失業延長

失業給付の延長は、通常の失業給付が使い果たされ、さらに数週間延長された場合に発生します。失業給付の延長は、連邦レベルで新たな法律（「失業給付延長法案」と呼ばれることが多い）が可決されることによって行われます。この新たな法律は、失業率が高い時期、または平均を上回る時期に提出され、可決されます。失業給付の延長は、連邦政府の費用を見積もるために、一定の期間に設定されます。延長期間終了後、失業データは再評価され、さらに延長するための新たな法律が提案・可決される可能性があります。

アメリカ合衆国

アメリカ合衆国では、「通常の失業保険（UI）給付」として知られる26週間の失業給付の基準がある。2020年12月現在、米国には失業給付を延長するための3つのプログラムがある。^{[ 1 ]}緊急失業補償（EUC）、延長給付（EB）、パンデミック緊急失業補償（PEUC）。

失業保険制度は、失業した労働者のための給付金です。一部の州では、給付期間の最長期間が26週間から99週間に延長されています。近年、各州の失業保険局が厳格な政策を制定しているため、米国全土で失業保険の延長は一般的に問題になりません。この問題の解決策として、求職者が積極的に求職活動を継続できるよう、頻繁に手続きを実施することが挙げられます。また、求職活動のモチベーションを高め、積極的に求職活動を行うための準備を整えるためのセミナーを開催することも挙げられます。

緊急失業給付

緊急失業補償（EUC）は、連邦政府が100%資金提供するプログラムであり、州の通常の給付を使い果たした個人に給付金を支給します。EUCプログラムは2008年6月30日に創設され、その後何度か改訂されています。最近では、2012年アメリカ納税者救済法（PL 112-240）により、EUCプログラムの有効期限が2014年1月1日まで延長されました。現在までに、議会はこれ以上の延長を可決していません。^{[ 2 ]}

EUCにはTier 1、2、3、4の4つのレベルがあります。^{[ 3 ]}

2008年緊急失業補償（EUC08）は、連邦法で認められている失業給付の延長です。2012年中流階級減税・雇用創出法（2012年2月22日成立）により、EUC08は改正されました。^{[ 4 ] [ 5 ]}

2006年5月7日以降に初回請求を行った請求者は、EUC08の受給資格を得る可能性があります。新たな給付年度の申請時点で金銭的に受給資格がない方でも、過去の請求に基づいてEUC08の受給資格を得る場合があります。

• EUC ティア 1
  • 最大 20 週間の給付金が支給されます (2008 年 11 月 22 日以前は 13 週間でした)
  • 2012年9月2日から14週間の給付に短縮
  • 通常の失業保険給付を使い果たした請求者が対象
  • 州の失業率要件なし – すべての州で利用可能

• EUC ティア 2
  • 最大 14 週間の給付金が支給されます (2009 年 11 月 6 日以前は 13 週間でした)
  • EUC Tier 1の給付金を使い果たした請求者が対象
  • 州の失業率要件なし – すべての州で利用可能（2009 年 11 月 6 日以前は、州の高失業率トリガーが必要でした）
  • 2012年6月1日から、3か月間の季節調整済み総失業率（TUR）が少なくとも6.0％であることが必要です。

• EUC ティア 3
  • 最大13週間の給付金を支給します
  • 2012年9月2日から、給付金は9週間に短縮されます（4週間はTier 3からTier 4に移動されました）。
  • EUC Tier 2の給付金を使い果たした請求者が対象
  • 2009年11月6日制定
  • 以下の条件を満たす州で利用可能: 3か月間の季節調整済み総失業率 (TUR) が少なくとも6.0%、または13週間の被保険者失業率 (IUR) が少なくとも4.0%
  • 2012年6月1日より、TUR要件は少なくとも7.0%に増加しました。IUR要件は変更されていません。

• EUC ティア 4
  • 最大6週間の給付金を支給します
  • 2012年2月22日から2012年5月31日までの間、延長給付（EB）を受けていない州では、給付期間が16週間に延長されました。申請者は、以下の場合に給付金が増額される場合があります。
    • 2012年2月22日に延長給付を受けていない州で、2012年2月22日にTier 4給付を受けている請求者は、16週間に延長されます。
    • この期間に新たにTier 4の請求があった場合（新規請求の週に延長給付を受け取っていない州の場合）、16週間の給付を受ける権利があります。
    • この期間に延長給付から移行する州の請求者には増額の権利はありません。請求開始週（州の EB ステータスと比較）によって、6 週間の給付を受ける権利があるか、16 週間の給付を受ける権利があるかが決まります。
  • 2012年6月1日より、16週間の給付が6週間に短縮（EBテストは削除）
  • 2012年9月2日から、給付金が10週間に増額されました（4週間がTier 3からTier 4に移動されました）。
  • EUC Tier 3の給付金を使い果たした請求者が対象
  • 以下の条件を満たす州で利用可能: 3か月間の季節調整済み総失業率 (TUR) が少なくとも8.5%、または13週間の被保険者失業率 (IUR) が少なくとも6.0%
  • 2012年6月1日より、TUR要件は少なくとも9.0%に増加しました。IUR要件は変更されていません。

拡張された特典

延長給付（EB ）は、高失業率期間中に通常の失業保険給付を使い果たした労働者に支給されます。基本的な延長給付プログラムでは、州が高失業率を経験している場合、最大13週間の給付が追加支給されます。一部の州では、極めて高い失業率期間中に最大7週間（最長20週間）の延長給付を支給する任意プログラムを制定しています。^{[ 6 ]}

パンデミック緊急失業給付

パンデミック緊急失業補償（PEUC ）は、 CARES法によって開始された13週間の延長です。

リーチバック

EUC法には、当初の制定日以降にすべての給付を受ける権利を使い果たした個人に加えて、いわゆるリーチバック条項が含まれています。リーチバック条項は、当初の制定日以前にすべての給付を受ける権利を使い果たした個人（特定の日付まで遡って）を受給資格とします。EUC法は、給付年度の終了日が2007年5月1日以降であるすべての個人を受給資格としています。実際には、これはEUC受給者の一部が2006年5月時点で既に失業していた可能性があることを意味します。^{[ 7 ]}

参照

• 非自発的失業

参考文献

1. テキサス州労働力委員会、「失業給付の延長について」PDF
2. 「緊急失業補償（EUC）は2014年1月1日に失効、雇用訓練局（ETA） - 米国労働省」www.workforcesecurity.doleta.gov。2016年7月8日閲覧。
3. ワシントン州雇用局、緊急失業補償に関するよくある質問
4. 米国労働省、失業保険プログラムレターNo.04-10、変更9
5. 米国労働省、「2012年中流階級減税・雇用創出法制定後の失業保険プログラムの重要日程」、PL 112-96
6. 米国労働省、失業保険延長給付
7. 米国労働省、緊急失業補償（EUC）プログラム PDF

外部リンク

• 米国労働省の失業情報ページ
• 米国労働省（失業保険について）
• 米国の失業給付延長制度の比較
• BLS.gov 州失業率