アメリカの軍事予算

アメリカ軍の年間支出

中国ソ連ロシア、米国の2021年の軍事予算(単位:数十億ドル)
連邦政府歳入に占める軍事費の割合

アメリカ合衆国軍事予算は、国防総省(DoD)に割り当てられる裁量的連邦予算の中で最大の部分を占め、より広義には軍事関連支出に充てられる予算の一部です。軍事予算は、軍人および民間人の給与、訓練、医療費の支払い、武器、装備、施設の維持、作戦資金、新兵器の開発・購入に充てられます。この予算は、陸軍海軍海兵沿岸警備隊空軍、そして宇宙軍の6つの種に充てられます。

2026年度予算

2025年5月2日現在、米国国防総省(DoD)の2026年度(FY2026)予算要求額は8,926億ドルで、2025年度と比較してほぼ横ばいの名目成長を維持している。[1] 2025年6月26日、政権は優先事項の概要を示し、ドローン、ミサイル、近代化への投資を強調する一方で、F-35戦闘機などの特定の旧式システムの調達を削減した。[2]

2025年6月11日、下院軍事委員会は2026会計年度国防権限法案(NDAA)を審議し、国防総省向けの8,787億ドルを含む総額9,250億ドルの予算を承認した。[3]議会での議論は、特にインド太平洋地域における脅威の増大に対抗するための資源配分と、国内の財政的圧力との均衡に焦点を当てたものとなった。

米軍省が要求した総予算は9616億ドルで、陸軍省に1974億ドル、海軍省に2922億ドル、空軍に3011億ドル、そして国防全般の支出に1709億ドルが含まれていた。[4] さらに、予算は様々な軍事機関に分割された。

2026年度予算における軍事サービスの割合
(単位:10億ドル)
  1.  アメリカ陸軍176.8 (18.4%)
  2.  アメリカ海軍235 (24.4%)
  3.  アメリカ空軍195.9 (20.4%)
  4.  アメリカ海兵隊57.3 (5.96%)
  5.  アメリカ宇宙軍39.9 (4.15%)
  6. アメリカ特殊部隊14.7 (1.53%)
  7. 州兵34.3 (3.57%)
  8. 国防保健局42.9 (4.46%)
  9. ミサイル防衛局13.2 (1.37%)
  10. 空軍(非青)51.5(5.36%)
  11. その他および分類 100.1 (10.4%)
2026年度予算における軍事部門の割合
(単位:10億ドル)
  1. 陸軍省197.4 (20.5%)
  2. 海軍省292.2 (30.4%)
  3. 空軍省301.1 (31.3%)
  4. 守備ワイド 170.9 (17.8%)

2025年度予算

2024年3月11日現在、米国国防総省の2025会計年度(FY2025)の予算要求額は8,498 億ドルであった。[a] 2024年12月20日、下院は国防総省とエネルギー省の活動に2024会計年度のレベルで資金を提供する継続決議を承認した。この決議の時点で、NDAAの歳出プロセスは第119議会で再検討される予定である。[8] 2024年12月21日、上院はバイデン大統領の署名を得て法律として成立させる継続決議を承認した。[9]

2024年度予算

2023年3月10日現在、 2024年度(FY2024)の大統領予算要求額は8,420 億ドルであった。[b] 2023年1月、ジャネット・イエレン財務長官は、米国政府は2023年1月19日に31.4 兆ドルの債務上限に達すると発表した。 [22]米国政府が財務省証券の発行などの非常手段を使用できなくなる日付は、2023年6月と推定されている。 [23] 2023年6月3日、債務上限は2025年まで停止された。[24] 8,860億ドルの国防権限法案は、 2023年7月27日に両院を通過した後、下院上院の法案の調整に直面しており、次に協議者を選出する必要がある。[25] [26] [27] 2023年9月現在、政府閉鎖を防ぐには継続決議が必要である[28] [29] [30] 2023年12月 14日にNDAAが可決されたことにより、9月30日から45日間(2023年11月17日まで)政府閉鎖は回避された。[31] [32] [33] [ 34] 上院は次に2024年度の補足支出について交渉を行う。[36] [37] 2024年3月23日、2024会計年度をカバーする1.2兆ドルの法案が署名され、政府閉鎖は回避された。[38] [39] 

2023年度予算

2022年3月の時点で[アップデート]、国防総省は継続決議に基づいて活動しており、[40]国防総省は2022年のロシアのウクライナ侵攻など世界情勢に対応しなければならないにもかかわらず、支出を抑制している。[40] [41] [14] [15] 下院軍事委員会の委員長によると、2023会計年度の防衛予算要求額は7,730億ドルを超えるという。 [42] 2022年3月9日までに、7,820億ドルの防衛予算で超党派合意に 達した( 2022会計年度の総額1.5兆ドルの予算の一部として、政府閉鎖を回避するため)。[43]

2022年4月4日現在、2023会計年度大統領予算要求額7,730 億ドルには 、陸軍向け1,775億ドル[44] [45]  、空軍および宇宙軍向け1,940億ドル[46]  、海軍および海兵隊向け2,308億ドル(2022会計年度要求額より4.1%増)が含まれている。 [47] 2022年12月12日現在、2023会計年度国防権限法(2023会計年度NDAA)の下院版および上院版は、それぞれHASCおよびSASC向けに8,390 億ドルおよび8,470億ドルとなり、妥協案として総額8,579億ドルとなった。[48] 2022年12月16日までに、現在の予算延長決議は失効する。[49]大統領は2022年12月23日に2023会計年度歳出法案に署名した。[50]  

ストックホルム国際平和研究所によると、 2021年の米国の軍事費は 年間8010億ドルに達した

2022年度予算

2021年5月、大統領の2022会計年度の防衛予算要求額は7150 億ドルで、2021会計年度の 7050億ドルから100億ドル増加した。 [51]エネルギー省を含めた2022会計年度の防衛予算要求総額は7530億ドルで2021会計年度の要求額から120億ドル増加した。[51] [52] 2021年7月22日、上院軍事委員会は大統領の要求額より250億ドル多い予算を承認した。 [53] [54] [13]防衛費として7400億ドルを計上する国防権限法は、2021年12月27日に署名された。[55]     

