国連平和維持活動
国連平和維持活動
設立1945 （1945年）
Webサイト平和維持活動.un .org
リーダーシップ
最高司令官アントニオ・グテーレス
平和活動担当事務次長ジャン＝ピエール・ラクロワ
人事
現役職員合計381,820 [ 1 ]
支出
予算53億8000万ドル
関連記事
歴史国連平和維持活動

国連による平和維持活動は、国連平和活動局の役割であり、「紛争によって引き裂かれた国々が永続的な平和のための条件を作り出すのを支援する方法として組織によって開発された手段」です。[ 2 ]国連はすべての活動が「相互に強化し合う」ものであり、実際にはそれらの活動が重複することがよくあることを認めていますが、平和構築、平和創造、平和執行とは区別されています。[ 3 ]

平和維持部隊は、紛争終結後の地域における和平プロセスを監視・観察し、元戦闘員が署名した和平協定の履行を支援します。こうした支援は、元戦闘員の分離、信頼醸成措置、権力分担協定、選挙支援、法の支配の強化、経済社会開発など、様々な形で行われます。したがって、国連平和維持部隊（水色の帽子をかぶっていることから「ブルーベレー」または「ブルーヘルメット」と呼ばれることが多い）には、兵士、警察官、そして文民職員が含まれます。

国連憲章第7章は、国連安全保障理事会に国際の平和と安全の維持のために集団行動をとる権限と責任を与えている。 [ 4 ] これらの活動のほとんどは国連自身によって策定・実施され、部隊は国連の作戦統制に従う。これらの場合、平和維持軍はそれぞれの軍隊の構成員であり、国連にはそのような部隊がないため、独立した「国連軍」を構成することはない。国連の直接的な関与が適切または実行不可能であると考えられる場合、安全保障理事会はNATO、[ 4 ]西アフリカ諸国経済共同体などの地域機構、または有志国の連合に平和維持活動または平和執行活動の実施を認める。

ジャン＝ピエール・ラクロワは平和活動局長であり、2017年4月1日に前事務次長のエルヴェ・ラドスース氏から交代した。1997年以降、すべての局長はフランス人である。国連平和維持活動（DPKO）の最高レベルの教義文書である「国連平和維持活動：原則とガイドライン」は2008年に発行された。[ 5 ]

形成

バングラデシュ国連コンゴ安定化派遣団の緊急墜落救助隊、イトゥリ州ブニアにて
コンゴ民主共和国東部ブニアで行われた国連勲章授与式でバングラデシュ国連平和維持軍が栄誉礼を行う様子
2008年のフランス革命記念日の軍事パレードに参加した多国籍国連大隊

平和条約の交渉が完了すれば、関係当事者は合意された計画の様々な要素を監視するため、国連に平和維持部隊の派遣を要請する可能性がある。これは、国連が統制するグループは、15カ国からなる安全保障理事会と、意図的に多様性を確保した国連事務局といった多くのグループによって統制されているため、特定の当事者の利益を優先する可能性が低いためである。

安全保障理事会がミッションの設置を承認した場合、平和維持活動局は必要な要素の計画を開始する。この時点で、上級指揮チームが選定される。[ 6 ]その後、平和維持活動局は加盟国からの拠出を求める。国連は常備軍や物資を保有していないため、任務ごとに臨時の連合を組まなければならない。そうすることで、適切な部隊を編成できない可能性と、作戦開始後の調達の遅延が生じる可能性がある。ルワンダ虐殺の際にルワンダで部隊司令官を務めたロメオ・ダレールは、従来の軍事展開と比較して、これがもたらす問題点を次のように述べている。

彼は、国連はNATOで慣れ親しんできた「プッシュ」システムではなく、「プル」システムだと教えてくれました。国連には利用できる資源が全くなかったからです。必要なものはすべて申請しなければならず、申請が審査されるまで待たなければなりませんでした…。例えば、どこにいても兵士は飲食しなければなりません。プッシュシステムでは、展開している兵士の数だけ食料と水が自動的に供給されます。プルシステムでは、配給を自分で申請しなければならず、常識は全く通用しないようです。

