| 国連安全保障理事会 決議1566 | |
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 2004年のジャカルタにおけるオーストラリア大使館爆破事件の余波（2004年） | |
| 日付 | 2004年10月8日 |
| 会議番号 | 5,053 |
| コード | S/RES/1566（文書） |
| 主題 | テロ行為による国際平和と安全への脅威 |
投票概要 |
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| 結果 | 採用 |
| 安全保障理事会の構成 | |
常任理事国 | |
非常任理事国 | |
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国連安全保障理事会決議1566号は、2004年10月8日に全会一致で採択され、決議1267号（1999年）、1373号（2001年）、1540号（2004年）を再確認した後、安全保障理事会はテロリズムを平和に対する重大な脅威として非難し、反テロ法制を強化した。[1]
解決
安全保障理事会は、テロリズムを平和と安全に対する最も深刻な脅威の一つとして非難し、各国に対し、テロ行為を支援したり、そのような計画の立案に参加したりする者を訴追または引き渡すよう求めた。国連憲章第7章に基づき、安全保障理事会は、アルカイダ・タリバン制裁委員会によって既に特定されていない「テロ活動に関与または関連する個人、集団、団体」に対して課すべき措置に関する勧告を検討する作業部会を設置した。[2]テロ攻撃の犠牲者数が増加しており、子供もその対象となっていることが懸念されている。
検討されるアプローチには、「起訴や引き渡しを通じて彼らを裁判にかけるために適切だと考えられるより効果的な手続き」、金融資産の凍結、渡航制限、武器禁輸などが含まれる。
この文書は、各国に対し、「一般大衆、集団、または特定の人物に恐怖状態を誘発し、住民を脅迫し、政府または国際機関に何らかの行為を行わせたり、行わないように強制する目的で、死傷や重傷、人質を取る意図をもって行われる、民間人に対するものを含む犯罪行為」を防止し、処罰するよう求めている。[3]安保理によれば、このような行為は「いかなる状況においても、政治的、哲学的、イデオロギー的、人種的、民族的、宗教的、またはその他の類似の性質を考慮した上で正当化されることはない」。[4]
決議はまた、作業部会に対し、テロ行為の被害者とその家族のための国際補償基金の設立の可能性を検討するよう要請した。この基金は、テロ組織、その構成員、支援者から押収された資産の一部を財源とする任意拠出金によって賄われる可能性がある。さらに、コフィー・アナン事務総長に対し、対テロ委員会の事務局を可能な限り早期に活動させるよう要請された。
採択
中華人民共和国、フランス、ドイツ、ルーマニア、スペイン、英国、米国と共に決議案を提出した ロシアのアンドレイ・I・デニソフ大使は、状況に応じて戦術を変えることに長けたテロリズムとテロ組織に対抗するために、法的手段やその他の運用手段を改善する必要があると強調した。「この決議は、テロの脅威に対する国際的なキャンペーンにおいて、国連の不可欠な調整役としての役割をさらに強化するものと確信しています」とデニソフ大使は述べた。
2004年10月に安保理の議長国を務めた英国のエミール・ジョーンズ・パリー大使は、 15カ国からなる安保理は「あらゆる形態と表現のテロリズムは国際の平和と安全に対する最も深刻な脅威の一つであり、いかなるテロ行為も、その動機、時期、誰が行ったかに関わらず、犯罪であり正当化できないという見解を再確認した」と述べた。ジョーンズ・パリー大使はまた、この文書はテロとの闘いにおける国連の中心的役割と、安保理が「テロリズムの脅威に立ち向かうために共に立ち上がる」という決意を再確認するものでもあると述べた。
ジョン・ダンフォース米国大使は、テロリズムの根本原因がいかなる理由によっても正当化されることはないと述べた。「我々が採択した決議は、罪のない人々の意図的な虐殺はいかなる理由においても決して正当化されない、と非常に簡潔に述べている」と述べ、「子供たちの真っ只中で爆弾を爆発させることは神への奉仕であると主張する人もいる」と付け加えたが、そのような行為は「究極の冒涜だ」とも述べた。
この決議は、パキスタンとエジプトでのテロ攻撃、そしてイラクでの英国人人質ケネス・ビグリーの斬首事件の数日後に採択された。これらの事件はいずれもアルカイダによるものとされた。[5]また、この決議は、ベスランの学校虐殺事件を受けてロシアが行った対テロ外交努力の集大成でもあった。[6]
参照
参考文献
- ^ 「安全保障理事会は、テロリズムを平和に対する最も深刻な脅威の一つとして強く非難する決議を全会一致で採択した」国連、2004年10月8日。
- ^ 「安全保障理事会の新決議はすべてのテロリストを標的に」国連ニュースセンター、2004年10月8日。
- ^ サンチェス、パブロ・アントニオ・フェルナンデス (2009).テロリズムの国際法的側面、2006 巻。ブリル。 p. 67.ISBN 978-90-04-17053-7。
- ^ イムレ, ロバート; ムーニー, T. ブライアン; クラーク, ベンジャミン (2008). 『テロリズムへの対応：政治的、哲学的、法的視点』アッシュゲート出版, p. 27. ISBN 978-0-7546-7277-7。
- ^ 「安全保障理事会、最近の一連のテロ攻撃を非難」国連ニュースセンター、2004年10月8日。
- ^ プライス、スザンナ（2004年10月8日）「国連、新たなテロ対策を支持」BBCニュース。
外部リンク
ウィキソースにおける国連安全保障理事会決議1566号関連資料- undocs.org の決議文
- 安全保障理事会決議1566（2004）に基づく作業部会のウェブサイト（ Wayback Machine）（2015年5月10日アーカイブ）