軍省別に見ると、[56] [57] [58]陸軍の予算要求額は 1,730 億ドルで、 2021 会計年度成立予算より 36 億ドル減少した。 [59] [60] [61]海軍省の予算要求額は 2,117 億ドルで、2021 会計年度成立予算より 1.8% 増加した。これは主に海兵隊の沿岸戦闘部隊への再編に伴う 6% の増加による(海軍要求額:1,639億ドル、2021 会計年度比 0.6% 増、海兵隊要求額:479億ドル、2021 会計年度比 6.2% 増)[62]空軍の2022 会計年度の要求額 1,563 億ドルは、2021 会計年度成立予算より 2.3% 増加している。宇宙軍の予算174億ドルは、2021会計年度の成立予算から13.1%増加した。[63]海外有事作戦(OCO)は「直接戦争および永続的費用」に置き換えられ、予算に組み込まれた。[57] 2022会計年度の予算要求が議会に提出された後、各軍部は議会軍事委員会に未資金の優先事項/要件リストを提出した。[64] [65] [66] [67] [68]      

2021年度予算

2021会計年度の国防総省の裁量的予算権限は約7,053億9,000 万ドル(705,390,000,000ドル)でした。義務的支出107億 7,000万ドル、エネルギー省および国防関連支出373億3,500 万ドルを合計すると、2021会計年度の国防予算総額は7,535 億ドルとなります。[52] 2021会計年度は、アフガニスタンからの部隊撤退が示すように、OCO(特別作戦行動)の最終年度でした。将来に向けた研究開発・試験・評価(RDT&E)投資は、OCOの削減と旧式物資の調達削減によって相殺されます。[51] [69]

2021年度予算の概要と2022~2025年度の予測

(支出額は百万ドル単位)

機能とサブ機能[52] 2019年度合計[52] 2020年度[52] 2021年度[52] 2022年度合計[52] 2023年度合計[52] 2024年度合計[52] 2025年度合計[52]
ベース OCO 緊急 合計 ベース OCO 合計
051 - 国防総省裁量
軍人(MERHFCなし)[c] 141,851 142,446 4,486 146,932 150,524 4,603 155,126 158,117 162,796 167,495 171,897
運用と保守 281,801 234,885 53,735 977 289,597 230,352 58,569 288,921 279,501 282,530 296,585 301,993
調達 146,533 131,734 11,590 431 143,754 131,756 5,128 136,884 137,746 149,108 157,060 161,930
RDT&E 95,304 103,520 834 130 104,485 106,225 331 106,555 104,839 101,821 100,254 99,961
回転資金と管理資金 1,873 1,564 20 234 1,818 1,349 20 1,369 1,347 1,358 1,381 1,410
国防総省法案(MERHFCなし) 667,362 614,149 70,665 1,772 686,586 620,206 68,651 688,855 681,550 697,613 722,775 737,191
メディケア対象退職者医療基金拠出金(MERHFC) 7,533 7,817 7,817 8,373 8,373 8,819 9,270 9,752 10,255
MERHFCによる国防総省法案 674,895 621,966 70,665 1,772 694,403 628,579 68,651 697,228 690,369 706,883 732,527 747,446
軍事建設 11,332 9,850 645 6,229 16,723 6,462 350 6,812 10,036 8,623 8,379 9,233
家族向け住宅 1,565 1,465 1,465 1,351 1,351 1,497 1,556 1,649 1,655
軍事建設法案 12,897 11,315 645 6,229 18,188 7,813 350 8,163 11,533 10,179 10,028 10,888
手当 38
OCO の Outyears プレースホルダー 2万 2万 10,000 10,000
051 - 国防総省裁量予算合計(国防総省記録) 687,830 633,281 71,310 8,000 712,591 636,392 69,000 705,392 721,902 737,063 752,555 768,334
スコアリングと四捨五入 22 5
051 - 国防総省裁量予算総額(OMB記録) 687,852 712,596 705,392 721,902 737,063 752,555 768,334
051 - 国防総省必須
軍人 7,909 8,505 10,605 10,898 11,136 11,389 11,628
運用と保守 1,328 997 1,368 1,184 1,154 1,173 1,193
調達 266 252 289
RDT&E 230 240 153
回転資金と管理資金 16,742
国防総省法案 26,475 9,994 12,415 12,082 12,290 12,562 12,821
軍事建設
家族向け住宅 39 36
軍事建設法案 39 36
信託基金 442 755 484 530 615 230 229
収入の相殺 -2,194 -1,753 -2,043 -1,922 -1,892 -1,912 -1,933
ファンド間取引 -46 -91 -86 -83 -79 -77 -74
051 - 国防総省の必須項目合計(国防総省の記録) 24,716 8,941 10,770 10,608 10,934 10,804 11,044
スコアリングと四捨五入 2 7 5 309 200 115 41
051 - 国防総省の必須項目合計(OMB記録) 24,718 8,948 10,775 10,917 11,134 10,919 11,085

2020年度予算

2020会計年度(FY2020)における国防総省の予算権限は約7,215 億ドル(7,215億3,100万ドル)でした。そのうち約7,126 億ドルは裁量的支出であり、約89 億ドルは義務的支出です。国防総省は、 実際に支出される金額(歳出)は6,896億ドル(6,895億8,500万ドル)と見積もっています。[70]左派・右派を問わず、軍事費の削減を主張する論者もいます。[71] [72] [73] [74]

2019年度予算

2019年度の国防総省の予算権限は693,058,000,000ドル(裁量的予算権限と強制的予算権限を含む)であった。[75]

2019年度予算要求

2018年2月、国防総省は 2019年度に6,860億ドルの予算を要求した。[76]

ジョン・S・マケイン国防権限法は、2019年度の国防総省歳出を承認し、政策を定めたものの、予算そのものは含まれていなかった。7月26日、この法案は下院で359対54で可決された。8月1日、上院でも87対10で可決された。法案は2日後にトランプ大統領に提出され、8月13日に署名された。[77] [78] [79]

2018年9月28日、トランプ大統領は国防総省歳出法案に署名した。承認された2019年度国防総省裁量予算は6,861 億ドルであった。[80] また、「基本予算に6,170億ドル、さらに 戦争資金に690億ドル」とも表現されている。 [81]