—（『悪魔と握手する』ダレール、99～100ページ）

派遣国が部隊を展開する速度にはばらつきがあることがわかっている。[ 7 ]平和維持軍が編成されている間に、国連職員によってさまざまな外交活動が行われている。部隊の正確な規模と戦力は、紛争が発生している国の政府によって合意されなければならない。交戦規則は関係当事者と安全保障理事会の双方によって作成され、承認されなければならない。交戦規則はミッションの具体的なマンデートと範囲を定める（例えば、平和維持部隊が武装している場合、いつ武力を使用できるか、受入国のどこに行くことができるかなど）。多くの場合、平和維持部隊は基地を離れる際、受入国の政府の監視人を同行させることが義務付けられる。この複雑さが現場で問題を引き起こしている。すべての合意が完了し、必要な人員が集められ、安全保障理事会によって最終承認が得られたら、平和維持部隊は問題の地域に展開される。

資金調達

東ティモールのオーストラリア平和維持部隊

国連平和維持活動の財源は、国連加盟国の共同責任である。平和維持活動の設立、維持、拡大に関する決定は、安全保障理事会が行う。国連憲章によれば、すべての加盟国は平和維持活動のためのそれぞれの分担金を支払う法的義務を負っている。平和維持活動の経費は、加盟国が定めた計算式に基づき、総会で配分される。この計算式では、加盟国の相対的な経済力などを考慮している。[ 8 ] 2017年、国連は、当初米国が約9億ドルというより大きな削減を提案した後、平和維持活動予算を6億ドル削減することに同意した。[ 9 ]

年 国別・資金源別 説明 合計
2015～2016年 83億ドル[ 10 ]
2016～2017年
世界の軍事費（2013年推定1兆7,470億ドル）の0.5%未満。この資金は、16の国連平和維持活動のうち14の活動に充てられ、残りの2つは国連通常予算から賄われている。多くの国々は、平和維持活動費の分担額に加えて、輸送費、物資、人員、財政支援など、国連平和維持活動を支援するための追加的な資金を自主的に提供している。[ 8 ]78億7000万ドル[ 8 ]
2017～2018年
コートジボワールの国連平和維持活動が同国の安定化に効果をもたらしたと多くの人が称賛しているが、同活動は2017年6月30日に終了した。[ 12 ]73億ドル[ 9 ]
2018～2019年
2018～2019年度の予算は、2016～2017年度の承認予算と比較して平均1.47%の削減となります。 67億ドル[ 13 ]
2019～2020年
2019～2020年度の予算は、2018～2019年度に承認された予算と比較して平均1.9%の削減となります。 65億ドル[ 14 ]
2020～2021年
2020～2021年度の予算は、2019～2020年度の承認予算と比較して平均0.91%の増加となります。 65億8000万ドル[ 15 ]
2021～2022年 比較すると、これは世界の軍事費（2020年には1兆9,810億ドルと推定）の0.5%未満だ。

2021～2022年度の予算は、2020～2021年度の承認予算と比較して平均2.1％の減少となります。

63億8000万ドル[ 16 ]
2022～2023年
2023～2024年 61億ドル[ 17 ]
2024～2025年
2024～2025年度の予算は、2023～2024年度の承認予算と比較して平均8.2パーセントの減少となります。 56億ドル[ 17 ]

総会は毎年、平和維持活動のための資源支出を承認します。資金は7月1日から翌年の6月30日までの期間を対象とします。

運用レベルの予算（米ドル）[ 18 ] [ 19 ]
頭字語手術2017～2018年2018～2019年
国連南スーダンでのミッション10億7100万ドル1,124,960,400ドル
国連コンゴ民主共和国ミッションコンゴ安定化ミッション1,141,848,100ドル11億1461万9500ドル
MINUSMAマリ安定化ミッション10億4,800万ドル1,074,718,900ドル
MINUSCA中央アフリカ共和国安定化ミッション8億8,280万ドル9億3021万1900ドル
国連SOSソマリアのサポートオフィス5億8,200万ドル5億5,815万2,300ドル
国連レバノン暫定軍レバノンの暫定軍4億8,300万ドル4億7,440万6,700ドル
ユニミッドダルフールでのミッション4億8,600万ドル3億8,567万8,500ドル
ユニスファアビエイ暫定治安部隊2億6,670万ドル2億6,385万8,100ドル
国連ミレニアム開発計画リベリアでのミッション1億1000万ドル-
ミヌジュスハイチにおける正義支援ミッション9000万ドル1億2,145万5,900ドル
UNDOF離脱監視部隊57,653,700ドル60,295,100ドル
国連キプロスの平和維持軍5400万ドル52,938,900ドル
ミヌルソ西サハラ住民投票ミッション5200万ドル52,350,800ドル
国連コソボ暫定行政ミッションコソボ暫定行政ミッション37,898,200ドル37,192,700ドル
年間合計63億6290万ドル62億5,083万9,700ドル

