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不法移民は世界各地、特にラテンアメリカ、アジア、東ヨーロッパ、カリブ海諸国から来ています。彼らの約70%は、ケータリング、建設、小売、運転手、清掃など、様々な業種で有給の仕事に就いています。少なくともケータリング業においては、彼らの賃金は同等の労働者よりも低い傾向にあります。
財政政策研究所の調査によると、 2007年にはニューヨーク州に約408万人の移民が住んでいました[ 1 ]。また、移民政策研究所によると、2014年には約447万人の移民が同州に住んでいました[ 2 ]。同州の移民のうち、約300万人がニューヨーク市に住んでいます[ 1 ] 。ニューヨーク市に住む移民の数は、2000年から2011年にかけてわずかに増加し、米国外で生まれた住民は2,871,032人から3,066,599人に増加しました[ 3 ]。10
財政政策研究所による2007年の報告書では、ニューヨーク市には53万5000人の不法移民がいると推定されている。[ 1 ] 全体として、不法移民はニューヨーク市に住む全移民の18%を占めている。[ 1 ]ニューヨーク市の不法移民は、世界中のさまざまな国の出身である。ピュー・ヒスパニック・センターのジェフリー・S・パッセルの推計によると、ニューヨーク市の不法移民の27%はメキシコと中央アメリカ、23 %は南アジアと東アジア、22 %はカリブ海諸国、13%は南アメリカ、8%はヨーロッパ、5%はアフリカ、2%は中東出身である。[ 4 ]
不法移民は国内で法的に永住権を持っていないが、地元では市の経済と雇用市場で大きな存在感を示している。元ニューヨーク市長のマイケル・ブルームバーグは、「[不法移民は]国境を不法に越えたりビザの期限を過ぎて滞在したりして法律を犯し、また、私たちの企業も彼らを雇用することで法律を犯しているが、彼らがいなかったら市の経済は形骸化し、彼らが国外追放されれば崩壊していただろう」と説明した。[ 5 ] [ 6 ]財政政策研究所による2000年から2006年のデータの分析によると、ニューヨーク市には37万4千人の不法移民労働者がおり、これは市の労働力の10%を占めている。[ 1 ] 53万5千人の不法移民労働者のうち37万4千人がニューヨーク市で働いており、不法移民の労働力参加率はおよそ70%である。この割合は、ニューヨーク市の米国生まれの住民の労働力参加率60%、または外国生まれの住民全体の労働力参加率64%よりも高い。[ 1 ]
ニューヨーク市内のほぼすべての業界で、不法移民がさまざまな業務に従事しているのが見られます。市内の皿洗い労働者の半数以上が不法滞在者であり、ミシン操作者、塗装工、料理人、建設作業員、食品調理労働者の3分の1も同様です。また、自動車整備士、ウェイター、メイド、ハウスキーピング清掃員、大工の30%近くも不法移民労働者です。ニューヨーク市で不法移民が最も多い5つの職業は、料理人(21,000人)、清掃員およびビル清掃員(19,000人)、建設作業員(17,000人)、メイドおよびハウスキーピング清掃員(16,000人)、ウェイター(15,000人)です。[ 1 ]
| 職業[ 1 ] | 数(推定) | 全労働者の割合として |
|---|---|---|
| 食器洗い機 | 11,000 | 54% |
| ミシンオペレーター | 1万2000 | 35% |
| 塗装、建設、メンテナンス | 7,000 | 33% |
| 料理人 | 21,000 | 33% |
| 建設労働者 | 17,000 | 32% |
| 食品調理従事者 | 6,000 | 32% |
| ウェイターとウェイトレス | 15,000 | 28% |
| メイドとハウスキーピング清掃員 | 16,000 | 28% |
| 自動車サービス技術者および整備士 | 5,000 | 26% |
| 大工 | 2万 | 50% |
| タクシー運転手 | 11,000 | 20% |
| 在庫管理担当者と注文処理担当者 | 7,000 | 19% |
| 清掃員とビル清掃員 | 19,000 | 19% |
| 労働者および貨物、在庫および資材運搬者 | 6,000 | 16% |
| 運転手/営業職およびトラック運転手 | 9,000 | 15% |
| レジ係 | 10,000 | 12% |
| 小売店の販売員 | 10,000 | 12% |
| 保育士 | 7,000 | 12% |
| 事務員、一般 | 5,000 | 12% |
| 小売販売員の第一線監督者 | 8,000 | 10% |
| その他の職業 | 16万3000 | 6% |
| 不法労働力の総数 | 374,000 | 10% |