全体概要

国防予算権限 – 裁量的および義務的(百万単位)[75]
(裁量予算権限)+ OCO + 緊急事態(組み合わせ) 2019年度
軍人(MERHFCなし) 143,198ドル
運用と保守 27万8803ドル
調達 147,287ドル
研究、開発、試験、評価 95,253ドル
回転資金と管理資金 1,656ドル
国防法案(MERHFCなし) 666,197ドル
メディケア対象退職者医療基金拠出金(MERHFC) 7,533ドル
国防総省法案 + MERHFC 67万3730ドル
軍事建設 9,688ドル
家族向け住宅 1,565ドル
軍事建設法案 11,253ドル
合計基地 + OCO + 緊急事態(国防総省記録) 684,985ドル
国防総省の義務的措置合計(国防総省の記録) 8,073ドル
国防総省合計 69万3058ドル

人件費お​​よび福利厚生

人件費と福利厚生費は、総予算686,074,048,000ドルの約39.14%を占めています。[82]

給与および福利厚生費(10億ドル、基本予算のみ)[82]
給与と福利厚生の資金 2019年度
軍事人員の予算 140.7ドル
メディケア受給資格のある退職者医療積立金 7.5ドル
国防保健プログラム 34.2ドル
国防総省の教育活動 3.4ドル
家族向け住宅 1.6ドル
売店補助金 1.3ドル
その他の福利厚生プログラム 3.4ドル
軍の給与と福利厚生 192.0ドル
民間人の給与と福利厚生 76.4ドル
総支給額と福利厚生 268.5ドル

海外緊急作戦により

海外緊急作戦(OCO)資金は戦争資金と呼ばれることもあります。[83]

事業/活動別のOCO資金調達(10億ドル)
操作/アクティビティ 2019年度
自由の哨兵作戦(OFS)と関連任務 46.3ドル
生来の決意作戦(OIR)と関連任務 15.3ドル
欧州抑止力イニシアティブ(EDI) 6.5ドル
安全保障協力 0.9ドル
総計 69.0ドル

軍事部門別

国防総省 軍事部門別総予算(基本予算 + OCO + 緊急予算)(単位:10億ドル)
裁量予算権限 2019年度[82]
陸軍省 182ドル
海軍省海兵隊を含む) 194.1ドル
空軍省 194.2ドル
防衛全体 115.8ドル

軍の医療費負担

軍の医療費(10億ドル、基本予算のみ)[82]
プログラム 2019年度
防衛健康(DHP) 33.7ドル
軍人 8.9ドル
軍事建設 0.4ドル
医療費積立 7.5ドル
統一医療予算 50.6ドル
現在のメディケア受給資格のある退職者に対する財務省の収入 11.1ドル

MHSは、現役軍人とその家族、退役軍人とその家族、扶養家族、および特定の資格を有する予備役とその家族を含む950万人の受給資格者に医療給付を提供していますが、必ずしも提供しているわけではありません。MHSの使命を支えるために必要な資金と人員で構成される統合医療予算(UMB)は、省のトップライン予算権限の約9%を占めています。したがって、UMBは省の財務ポートフォリオにおいて重要な項目となっています。[82]

予算用語

予算権限:契約の締結や発注など、法的に拘束力のある義務を負う権限であり、現在および将来の支出につながる。「軍事予算」という場合、通常は裁量予算権限のことを指す。

支出: 支出または支払とも呼ばれ、債務の清算であり、通常は現金による支払いを表します。

総義務権限: 特定の会計年度における直接防衛プログラムの価値を表す国防総省の財務用語。他のソースからの義務権限(償還可能な注文の受諾など)は除きます。

裁量的:予算上限に従い、 毎年議会によって割り当てられます。

義務的: 恒久的な法律によって認められた予算権限。

以前の予算

2013 年時点で、国防総省は行政府部門で 3 番目に大きく、連邦予算の 20% を活用しています。

2011年度、大統領の国防総省の基本予算と海外緊急事態作戦への支出は合計6648億4000 万ドルであった。[84] [85]

2009年10月28日に予算が成立し、国防総省の予算の最終規模は6800 億ドルとなり、 オバマ大統領の要求額より160億ドル増加した。[86]イラクアフガニスタンの 戦争を支援するための370億ドルの補足法案は2010年春に可決される予定だったが、上院を通過した後、下院によって延期された。[87] [88]

緊急および補足的な支出

イラクとアフガニスタンにおける軍事作戦の資金は、主に各会計年度の年間軍事予算要求を補う補足支出法案を通じて賄われていた。[89]しかし、イラクとアフガニスタンでの戦争は、2010会計年度から海外緊急事態作戦として分類され、その予算は連邦予算に含まれている。[要出典]

2008年末までに、米国は イラク戦争とアフガニスタン戦争に約9,000億ドルの直接費用を費やしました。政府はまた、追加債務の利息や、退役軍人省が負担した3万3,000人以上の負傷者のケアのための追加費用など、間接費用も負担しました。一部の専門家は、間接費用が最終的に直接費用を上回ると予測しています。[90] 2011年6月時点で、これらの戦争の総費用は約1兆3,000 億ドルでした。[91]

タイトル別

2010年の米国の軍事予算支出

2013年度国防総省の連邦予算(下記参照)に基づく軍事支出は以下のとおりです。データは2015年度予算に基づいていますが、2014年度と2015年度のデータは推定値であるため、確定データが存在する最後の年度(2013年度)のデータを示しています。[92]

コンポーネント 資金調達 2012年から2013年の変化
運用と保守 2582億7700 万 ドル −9.9%
軍人  1535億3100万 ドル −3.0%
調達 977億5700 万 ドル −17.4%
研究、開発、試験、評価 633億4700 万 ドル −12.1%
軍事建設  80億6900万 ドル −29.0%
家族向け住宅  14億8300万 ドル −12.2%
その他の雑費  27億7500万 ドル −59.5%
原子力防衛活動  174億2400万 ドル −4.8%
防衛関連活動  74億3300万 ドル −3.8%
総支出 6100億9600 万ドル −10.5%

エンティティ別

実在物 2010年度予算要求[93] パーセンテージ 注記
 2,448億 ドル 31.8%
海軍  1422億 ドル 23.4% 海兵隊を除く
空軍  1706億 ドル 22%
防衛全般にわたる共同活動  1187億 ドル 15.5%
海兵隊 110億ドル 4% 海軍省から割り当てられた総予算
防衛情報  801億ドル[94] 3.3% この予算項目は機密事項であるため、推定値であり、実際の数字ではない可能性があります。

