアアドボカシーなど、幅広い経験を積んでいます。以前は、Freedom for All Americans、GLAAD、Transgender Law Center、Gender Justice LA、National LGBTQ Task Forceで働いていました。過去の役職では、画期的な差別禁止および結婚の平等キャンペーンについて戸別訪問や電話バンキングを行う何千人ものボランティアをトレーニングし、トランスジェンダーコミュニティと有色人種のLGBTQコミュニティでリーダーシップ育成プログラムを組織し、社会変革のための新しい戦略を磨きました。最近では、ニューハンプシャー州の差別禁止条項を更新し、トランスジェンダーのニューハンプシャー州民を含めるキャンペーンを共同で主導し、成功を収めました。彼はキャリアを通じて、Univision、Telemundo、CNN en Españolなどのスペイン語圏のメディアで国際的なインタビューを行ったほか、The New York Times、MSNBC、CNN、Politicoなどの英語メディアでもインタビューを行った。ロドリゴはブラウン大学を卒業し、ワシントンD.C.在住。彼は、LGBTQの亡命希望者と米国およびカナダのリソースを結びつける非営利団体AsylumConnectの理事を務めている。[ 22 ]

ラフィ・フリードマン・ガースパン氏（2016年6月28日、労働省）

ラフィ・フリードマン・ガースパン

ラフィ・フリードマン＝ガースパン氏は、NCTEの元対外関係担当部長および元政策顧問である。2014年にNCTEの政策顧問に就任する前は、マサチューセッツ州トランスジェンダー政治連合の立法スタッフ、サマービル市のLGBT連絡係、メドフォード民主党員のマサチューセッツ州議会議員カール・ショルティーノ氏の立法ディレクターを務めた。[ 23 ] [ 24 ] 2015年8月18日、彼女はバラク・オバマ大統領にホワイトハウス大統領人事局の広報・採用担当部長として採用され、ホワイトハウスのスタッフとして働く初の公然としたトランスジェンダーとなった。 [ 25 ]その後、彼は2016年に彼女をホワイトハウスの主要なLGBT連絡係に任命し、彼女はその役職に就く初の公然としたトランスジェンダーとなった。[ 23 ] 2017年4月3日、フリードマン・ガースパン氏はNCTEの対外関係担当ディレクターとして復帰した。[ 26 ]

2019年5月、フリードマン＝ガースパンはNCTEを去り、ゲリマンダーを終わらせることを使命とするプロジェクトである「オール・オン・ザ・ライン・キャンペーン」の副キャンペーンディレクターに就任した。[ 27 ]

プログラム

ワシントン D.C. のローガン サークル地区にある全米トランスジェンダー平等センターの本部

NCTEは、政策立案者やアメリカ国民にトランスジェンダーコミュニティとそれが直面している問題について啓蒙するとともに、議会やその他の政策立案者に対して、トランスジェンダーのアメリカ人の権利と人間の尊厳を支持する政策を採用するよう働きかけています。[ 28 ]この使命を果たすため、NCTEはさまざまな政策課題分野にわたるいくつかのプログラムを運営しています。

政策問題

NCTEは、トランスジェンダーコミュニティにとって重要な様々な政策課題に取り組んでいます。これらの課題には、州の政策課題、ヘイトクライムと暴力、雇用における差別禁止、トランスジェンダーの親とトランスジェンダーの家族への支援、医療へのアクセス、ホームレスや緊急避難所へのアクセス、移民制度改革、兵役の公開、刑事司法改革、人種的・経済的正義、連邦政府による調査と国勢調査、旅行時の安全確保と身体のプライバシー、投票権、そしてトランスジェンダーの学生に対するいじめ、差別、宿泊施設の排除からの保護などが含まれます。[ 7 ]

これらの政策プログラムに加えて、NCTEはID文書センターとトランスジェンダー法律サービスネットワークを維持しています。[ 29 ] [ 30 ] ID文書センターは、名前と性別の変更手続きに関する連邦、州、および地域ベースの政策のデータベースを常に更新して提供し、トランスジェンダーの人々がこれらの複雑な法的プロセスをより簡単にナビゲートできるようにします。[ 29 ]関連するトランスジェンダー法律サービスネットワークは、トランスジェンダーの人々にアドバイス、技術サポート、および法的リソースを提供する60を超える組織のコンソーシアムを提供し、その多くがプロボノプロジェクトに取り組んでいます。[ 30 ]ネットワークはまた、互いの組織能力を向上させ、サービス提供を拡大するために協議しています。[ 30 ]