レストラン業界は、不法移民を最も多く雇用している業界かもしれません。2007 年には、レストラン従業員の 36 % が不法移民でした。[ 1 ] ピュー・ヒスパニック・センターの 2008 年の推計によると、米国のシェフ、料理長、調理師約 260 万人のうち約 20 % が不法移民です。[ 7 ] ニューヨークのレストラン機会センターとニューヨーク市レストラン業界連合の 2005 年のレポートによると、ニューヨーク市のレストラン業界の不法移民労働者は、合法労働者よりも大幅に低い賃金しか受け取っていません。このレポートによると、市内のすべてのレストラン従業員の平均時給は 8 ドルでした。しかし、不法移民労働者の収入をサンプルから除くと、平均時給は 9 ドルに上がります。[ 8 ]マンハッタンのシェフ兼レストラン経営者は、「私たちはいつも、いつも不法滞在の外国人を雇っています。これは私だけではなく、この業界の全員に言えることです。第一に、彼らは仕事をする意欲があります。第二に、彼らは学ぶ意欲があります。第三に、彼らの賃金はそれほど高くありません。これは経済的な判断です。不法滞在者を雇う方が費用が安いのです。」と説明した。[ 7 ]
最新の国勢調査データの分析によると、ニューヨーク市で最も人口の多い10の移民グループの中で、メキシコ移民の雇用率が最も高く、ニューヨーク市生まれの住民よりも仕事に就いている可能性が高い。2008年の国勢調査データによると、ニューヨーク市に住む16歳から65歳までのメキシコ人の約75%が民間労働力に属し、そのうち失業者はわずか約4%で、これは米国の現在の失業率9.6%を大きく下回っている。[ 9 ]専門家によると、これらの不法労働者の多くが雇用されている主な理由は、彼らが不法に国に滞在しているため、強制送還を恐れて職場での虐待を当局に報告する可能性が低いためだという。その結果、これらの労働者の多くは最低賃金未満の賃金で週100時間労働を強いられる仕事に就いている。[ 9 ]
1996年、ニューヨーク市長ルディ・ジュリアーニは次のように述べた。「現実には、(不法移民は)ここに存在し、今後もここに留まるだろう。市としての選択は、どうするかだ。彼らを路上に留まらせるか、教育を受けさせるか。ニューヨーク市の観点から望ましい選択は、教育を受けさせることだ。」[ 10 ]
ニューヨーク市警察(NYPD)は、医療や教育サービスを求める人々の移民ステータスをチェックしていませんが、犯罪を犯した人の移民ステータスをチェックしています。 [ 5 ]
1986年10月、議会は移民改革管理法(IRCA)を可決し、1982年1月1日以降、適切な書類を持たずに米国に継続して居住していたことを証明できる不法移民の合法化を認めた。[ 11 ]
ブルームバーグ市長は、「この分野における我々の一般的な方針は、法を遵守する移民が犯罪を報告したり、病院を訪れたり、子供を学校に送ったりする際に、その身分に関わらず、彼らの秘密を守ることです」と説明した。[ 5 ]ニューヨーク州では、居住する不法移民は運転免許証を取得することができます。また、ニューヨーク州立大学やその他の公立大学に通う場合、他の居住者と同じ授業料を支払うことができます。[ 12 ]ニューヨーク州は、バラク・オバマ大統領が実施した「米国人の親のための延期措置」および 「若年移民のための延期措置」の大統領令を支持しており、これにより約400万人の不法移民が就労許可を取得し、国外追放から保護されるようになりました。[ 12 ] [ 13 ]
2003年9月17日、ブルームバーグ市長は、不法移民のプライバシーを保護し、彼らが必要とし、かつ受ける権利のある市のサービスへのアクセスを認めるための行政命令41号を発令した。行政命令41号によれば、不法移民が市の機関に特定のサービスや給付金を申請する場合、市職員は、法律で義務付けられている場合、または当該サービスや給付金の受給資格を判断するために必要な場合を除き、その者の移民資格について尋ねない。さらに、不法移民が犯罪の被害者または目撃者である場合、あるいは支援を求めて警察に電話または近づいた場合、警察官はその者の移民資格について尋ねない。[ 1 ] [ 9 ] [ 14 ] [ 15 ]
2017年1月、ドナルド・トランプ大統領は、全国の不法移民を以前より軽い罪で国外追放できるようにする新たな大統領令を施行した。2017年2月6日の週に、ニューヨーク市地域の41人を含む11の州で600人が米国移民関税執行局( ICE)に逮捕された。ICEは、ニューヨーク市地域で逮捕された人々の95%が犯罪歴のある外国人であると述べた。[ 16 ]具体的には、逮捕された41人のうち、38人は少なくとも1つの犯罪で有罪判決を受けていた。[ 17 ]ニューヨーク市の強制捜査は1月から計画されており、主に中米諸国から移民した人々に焦点を当てていた。[ 18 ] ICEは以前の強制捜査でもニューヨーク首都圏でより多くの不法移民を逮捕しており、2016年8月の強制捜査では58人を逮捕した。[ 19 ]しかし、トランプ大統領の下で行われたICEの新たな捜査は、推定1100万人の不法移民のうち800万人を拘留し、場合によっては国外追放するなど、移民政策の執行強化を意味した。[ 20 ]その結果、2月の捜査後、移民権利専門の法律事務所に無料の法的支援を求める人が増加したという報告があった。ニューヨーク市警は、これらの捜査には関与していないと述べた。[ 16 ] ICEは2017年7月にニューヨーク地域でさらに104人を逮捕した。[ 21 ]