15億ドル以上を費やすプログラム

国防総省の2011会計年度の1,375 億ドルの調達と772 億ドルのRDT&E予算要求には、15億ドルを超えるいくつかのプログラムが含まれていました 

プログラム 2011年度予算要求[95] 2010年から2011年の変化
F-35統合打撃戦闘機  114億 ドル +2.1%
ミサイル防衛局THAADイージスGMDPAC-3  99億 ドル +7.3%
バージニア級潜水艦  54億 ドル +28.0%
旅団戦闘チームの近代化  32億 ドル +21.8%
DDG 51 バーク級イージス駆逐艦  30億 ドル +19.6%
P–8A ポセイドン  29億 ドル −1.6%
V-22オスプレイ  28億 ドル −6.5%
キャリア交換プログラム  27億 ドル +95.8%
F/A-18E/F ホーネット  20億 ドル +17.4%
プレデターリーパー無人航空システム  19億 ドル +57.8%
沿岸戦闘艦  18億 ドル +12.5%
CVNの燃料補給と複合オーバーホール  17億 ドル −6.0%
化学兵器非武装化  16億 ドル −7.0%
RQ-4 グローバルホーク  15億 ドル +6.7%
宇宙ベースの赤外線システム  15億 ドル +54.0%

これには、国防総省予算の対象外である多くの軍事関連項目、例えば原子力防衛活動セクションに含まれる核兵器の研究、保守、清掃、製造、[96]退役軍人省、退役軍人およびその未亡人とその家族に対する財務省の年金支払い、過去の戦争で生じた負債の利子、あるいは国務省による外国への武器販売および軍事関連の開発援助の融資は含まれない。また、国土安全保障省、連邦捜査局によるテロ対策支出、国家安全保障局による情報収集支出など本質的に国際的なものではなく国内的な防衛費も含まれないが、これらのプログラムには特定の兵器、軍事、安全保障の要素が含まれている。

国防総省以外の軍事関連支出を含めると、総予算は1兆4000億ドルを超える。[97]

2018年度予算要求

2017年3月16日、トランプ大統領は議会に対し、6,390 億ドルの軍事費増額(2018年度 は540億ドル増、10%増、9月に終了する2017年度は300億ドル増)を要求した。2018年度の連邦予算総額は3兆9,000億ドルであり、軍事費の増額は国務省だけでなく、他の多くの連邦機関や国内プログラムへの大幅な削減につながる。[98] [99] [100] [101]トランプ大統領は2016年の大統領選挙運動において、軍の「再建」を公約していた。[102]  

2017年4月、ジャーナリストのスコット・J・パルトロウは、国防総省の「会計不備」の歴史を踏まえ、支出の増加について懸念を表明した。[103]

7月14日、2018年国防権限法案は、米国下院で賛成344票、反対81票、棄権8票で可決された。[104]民主党議員の60%が賛成票を投じ、国防費は18%増加した。議会は予算を総額6,960 億ドルに増額した。

2017年度予算要求

2016年度予算と2017年度予算案

現在入手可能な2017年度の予算要求は、当時の大統領バラク・オバマの下で 2016年2月9日に提出された[105] [106] 。

この提案のプレスリリースでは、2017年度予算の構成と目標が明記されている。[105]

2017年度予算は、アジア、中東、欧州における近年の戦略的脅威と変化を反映しています。ロシアの侵略、イラクとレバントのイスラム国(ISIL)をはじめとするテロ、そして中国による人工島建設と国際水域における領有権主張は、いずれも我が国の戦略的展望と作戦上のコミットメントの転換を迫るものです。イランと北朝鮮に端を発する脅威と行動は、我が国の利益と同盟国に悪影響を及ぼします。これらの課題は、我が国の計画策定と予算編成の焦点をより明確にしています。

この提案には、2016 年と 2017 年の要求額の比較、2017 年に要求され 2016 年に制定された調達の概要、および資金提供される特定のプログラムの詳細な内訳も含まれています。

投資

2016年度制定 2017年度の要請 変化
航空機および関連システム 50.6 45.3 −5.3
C4Iシステム 7.1 7.4 0.3
地上システム 9.9 9.8 −0.1
ミサイル防衛プログラム 9.1 8.5 −0.6
ミサイルと弾薬 12.7 13.9 1.2
ミッションサポート 52.9 52.4 −0.5
科学技術(S&T) 13.0 12.5 −0.5
造船および海事システム 27.5 27.0 −0.5
宇宙ベースのシステム 7.0 7.1 0.1
取消 −1.8 - +1.8
合計 188 183.9 −4.1

金額は数十億ドル単位です。

主要な買収プログラム

以下は国防総省の兵器プログラム上位25件の詳細です。数量は要求された品目の数です。

2016年度 2017年度
数十億ドル 数十億ドル
航空機
F-35 統合打撃戦闘機 68 11.6 63 10.5
KC-46A タンカー 12 3.0 15 3.3
P-8A ポセイドン 17 3.4 11 2.2
V-22 ミサゴ 20 1.6 16 1.5
E-2D AHE アドバンスドホークアイ 5 1.2 6 1.4
AH-64E アパッチヘリコプター 64 1.4 52 1.1
C/HC/MC-130J ヘラクレス 29 2.4 14 1.3
UH-60 ブラックホークヘリコプター 107 1.8 36 1.0
CH-53K キングスタリオンヘリコプター -- 0.6 2 0.8
MQ-4C トリトン 4 1.0 2 0.8
H-1アップグレード ベルヘリコプター 29 0.9 24 0.8
NGJ 次世代ジャマー増分1 -- 0.4 -- 0.6
CH-47F チヌークヘリコプター 39 1.1 22 0.7
ミサイル防衛/ミサイル
BMDS 弾道ミサイル防衛 -- 7.7 -- 6.9
トライデントII トライデントIIミサイルの改造 -- 1.2 -- 1.2
アムラーム 先進中距離空対空ミサイル 429 0.7 419 0.7
船舶
社会保障番号774 バージニア潜水艦 2 5.7 2 5.3
DDG 51 イージス駆逐艦 2 4.4 2 3.5
CVN 78 フォード航空母艦 -- 2.8 -- 2.8
ORR オハイオ州の代替 -- 1.4 -- 1.9
LHA-6 強襲揚陸艦 -- 0.5 1 1.6
LCS 沿岸戦闘艦 3 1.8 2 1.6
空間
AEHF 高度超短波衛星 -- 0.6 -- 0.9
EELV 進化型使い捨てロケット 4 1.5 5 1.8
トラック
JLTV 統合軽戦術車両 804 0.4 2,020 0.7