ユナイテッドENDA

NCTEは、州および地域の政策に関する活動や、連邦ヘイトクライム法（2009年にマシュー・シェパードおよびジェームズ・バードヘイトクライム防止法として可決）に「性自認」を追加する活動を成功させた。[ 31 ]しかし、その主な当初の政策目標は、レズビアン・ゲイの権利運動をLGBTQの権利運動に転換し、当時議会で審議中で「性的指向」のみを対象としていた雇用差別禁止法（ENDA）に性自認と表現に関する文言を追加することだった。レズビアン・ゲイの権利運動をより包括的なものにするための重要な一歩は、2007年にNCTEと全米ゲイ・レズビアン・タスクフォースがユナイテッドENDAとして知られる350以上のトランスジェンダーおよびLGBTグループの連合を率いたときに起こった[ 32 ]。この連合は、性自認の保護なしにENDAを可決しないよう議会に要求した。[ 33 ] ENDAのいかなるバージョンも制定されなかったにもかかわらず、ユナイテッドENDAキャンペーンはLGBTQ運動の転換点となり、トランスジェンダーの権利に全面的にコミットしたLGBTQ運動の強化につながりました。ENDAは1994年に初めて導入されて以来、レズビアンとゲイの権利団体の立法上の優先事項でしたが、[ 34 ] [ 35 ]性同一性保護は2007年まで追加されませんでした。[ 36 ] ENDAは2015年に平等法に置き換えられ、雇用だけでなく、公共の宿泊施設、教育、住宅、信用においても性別、性的指向、性同一性に基づく差別を禁止することになります。[ 37 ]平等法は2025年の時点でまだ法律になっていません。 [ 38 ]

身分証明書

NCTEは、リソースが許す限り、州政府への働きかけを強めており、トランスジェンダーの人々が身分証明書（運転免許証や出生証明書など）の名前や性別の変更を容易にできるように州政府に働きかけたり、健康保険会社や医療制度（メディケイドなど）に移行関連の医療費をカバーすることを義務付ける政策を制定したりしています。NCTEはウェブサイト[ 39 ]で包括的なリソースを公開し、トランスジェンダーの人々が身分証明書に関する州や地方自治体の複雑な政策を理解し、移行関連のケアを受けられるよう医療制度をうまく利用できるよう支援しています。

消されない

トランプ政権下では、NCTEは連邦政府による政策撤回への抵抗を主導しました。2018年には、トランスジェンダーの人々への保護を覆す戦略を概説したホワイトハウスのメモが漏洩したことを受け、「Won't Be Erased（消されない）」キャンペーンを開始しました。また、トランプ政権による反トランスジェンダー行動を記録し、その認識を高めるため、「The Discrimination Administration（差別政権）」というプロジェクトで、NCTEのウェブサイトにそれぞれの損失を記録しています。[ 40 ]

トランスジェンダー・ロビー活動の日

2004年3月15日、NCTEは現在は解散した全米トランスジェンダー擁護連合と提携し、初のトランスジェンダー・ロビー・デーを開催した。この日、全米のトランスジェンダーの市民と支援者がワシントンに集まり、上院議員や下院議員と話をした。[ 41 ]それ以来、NCTEは数年ごとにロビー・デーを開催し、トランスジェンダー政策の問題に関する会議や、参加者が自分たちの経験を共有し、トランスジェンダーの問題について話し合う議員との会合を行っている。[ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]過去のロビー活動デーには、ホワイトハウス公共関与局などの組織からのゲストや、全米レズビアン権利センターのトランスジェンダー活動家で弁護士のシャノン・ミンター、[ 45 ]トランスジェンダー法律センターのマセン・デイビス、[ 46 ]ジョー・ケネディ3世下院議員、元下院議長のナンシー・ペロシ下院議員などの著名人が参加しました。[ 47 ]トランスジェンダーのロビー活動デーには、ほぼすべての州から200人を超える参加者が集まることがよくあります。[ 43 ] [ 48 ]

レポート

全国トランスジェンダー差別調査（2008年）

2008年、NCTEは全米LGBTQタスクフォースおよびペンシルベニア州立大学高等教育研究センターと提携し、全米トランスジェンダー差別調査（NTDS）を立ち上げた。[ 49 ]これは当時米国で最大規模のトランスジェンダーに関する研究で、6,450人のトランスジェンダー住民を対象に、雇用、住宅、医療、教育などの分野での差別体験について調査した。[ 50 ] [ 51 ] NTDSの調査結果はその後、米国の公共政策に反映され、例えば住宅都市開発省では、この研究に基づいてLGBTQの人々を保護するための新しい住宅規制が策定された。[ 52 ]