構造

国連平和維持活動には3つの権力の中枢があります。1つ目は、ミッションの公式リーダーである事務総長特別代表です。この人物はすべての政治活動と外交活動に責任を負い、平和条約の両当事国および国連加盟国全体との関係を監督します。多くの場合、事務局の上級メンバーです。2つ目は部隊司令官で、展開された軍隊の責任者です。部隊司令官は自国の軍隊の上級将校であり、多くの場合、プロジェクトに最も多くの兵力を派遣している国の出身者です。最後に、最高行政責任者は補給と兵站を監督し、必要な物資の調達を調整します。

統計

1947年から2014年までの国連平和維持軍の総規模[ 20 ]

2007年、平和維持活動のボランティアは25歳以上であることが求められ、年齢の上限はなかった。[ 21 ]平和維持軍は加盟国からボランティアとして派遣される。2019年6月30日現在、国連平和維持活動には100,411人が従事している（制服組86,145人、民間人12,932人、ボランティア1,334人）。[ 22 ]ヨーロッパ諸国は約6,000人をこの総数に貢献している。パキスタン、インド、バングラデシュはそれぞれ約8,000人の最大の個別貢献国である。アフリカ諸国は総数のほぼ半分、約44,000人を貢献している。[ 23 ]すべての平和維持活動は安全保障理事会によって承認されている。

歴史

冷戦時代の平和維持活動

フランス、ソーミュールの盲人博物館に展示されている平和維持部隊のパナール装甲車。これらの車両は、国連平和維持部隊（UNFICYP）の設立以来、国連で使用されている。
モガディシュを巡回するパキスタンのUNOSOM武装車列

国連平和維持活動は、冷戦時代に国家間の紛争を解決する手段として、国連の指揮の下、多数の国から非武装または軽武装の軍人を派遣し、交戦当事者が和平プロセスを監視する中立的な立場を必要としている地域に派遣する形で当初は機能していた。平和維持活動は、主要な国際大国（安全保障理事会の常任理事国5か国）が国連に、地域の安定と国際の平和と安全を脅かす紛争の終結を支援する任務を与えたときに活動することができた。これらには、超大国の属国が遂行するいわゆる「代理戦争」が数多く含まれていた。2019年12月現在、 1948年以来72の国連平和維持活動が実施され、そのうち17の活動が継続中である。毎年、新たなミッションの提案がなされている。

最初の平和維持活動は1948年に開始されました。この活動、すなわち国連休戦監視機構（UNTSO）は、イスラエル建国をめぐるイスラエルとアラブ諸国間の紛争が停戦合意に達したばかりの、新生イスラエルに派遣されました。イスラエルとパレスチナの紛争は依然として続いていますが、UNTSOは現在も活動を続けています。それからほぼ1年後、インド・パキスタンにおける国連軍事監視団（UNMOGIP）は、イギリスによるインド亜大陸の植民地解放後に分断された両国の関係を監視する権限を与えられました。

1953年の朝鮮戦争休戦協定により朝鮮戦争が終結すると、[ 24 ]国連軍は1967年にアメリカ軍と韓国軍が引き継ぐまで非武装地帯の南側に留まりました。 [ 25 ]

国連はイスラエルとアラブ諸国との紛争に再び注目し、 1956年のスエズ危機に対応した。この戦争は、イギリス、フランス、イスラエルの同盟国と、他のアラブ諸国の支援を受けたエジプトとの間で起こった。1957年に停戦が宣言されると、カナダの外務大臣[ 26 ]（後の首相）レスター・ボウルズ・ピアソンは、停戦が双方によって遵守されることを確実にするために、国連がスエズに平和維持軍を駐留させることを提案した。ピアソンは当初、部隊は主にカナダの平和維持軍で構成されることを提案したが、エジプトはイギリスとその同盟国から自分たちを守るのに英連邦諸国を使うことに疑念を抱いた。最終的には、国民の多様性を確保するために、さまざまな国の軍隊が動員された。ピアソンはこの功績によりノーベル平和賞を受賞した[ 27 ] 。

1988年、国連平和維持軍にノーベル平和賞が授与されました。プレスリリースでは、平和維持軍は「国際社会の明白な意志を代表し」、世界中の紛争解決に「決定的な貢献を果たしてきた」と述べられています。