科学技術プログラム

このプログラムの目的は、「新たな脅威や台頭する脅威に対抗するため、米軍の技術的優位性を向上させるための投資と能力開発」である。[106]予算は125 億ドルであるが、718億ドルからなる研究開発試験評価ポートフォリオ全体とは別である 。資金提供を受けた取り組みは、オバマ政権による米軍のアジアへの再重点化に適用され、「21世紀における国防総省の軍事的優位性を維持・向上させる」、「米国の敵国の技術進歩」に対抗する、[106]、そして製造イニシアチブ機関を支援するための投資を特定する。提供される金額の内訳は、研究段階別に示されている。

プログラム 2016年度の要請 2016年度制定 2017年度の要請 変更点(2016年度成立 − 2017年度要求)
基礎研究 2.1 2.3 2.1 −0.2
応用研究 4.7 5.0 4.8 −0.2
高度な技術開発 5.5 5.7 5.6 −0.1
合計 12.3 13.0 12.5 -0.5

部門別総予算

総予算 2016年度制定 2017年度の要請 変化
1億4692万8044 1億4,803万3,950 +1,105,906
海軍 1億6878万6798 1億6486万1078 -3,925,720
空軍 1億6178万3330 1億6687万9239円 +5,095,909
防衛全体 102,801,512 1億292万7320円 +125,808
合計 5億8029万9684 5億8270万1587 +2,401,903

金額(単位:千ドル)

コンポーネント別の総予算

総予算 2016年度制定 2017年度の要請 変化
軍人 1億3855万2886 1億3,883万1,498 +278,612
運用と保守 2億4,443万4,932 2億5089万4310円 +6,459,378
調達 1億1886万6320円 1億1208万1088 -6,785,232
研究、開発、試験、評価 69,009,764 71,765,940 +2,756,176
回転資金と管理資金 1,264,782 1,512,246 +247,464
軍事建設 6,909,712 6,296,653 -613,059
家族向け住宅 1,261,288 1,319,852 +58,564
合計 5億8029万9684 5億8270万1587 +2,401,903

金額(単位:千ドル)

支払いと給付の資金調達

軍事予算のこの部分は、軍人のみを考慮した場合と民間人を含めた場合で、それぞれ総国防予算の約3分の1から半分を占めます。これらの支出は通常、国防総省にとって最大の支出項目となります。2001年以降、軍人の給与と福利厚生は85%増加しましたが、予算全体の増加により、総予算の約3分の1にとどまっています。軍人の給与は、十分な数の有能な人材を確保するために、民間部門と比較して約70パーセンタイルに留まっています。[106]

軍の給与と福利厚生の資金 2016年度制定 2017年度の要請
軍事人員の予算 128.7 128.9
メディケア受給資格のある退職者医療積立金 6.6 6.4
国防保健プログラム 32.9 33.8
国防総省の教育活動 3.1 2.9
家族向け住宅 1.3 1.3
売店補助金 1.4 1.2
その他の福利厚生プログラム 3.5 3.4
軍の給与と福利厚生の資金 177.5 177.9
民間人の給与と福利厚生の資金 71.8 72.9
給与と福利厚生の総額 249.3 250.8
国防総省の基本予算権限 521.7 523.9
予算に対する軍の給与と福利厚生の割合 34.0% 34.0%
総給与と福利厚生の予算に対する割合 47.8% 47.9%
軍の医療制度への資金提供

2017年の要求額は488 億ドルです。この制度の受益者は、現役、退役、予備役資格を有する軍人およびその家族、そして扶養家族を含む940万人です。[106]

プログラム 2017年度の要請
防衛健康(DHP) 33.5
軍人 8.6
軍事建設 0.3
医療費積立 6.4
統一医療予算 48.8

2016年度予算

2016年2月9日、オバマ大統領率いる国防総省は、 2016年と2017年の国防予算案の概要を示す声明を発表した。この予算案は、「急速に変化する安全保障環境において、我が国に最善の奉仕と防衛をするために、現在および将来にわたって我が国の軍隊に必要な優先事項を反映している」としている。[105]

予算編成による予算[105]
コンポーネント 数十億ドル
軍人 138.6
運用と保守 244.4
調達 118.9
RDT&E 69.0
回転資金と管理資金 1.3
軍事建設 6.9
家族向け住宅 1.3
合計 580.3
軍事部門別予算[105]
部門 数十億ドル
146.9
海軍 168.8
空軍 161.8
防衛全体 102.8
合計 580.3

2011年度予算の監査

2011年にも、政府監査院(GAO)は「連邦政府の2011年度連結財務諸表について意見を表明する」ことができなかったが、その大きな障害は再び「国防総省(DOD)の深刻な財務管理上の問題により、その財務諸表を監査不可能にした」ことであった。[107]

2011年12月、GAOは「海軍も海兵隊も、FBWT(連邦予算)の調整のための効果的なプロセスを導入していない」と結論付けました。GAOによると、「各機関のFBWT口座は、概念的には企業の銀行口座に似ています。違いは、FBWTは現金残高ではなく、歳出予算における未使用の支出権限を表している点です。」さらに、「2011年4月時点で、 1万件以上の会計項目に影響を与える、220億ドル以上の未照合の支出と徴収がありました。」[108]

2010年度予算執行監査

GAOは、「広範囲にわたる重大な内部統制上の弱点、重大な不確実性、およびその他の制約」により、2010年度の米国政府の財務諸表に対する監査意見を提供できなかった [ 109 ] GAOは、監査意見の提供における主な障害として、「国防総省の深刻な財務管理上の問題により、財務諸表が監査不能となったこと」を挙げた。[109]

2010年度には、国防総省の報告機関33社のうち6社が無限定監査意見を受け取った。[110]

ロバート・F・ヘイル最高財務責任者兼国防次官は、システムとプロセスにおける企業全体の問題を認めた[111]。一方、国防総省監察官は「 資産の保護、資金の適切な使用に影響を与え、詐欺、浪費、乱用の防止と特定を阻害する重大な内部統制上の弱点」を報告した[112] 。 2010年度国防総省財務報告書における更なる経営に関する議論では、「膨大な数の会計士を投入して手作業で帳簿を照合することは現実的ではない」と述べ、「2010年度の財務諸表は監査対象外であるものの、国防総省の財務管理者は戦闘員のニーズを満たしている」と結論付けている[113] 。