米国トランスジェンダー調査

2015年、NCTEはNDTSに続き、当時アメリカで最大規模のトランスジェンダー調査である米国トランスジェンダー調査（USTS）を開始しました。[ 53 ] [ 54 ]約28,000人のLGBTQ+住民が調査に参加し、そのうち17,151人（61.9%）が広義の性別適合を求めていると報告しました。[ 55 ]

質問は、家族生活、健康、住宅、収入、雇用、差別、嫌がらせや暴力、兵役、政治参加など、幅広いトピックをカバーしていました。[ 53 ] NCTEは、全国規模の完全な報告書に加えて、特定の州に焦点を当てたさまざまな内訳報告書を発表しました。[ 56 ] 2024年2月現在、43州の内訳報告書が発表されています。[ 56 ]

2022年には、米国トランスジェンダー調査が再度実施され、9万2000件以上の回答が寄せられ、2015年の調査を上回り、トランスジェンダーの人々を対象とした全国規模の調査としては最大規模となりました。初期調査結果に関する報告書は2024年2月に発表されました。[ 57 ] [ 58 ]

メディア

NCTEは、アメリカと海外のニュースメディアにとって、分析と解説の頻繁な情報源となっている。NCTEの事務局長としての立場で、キースリングはCNN、[ 59 ] C-SPAN、[ 60 ] Fox News、[ 61 ] MSNBC [ 62 ]などのニュースチャンネルにゲスト出演している。彼女の言葉は、ニューヨークタイムズ、[ 63 ]ワシントンポスト、 [ 64 ]ガーディアン、[ 65 ]タイム、[ 53 ] BuzzFeed、[ 23 ]ハフィントンポストなど、新聞、ニュース雑誌、オンラインニュースソースで頻繁に引用されている。キースリングはまた、ニューヨークタイムズ、[ 67 ]タイム、[ 68 ] NBC、[ 69 ] CNN、[ 70 ]ハフィントンポストなど、多数のメディアに論説を寄稿している。[ 9 ] NCTEの元政策ディレクター、ハーパー・ジーン・トービンも同様に、ニューヨーク・タイムズ、[ 71 ]ロイター、[ 72 ] PBS、[ 73 ]ハフィントン・ポスト、[ 74 ]などのニュースメディアで頻繁に引用されており、ガーディアンなどの出版物に論説を掲載しています。[ 75 ]この組織は、 Mediumで独自のブログも運営しています。[ 76 ]

アクションファンド

2017年10月、NCTEは関連501(c)(4)組織、全米トランスジェンダー平等センター・アクション基金を設立した。税務上の地位により、アクション基金は政治候補者の支持と反対ができるが、501(c)(3)組織であるNCTEはそれができない。設立時に、アクション基金は公職のトランスジェンダー候補者3名を支持した。ミネアポリス市議会の議席に立候補していたフィリップ・カニンガムとアンドレア・ジェンキンス、およびバージニア州下院第13選挙区の議席に立候補していたダニカ・ロームである。[ 77 ] 2018年、NCTEアクション基金はコロラド州下院議員候補のブリアナ・ティトーネとニューハンプシャー州下院議員候補のジェリ・キャノンを支持した。2人は現職のトランスジェンダーの州下院議員としては2人目と3人目である（2017年にダニカ・ロームがバージニア州で初代議員となって以来）。 NCTEアクション基金は、アレクサンドラ・チャンドラーを米国下院議員（マサチューセッツ州第3選挙区）、クリスティン・ハルクイストをバーモント州知事、キム・ココ・イワモトをハワイ州副知事、アメリア・マルケスをモンタナ州下院議員、メリッサ・スクラルツをニューヨーク州議会議員として支持した。[ 78 ] 2019年、NCTEアクション基金は、バージニア州下院議員選挙で再選を果たしたダニカ・ロームを2度目の支持した。[ 78 ] 2020年5月5日、NCTEアクション基金は初めて大統領候補としてジョー・バイデンを米国大統領に支持した。[ 79 ] この組織は、トランスジェンダーの有権者の特定のニーズに対応するリソースも提供している。[ 80 ]

論争

2019年、NCTEスタッフの大多数が、職場文化とトランスコミュニティの疎外されたメンバーの扱いに関する懸念を理由に組織を辞任した。[ 81 ] [ 82 ] [ 3 ] [ 83 ] [ 84 ]スタッフは2019年9月にマラ・ケイスリング事務局長とリサ・モテット副事務局長の辞任を求めていたが、当時は両執行部リーダーが辞任を拒否した。[ 16 ]全国労働関係委員会は2020年4月に苦情に対する解雇通知を発行した。[ 17 ]

参照

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