1991年以来

MINUSMAマリ傘下のバングラデシュ軍
1992年から1993年にかけてのサラエボ包囲戦におけるノルウェーの平和維持活動家
アフリカのコンゴで国連ミッションの下、インド軍がパトロール
インド陸軍の医師がコンゴの子供を治療

冷戦の終結は、国連および多国間平和維持活動に劇的な変化をもたらしました。安全保障理事会は新たな協力の精神の下、より大規模で複雑な国連平和維持ミッションを設立し、多くの場合、国内紛争や内戦における交戦国間の包括的和平合意の実施を支援することになりました。さらに、平和維持活動は、選挙などの市民活動の適切な運営を確保するため、ますます多くの非軍事的要素を巻き込むようになりました。こうしたミッションへの需要の高まりに対応するため、1992年に国連平和維持活動局が設立されました。

新しい活動は概ね成功を収めた。例えばエルサルバドルとモザンビークでは、平和維持活動によって自立的平和を達成する道が開かれた。しかし、国連平和維持活動の成果に対する過度の楽観的評価が原因と思われる、一部の取り組みは失敗した。カンボジアとモザンビークで複雑なミッションが進行中であった一方で、安全保障理事会は停戦も紛争当事者全員の同意も得られていないソマリアなどの紛争地域に平和維持活動要員を派遣した。これらの活動には人員が不足し、また必要な政治的意思にも支えられていなかったため、マンデートを遂行することができなかった。こうした失敗、特に1994年のルワンダ虐殺、 1995年のスレブレニツァとボスニア・ヘルツェゴビナでの虐殺は、国連平和維持活動における縮小と自己検証の時期をもたらした。その結果、東スラヴォニアにおける比較的小規模な国連東スラヴォニア・バラニャ・西シルミウム暫定行政機構（ UNTAES）暫定行政機構は高いレベルの関与を得て、「アイデア、方法、手続きの実証の場」となった。[ 28 ] UNTAESは最も成功した国連ミッションとみなされ、その後、コソボ（国連コソボ暫定行政ミッション、UNMIK）と東ティモール（国連東ティモール暫定行政機構、UNTAET）で、より野心的な暫定行政機構が続いた。

この時期の成果として、国連平和構築委員会が設立されました。この委員会は、選挙など、平和維持活動員が行うのと同様の市民活動を通じて、安定した平和の実現を目指しています。現在、この委員会はアフリカの6カ国と協力しています。[ 29 ]

国連平和維持活動による文化遺産保護への取り組みは、マリで大規模な破壊が起きた2012年に遡ります。この事件で、国の文化遺産保護が国連ミッション（決議2100）のマンデートに初めて盛り込まれました。その他多くの進歩に加え、イタリアは2016年2月にユネスコと協定を締結し、民間専門家とイタリア警察で構成される世界初の緊急文化タスクフォースを設置しました。2019年には、国連平和維持活動UNIFIL （ブルー・シールド・インターナショナルと共同）がレバノンのユネスコ世界遺産の保護に取り組みました。[ 36 ]

女性

インド軍の女性国連平和維持部隊員3人が、コンゴ民主共和国北キブ州ゴマで2023年国連平和維持活動国際デー（5月25日）を祝う。

女性は、国連を通じてのものも含め、世界的な平和維持活動に定期的に参加してきた。[ 37 ] 20世紀最後の10年間と21世紀の最初の20年間に参加が大幅に増加したものの、2023年の時点でも平和維持活動における女性の割合は大幅に低いままであった。[ 38 ]平和維持活動への女性の参加は、軍の派遣隊、軍事オブザーバー、参謀と警察部隊の間で大きく異なる。[ 39 ] ジェンダーの固定観念と差別は、国際機関や軍事組織内での女性の昇進や指導的役割の機会を制限することが多い。[ 40 ]さらに、女性は男性中心の平和維持活動の環境で差別や嫌がらせに直面することが多い。[ 41 ]

参加

アルパイン・ヘリコプターズ、グアテマラでの国連平和維持活動にベル212を発注、1998年

国連憲章は、世界の平和と安全の維持を支援するため、すべての国連加盟国は安全保障理事会に必要な兵力と施設を提供する義務を負っている。1948年以降、約130カ国が平和維持活動に軍人および文民警察官を派遣してきた。1948年以降の平和維持活動に従事した全要員の詳細な記録は入手できていないものの、過去56年間で100万人もの兵士、警察官、そして民間人が国連平和維持活動に従事したと推定されている。