年別予算

1792~2017年のGDPに対する国防費の割合
歴史的な国防費

添付のグラフは、米国の軍事費が国内総生産(GDP)に占める割合が第二次世界大戦中にピークに達したことを示しています。

この表は、1993年から2025年までの国防費の推移を示している。[114]国防予算は10億ドル単位、総予算は兆ドル単位で示されている。米国連邦予算全体における国防費の割合は3行目に示され、国防費の前年比の変化は最終行に示されている。

1993~2025年の国防費の推移
国防予算(10億ドル) 総予算(兆) 国防予算 % 国防費の変動率
2025 962ドル 7.00ドル 13.7 +0.8
2024 910ドル 7.05ドル 12.9 -0.8
2023 905ドル 6.56ドル 13.7 +1.0
2022 838ドル 6.58ドル 12.7 +2.1
2021 759ドル 7.14ドル 10.6 +0.6
2020 774ドル 7.73ドル 10.0 -5.8
2019 745ドル 4.70ドル 15.8 -0.4
2018 726ドル 4.46ドル 16.2 +0.4
2017 656ドル 4.15ドル 15.8 -0.7
2016 624ドル 3.97ドル 16.5 +0.7
2015 598ドル 3.77ドル 15.8 -1.4
2014 622ドル 3.61ドル 17.2 -0.3
2013 610ドル 3.48ドル 17.5 −1.6
2012 681ドル 3.58ドル 19.1 −1.3
2011 717ドル 3.51ドル 20.4 −0.3
2010 721ドル 3.48ドル 20.7 +3.6
2009 698ドル 4.08ドル 17.1 -3.8
2008 696ドル 3.32ドル 20.9 +1.0
2007 625ドル 2.86ドル 21.9 +1.9
2006 556ドル 2.78ドル 20.0 +0.4
2005 506ドル 2.58ドル 19.6 -0.8
2004 491ドル 2.41ドル 20.4 +0.3
2003 456ドル 2.27ドル 20.1 +2.8
2002 362ドル 2.09ドル 17.3 +0.2
2001 335ドル 1.96ドル 17.1 +0.4
2000 304ドル 1.82ドル 16.7 +0.3
1999 292ドル 1.78ドル 16.4 +0.4
1998 271ドル 1.69ドル 16.0 -0.5
1997 270ドル 1.64ドル 16.5 -0.3
1996 266ドル 1.58ドル 16.8 −3.5
1995 272ドル 1.34ドル 20.3 +0.5
1994 308ドル 1.55ドル 19.8 -0.5
1993 316ドル 1.55ドル 20.3 0.0

サポートサービス請負業者

支援サービス請負業者の役割は2001年以降拡大しており、2007年には請負業者へのサービス提供額が初めて軍装備品への投資額を上回った。[115] 2010年度予算では、支援サービス請負業者の人員は、現在の全従業員の39%から2001年以前の水準である26%に削減される。[116] 2011年1月の国防総省の調査では、サービス請負業者への支出は「ますます負担が重くなっている」と指摘された。[117]

軍事予算と連邦政府支出総額

2023年の連邦政府支出を示すCBOインフォグラフィック

2017年度の国防総省予算は、連邦予算支出の約14.8%を占めました。議会予算局によると、国防費は2000年度から2009年度にかけて年平均9%増加しました。[118]

憲法上の制約により、軍事費は裁量支出勘定に計上されている。(裁量支出勘定は、予算編成過程外で法律に基づくプログラムへの支出を義務付ける義務支出勘定とは異なり、政府の計画立案者が毎年より柔軟に支出内容を変更できるようにする。)近年、裁量支出全体は連邦政府支出全体の約3分の1を占めている。[119]国防総省の裁量支出の割合は2003年には50.5%であったが、近年は53%から54%に上昇している。[120]

2017会計年度の国防総省の支出はGDPの3.42%に相当します。米国のGDPは長期にわたって成長してきたため、軍事予算は絶対額では増加しても、GDPに占める割合は減少する可能性があります。例えば、 2010年の国防総省予算は6,640億ドル(補正予算法[121] [122]を通じて以前に賄われたイラクとアフガニスタンでの作戦費用を含む)と予定されていました。これはアメリカの歴史上、最も高額な予算でしたが、それでもGDPに占める割合は、冷戦期の軍事費がピークに達した1980年代後半の軍事費と比べると1.1~1.4%低い水準です。[123]統合参謀本部議長のマイク・マレン提督は、4%を「絶対的な下限」と呼んでいます。[124]この計算には、退役軍人省、国土安全保障省、過去の戦争で発生した負債に対する利子など、国防総省以外の軍事関連の支出は考慮されていません。これらの支出は、国のGDPの割合としても増加しています。

2015年、国防総省の支出と関連費用は合計5,980 億ドルだった。

さらに、米国は 2010年度から2018年度にかけて、核兵器に少なくとも1,790億ドル、 年間平均200億ドルを費やす予定です。バラク・オバマ大統領がメディアを通じて現在の核軍拡競争の規模を縮小しようと試みているにもかかわらず、米国は 今後30年間で核兵器の近代化にさらに1兆ドルを費やす予定です。

2017年9月、上院はドナルド・トランプ大統領の軍事費拡大計画を承認しました。この計画により、軍事費は7000 億ドルに増加し、そのうち約91.4%は軍の維持管理と国防総省の主要経費に充てられます。[125]軍事費は着実に増加しており、従業員の給与、運用・維持管理、医療給付を含む福利厚生への支出は年々増加しています。急増する軍事費に対抗する方法として基地の閉鎖が挙げられますが、これは2013年の超党派予算法によって禁止されました。[126]

連邦支出の一部としての軍事予算の独立分析

戦争抵抗者連盟(WRL)は、2001年以降[127]、あるいはそれ以前から毎年連邦予算の内訳[128]を公表しており、それによると、軍事関連支出は米国連邦予算に占める割合が公式発表よりもはるかに大きいことが示されています。例えば、2024年度については、WRLは軍事関連支出が米国予算の43%を占めていると主張しています[129] 。

