| 国連安全保障理事会決議678 | |
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イラク(緑)とクウェート(オレンジ) | |
| 日付 | 1990年11月29日 |
| 会議番号 | 2,963 |
| コード | S/RES/678 (文書) |
| 主題 | イラク・クウェート |
投票概要 |
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| 結果 | 採用 |
| 安全保障理事会の構成 | |
常任理事国 | |
非常任理事国 | |
国連安全保障理事会決議678号は、 1990年11月29日に採択されました。理事会は、決議660、661、662、664、665、666、667、669、670、674、677(すべて1990年)を再確認した後、国連のあらゆる努力にもかかわらず、イラクが安全保障理事会を無視し続けている ことを指摘しました。
安全保障理事会は、国連憲章第7章を援用し、イラクに対し、イラク軍をクウェートから無条件に撤退させ、クウェート侵攻開始前日の1990年8月1日に駐留していた位置に復帰させることを要求した決議660(1990年)を実施する最後の機会を与えた。
投票前に、米国はソ連、中国、マレーシア、イエメンなど、当時安保理に加盟していた国々に対し、イラク軍をクウェートから撤退させるために国連加盟国が「あらゆる必要な手段」を用いることを承認する決議を支持するよう働きかけた。[ 1 ]これまで、国家に対する行動を承認する決議に拒否権を行使してきた中国は、米国政府から制裁緩和の約束[ 2 ]と中国外相のホワイトハウス訪問[ 3 ]を条件に棄権した。賛成票を投じた国々には経済的インセンティブが提供され、当初決議に反対していた国々は、特に米国からの経済制裁の脅威によって反対票を投じることを思いとどまらせられた。[ 4 ]米国は、サウジアラビア政府から、冬季を通じてソ連に10億ドルの援助を行うことを確約させることに成功した。[ 5 ]
1990年11月29日、安全保障理事会はカナダ、ソ連、イギリス、アメリカの指導の下、決議678を採択した[ 6 ]。この決議は、イラクに対し1991年1月15日までにクウェートから撤退するよう命じ、期限後には各国に「あらゆる必要な手段」を用いてイラクをクウェートから撤退させる権限を与えた。この決議は加盟国に対し、決議の決定について理事会に報告するよう要請した。イラクが期限までに撤退しなかったため、この決議は後に湾岸戦争の法的根拠となった[ 7 ] 。
決議678は、12票、反対2票(キューバとイエメン)、棄権1票(中国)で採択された。
キューバはイラク侵攻に関するこれまでの決議には賛成または棄権していたが、決議678号は「あらゆる必要な手段」を認めているとして支持しなかった。[ 8 ]
イエメンが決議に反対票を投じた後、米国、世界銀行、国際通貨基金はイエメンへの援助プログラムを停止し、サウジアラビアはイエメン人労働者を国外追放した。[ 9 ]米国の外交官はイエメン当局に対し、7000万ドルを超える米国政府によるイエメンへの対外援助の停止に言及し、「これまでで最も高くついた反対票だった」と語った。[ 5 ]
アイオワ大学の国際法教授であるバーンズ・ウェストン氏は、決議678号は国連憲章に定められた「平和的かつ人道的な目的と原則」から逸脱した「疑わしい前例」であると主張した。ウェストン氏は、決議678号は、地域に展開された軍事力の責任と説明責任を国連に委ねず、米国にその管理を委ねたことで、そのように解釈されたと述べた。[ 10 ]