連邦廃棄物

2014年9月時点で、国防総省は「8億5,700万ドル相当の余剰部品・消耗品」を抱えていると推定されている。この数字はここ数年で増加しており、算定されたペンタゴンの無駄遣いの中で特に注目すべき2つの数字がある。それは「アフガニスタンに駐在するペンタゴン職員数名のための私邸購入費1億5,000万ドルと、JLENS防空気球の調達費」である。この20年間のプログラム開発期間を通じて、この費用は27 億ドルと推定されている。[130]

他国との比較

軍事費、 GDP比上位25カ国、2024年[131]
軍事費に占めるGDPの割合
ウクライナ
34.5
イスラエル
8.8
アルジェリア
8.0
サウジアラビア
7.3
ロシア
7.1
ミャンマー
6.8
オマーン
5.6
アルメニア
5.5
アゼルバイジャン
5.0
クウェート
4.8
ヨルダン
4.8
ブルキナファソ
4.7
マリ
4.2
ポーランド
4.2
ブルンジ
3.8
ブルネイ
3.6
モロッコ
3.5
アメリカ合衆国
3.4
エストニア
3.4
コロンビア
3.4
ラトビア
3.3
ギリシャ
3.1
リトアニア
3.1
チャド
3.0
キルギスタン
3.0
軍事費、購買力平価上位25カ国、2024年[132] [133]
軍事費に数十億ドル
アメリカ合衆国
997
中国
567
ロシア
401
インド
308
ウクライナ
183
韓国
96
ドイツ
99
日本
91
フランス
91
イギリス
86
ブラジル
64
ポーランド
62
イタリア
60
七面鳥
59
インドネシア
47
コロンビア
43
メキシコ
40
スペイン
39
オーストラリア
31
カナダ
31
オランダ
21
フィリピン
21
ルーマニア
21
ギリシャ
17
マレーシア
14
2017年の国別GDP比軍事費地図[134] [更新が必要]

米国の国防費は、中国、インド、ロシア、サウジアラビア、フランス、ドイツ、英国、日本、韓国、ブラジルの合計よりも多い。[135] 2018年の米国の軍事予算は、世界の軍事費の約36%を占める(比較すると、米国のGDPは世界のGDPのわずか24%である[136] )。2018年の予算は、中国の 2,500億ドルの軍事予算の約2.5倍である。米国とその緊密な同盟国は、世界の軍事費の3分の2から4分の3を占めている(そのうち、米国が大部分を占めている)。[137] [138] [139]米国はまた、世界で最も多くの外国の領土に軍事基地を維持している。[140]米国内に恒久的に所在する独立した外国基地はないが、現在、外国には約800の米軍基地がある。軍事費は連邦支出全体の約16%を占め、裁量的支出の約半分を占めています。一般的に、裁量的支出(国防費および非国防費)は連邦予算の3分の1を占めています。[141]

2016年、米国の軍事費はGDPの3.29%(国防総省の基本予算支出のみ)で、フランスの2.26%を上回り、サウジアラビアの9.85%を下回った。[142]これは、1944年にGDPの37.8%でピークに達して以来、米国にとって歴史的に低い水準である(最低水準は1999年から2001年にかけて3.0%に達した)。ベトナム戦争のピーク時でさえ、この割合は1968年に9.4%という高水準に達した。[143]

2018年、米国はGDPの3.2%を軍事費に費やしたが、サウジアラビアは8.8%、イスラエルは4.3%、パキスタンは4.0%、ロシアは3.9%、韓国は2.6%、中国は1.9%、英国は1.8%、ドイツは1.2%を防衛費に費やした。[144] [145]

米軍の予算は2009年に横ばいとなったが、それでも他のどの軍事大国よりもかなり大きい。[146]

軍事予算に関する過去の解説

2009年、当時のロバート・ゲーツ国防長官は、世界の脅威の変容に対応するため、米国は優先順位と支出を調整すべきだと述べている。「テロ組織からならず者国家、新興国に至るまで、これらの潜在的な敵対国すべてに共通するのは、米国と通常の軍事力で直接対決するのは賢明ではないと学んでいることだ。米国は現在の優位性を当然のこととは考えず、その優位性を維持するためのプログラム、プラットフォーム、そして人員に投資する必要がある。しかし、ある程度の視点を持つことも重要だ。例えば、冷戦終結以降、米海軍はトン数で縮小したとはいえ、その戦闘艦隊は依然として、次にランクインする13の海軍を合わせたよりも規模が大きい。しかも、その13の海軍のうち11は米国の同盟国またはパートナー国である。」[147]ゲーツ長官は2009年4月に予算に関する提言の一部を発表した。[148]

2009年の議会調査局の報告書によると、国防総省の責任は減っていないのにGDPの割合として予算が減少している一方で、9/11以降の世界での任務の拡大、人員と運用コストの劇的な増加、イラク戦争不朽の自由作戦での戦時中の教訓から生じた新しい要件により、軍事予算への追加的な圧力が生じているという矛盾があった[149]

2001年から2010年の会計年度の経費は、元陸軍将校で元CIA軍事アナリストのラッセル・ランボーによってスティムソン・センターの報告書で分析された。 [150]ランボーは次のように書いている。「1981年から1990年の間に、空軍は2,063機の戦闘機を購入した。対照的に、2001年から2010年の間には、わずか220機しか購入していない。しかし、2001年から2010年の間に、空軍は戦闘機のみにインフレ調整後の調達資金として380億ドルを費やした。これは、1981年から1990年の間に費やした680億ドルと比較すると大幅に増加している。言い換えれば、空軍は10%の戦闘機を得るために、55%の資金を費やしたことになる。」アダム・ワインスタインは報告書の調査結果の一つを次のように説明している。「 9.11以降、機器に費やされた約1兆ドルのうち、22%は追加戦争資金、つまり通常の国防予算とは別に議決される年間支出から生じたものである。」[151]

 2012年に議会によって義務付けられた2013年度の50億ドルの予算削減の大部分は、実際には一般軍事予算からアフガニスタン戦争予算への支出の移行に過ぎなかった。約6万5000人の兵士が常駐部隊ではなく臨時部隊であると宣言された結果、 既存の支出40億ドルがこの別の予算に再配分された。[152]

2010年3月20日、ワシントンD.C.での反戦デモ

2012年5月、オバマ大統領の東アジア「ピボット」政策の一環として、2013年の国家軍事予算要求では陸軍と海兵隊の予算を海軍に配分するよう変更したが、議会はこれに抵抗した。[153]

2014年2月、チャック・ヘーゲル国防長官が国防予算を数十億ドル削減する計画があるとの報道が浮上した。ヘーゲル長官は就任後初の国防予算案で、昇給制限、医療保険の料金引き上げ、上級将校の給与凍結、軍人住宅手当の削減、そして兵力規模の縮小を計画していた。

2014年7月、アメリカンエンタープライズ研究所の研究員マイケル・オースリンは、ナショナル・レビュー誌で、空軍が提供する航空優勢、世界的な空輸、長距離攻撃能力のために、空軍には優先的に十分な資金を投入する必要があるとの見解を示した。[154]

2015年1月、国防総省は、 ベンダー契約の再交渉やより強力な契約の締結、従業員の早期退職や再訓練の提供などを通じて、2016年から2020年にかけての軍​​事予算を1250億ドル削減する方法に関する内部調査を公表した。[155]

2012年の財政の崖

2012年12月5日、国防総省は財政の崖に備えて5000億ドル と2011年予算管理法による追加の4870億ドルを含む自動的な支出削減を計画していると発表した[156] [157] [158] [159] [160] Politicoによると、国防総省は連邦支出を管理する下院歳出委員会に対して財政の崖計画に関する計画を説明することを拒否した。[161] 

これは、ジョー・リーバーマン(コネチカット州選出・無所属)を含む、軍事問題に精通した議員6名が議会を辞任するか再選に敗れた後のことであった。 [162]

ローレンス・コルブは、最近の傾向を考慮すると、2039年までに軍事給付と人件費が国防予算全体を占めることになるだろうと指摘している。[163]

GAO監査

GAOは、「広範囲にわたる重大な内部統制上の弱点、重大な不確実性、およびその他の制約」により、2010年度の米国政府の財務諸表に対する監査意見を提供できなかった。[109] GAOは、監査意見の提供における主な障害として、「国防総省の深刻な財務管理上の問題により、その財務諸表が監査不可能となったこと」を挙げた。[109]

2011年度には、国防総省の報告機関33社のうち7社が無限定監査意見を受け取った。[164]ロバート・F・ヘイル国防次官は、企業全体の統制とシステムの弱点を認めた。[165] 2011年度国防総省財務報告書における更なる経営に関する議論では、「手作業で帳簿を照合するために必要な膨大な数の会計士を配置することはできない」と述べられている。[164]議会は、国防総省が監査準備を完了するための期限として、2017年度を定めた。[166]

1998年度から2010年度までの国防総省の財務諸表は監査不能か、監査意見を表明できないものであった。[167] [168] [169] [170] [171] [ 172 ] [173] [174] [175] [ 176] [ 177 ] [178]他の政府機関より数年遅れて、国防総省と契約している約2,400人の監査人による最初の結果は2018年11月15日に発表される予定であった。[179] [更新が必要]

第二次世界大戦後の概要と改革

第二次世界大戦後

第二次世界大戦の終結と冷戦の勃発は、軍備競争の急速な拡大を招いた。その後、数々の戦争と代理戦争を契機とした予算の再配分により、国防総省は当時のソ連に対抗するため、新たな軍事システムと装備の研究開発を増強せざるを得なくなり、大量生産を余儀なくされた 1961年1月17日、当時の大統領ドワイト・D・アイゼンハワーは、米国への退任演説で、国民と政府に対し「軍産複合体」の形成について警告した。アイゼンハワー大統領の提言通り、戦争はもはや産業化していたと言えるだろう。アイゼンハワーはまた、軍需産業が政府の様々な部門に戦争的な産業的影響力をもたらすだろうとも推測していた。彼は次のように述べた。「政府の評議会においては、軍産複合体による不当な影響力の獲得(意図的か否かに関わらず)を警戒しなければならない。不当な権力の台頭による悲惨な事態は存在し、今後も続くだろう。」[180]

アイゼンハワー大統領の退任後、米軍の支出と予算は飛躍的に増加した。冷戦 1947~1991年)は、当時としては最大規模の核兵器拡散を引き起こした。新たな防衛関連企業が登場し、世界各地における軍事力と様々な紛争への需要に応えた。さらに、ベトナム戦争は約1680億ドル、今日の[いつ? ] の膨張した費用に換算すると約1兆ドルに達し、冷戦期最大の支出となった[181] 

2011年1月6日の声明で、ロバート・M・ゲーツ国防長官は次のように述べた。「国防省は、投資の優先順位、官僚主義的な慣習、そして費用に対する怠慢な姿勢が、今日の真の脅威、将来の増大する危険、そして国の厳しい財政見通しからますます乖離していくという、同じ道を歩み続ける危険を冒すことはできない。」ゲーツ長官は、議会で承認されれば、報告書、ITインフラ、燃料、兵器プログラム、国防総省の官僚機構、そして人員を含む、多くの国防総省のプログラムと政策の費用を削減する予算案を提案した。[182]

2015年の陸軍の研究開発および調達に対する支出は、 2012年に予測された2015会計年度の320億ドルから、 2014年に予測された2015会計年度の210億ドルに変更されました。[183]

2018年、国防総省が包括的な予算監査の対象となったことが発表されました。この監査は、民間の第三者会計コンサルタントによって実施されました。監査は終了しましたが、国防総省の会計実務に欠陥があったため、未完了と判断されました。

2022年度、米国の国防予算および国防支出は世界最大で、総額は約7,771 億ドルでした。過去10年間の国防予算の増加は、新たな戦闘能力への需要増加に対応するため、第5世代戦闘機などの新技術の開発に起因しています。これらの費用の多くは、研究開発(R&D)によるものです。研究開発は、米国の国防予算における主要な重点分野の一つです。[184]

国防費増額反対派は長らく、米国は国防予算を社会福祉の促進に再配分すべきだと主張してきた。しかし、近い将来、国防予算とその支出は爆発的に増加し続けると予測されている。公表された2022会計年度予算報告書では、2021会計年度から約170億ドル (うち5,350億ドル は契約義務の一部)国防予算を増額する権限が与えられている。さらに、バイデン政権は2023会計年度予算を7,370 億ドルに増額することを提案している。一方、米国国防予算増額支持派は長らく、中国などの米国の敵対国といった要因は(軍事的観点から)抑制する必要があると主張してきた。[184]

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注記

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さらに読む

  • 米国政府の防衛費の推移(チャート付き) - www.usgovernmentspending.com のブリーフィング(アーカイブ)
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