2022年6月現在、120カ国が合計74,892人の人員を平和維持活動に派遣しており、バングラデシュ（6,700人）が最も多く、次いでインド（5,832人）、ネパール（5,794人）、ルワンダ（5,283人） 、パキスタン（4,399人）となっている。[ 42 ]軍人と警察要員に加えて、2008年3月現在、5,187人の国際民間人、2,031人の国連ボランティア、12,036人の現地民間人要員が国連平和維持活動に従事している。[ 43 ]

シリアのポーランド人平和維持活動家

2018年10月までに、100カ国以上から3,767人が平和維持活動中に死亡しました。[ 44 ]その多くはインド（163人）、ナイジェリア（153人）、パキスタン（150人）、バングラデシュ（146人）、ガーナ（138人）の出身です。[ 45 ]国連平和維持活動の最初の55年間の死亡者の30％は、1993年から1995年に発生しました。

国連が平和維持活動隊員1人当たり月額で部隊提供国に支払う償還額には、給与および手当として1,028ドル、専門家への追加給与として303ドル、個人の衣類、装備、装備として68ドル、個人兵器として5ドルが含まれている。[ 46 ]

カナダ

カナダは、発足当初から1989年まで行われたすべての国連平和維持活動を含め、50を超える平和維持活動に参加してきました。[ 47 ]カナダは冷戦時代に最も多くの国連平和維持要員を派遣し、およそ8万人を派遣しました。これは国連軍全体の10％に相当します。[ 48 ] [ 49 ]合計で12万5千人を超えるカナダ人の軍人、民間人、外交官（4千人を超えるカナダ人警察官を含む ）が平和維持活動に従事してきました。[ 50 ]およそ130人のカナダ人が平和維持活動中に亡くなり、そのうち123人が国連ミッション中に亡くなっています。[ 47 ] 7人のカナダ人が国連軍の司令官を務め、2人のカナダ人が国連オブザーバーミッションの司令官を務めました。[ 47 ]

アメリカ合衆国

アメリカでは、ビル・クリントン政権とジョージ・W・ブッシュ政権はそれぞれ異なる理念を持って発足しましたが、平和活動をアメリカの外交政策の支援に活用するという点で、驚くほど類似した政策を採用するようになりました。当初のイデオロギー的な懸念は、国連平和活動への支援方法に関する現実的な判断に取って代わられました。両政権とも、国連ミッションの件数と規模の拡大を支持しながらも、国連が指揮する作戦に大規模な地上部隊を派遣することには消極的でした。[ 51 ]

結果

学者のペイジ・フォートナによると、平和維持軍の存在は新たな戦争のリスクを大幅に減らすという強力な証拠があり、平和維持軍の数が多ければ戦場での死者と民間人の死者が少なくなるという。[ 52 ]また、平和維持軍の派遣を約束することで、国際機関が戦闘員を交渉に導き、停戦に同意する可能性を高めることができるという証拠もある。[ 53 ]

しかし、国連平和維持活動において、国連兵士による人権侵害が複数報告されており、特に2015年の中央アフリカ共和国における事例が顕著です。これらのミッションの費用も莫大で、国連南スーダンミッション（UNMISS）は、1万2500人の国連兵士を派遣するにも関わらず、年間10億ドルもの費用がかかっていますが、それでも同国の内戦を阻止することはできませんでした。多くの場合、ミッションでは部隊派遣前に現地政府の承認が必要であり、これも国連ミッションの有効性を制限しかねません。[ 54 ]

ニコラス・サンバニスは、国連平和維持活動の存在は、特に短期的には平和の達成にプラスの影響を与えると主張する。しかし、この効果は時間の経過とともに弱まると彼は指摘する。つまり、平和維持活動員が当該国に長く滞在するほど、平和が維持される可能性が高まるということである。国連平和維持活動が政治参加の向上に成功したことを認めつつ、サンバニスは経済発展をより重視することで、平和維持活動の有効性がさらに高まると主張している。[ 55 ]

別の研究では、平和維持活動予算の倍増、平和維持活動のマンデートの強化、PKO予算の倍増により、PKOがない場合に比べて武力紛争が最大3分の2減少すると示唆されている。[ 56 ]コロンビア大学のバージニア・ペイジ・フォートナによる47の平和活動の分析では、国連職員の関与が一般的に永続的な平和をもたらしたことが判明した。[ 57 ]ウプサラ大学の政治学者ハンネ・フィエルデ、リサ・ハルトマン、デジレ・ニルソンは、レバノン、コンゴ民主共和国、中央アフリカ共和国を含む20年間の平和維持活動のデータを調査し、国家による対テロ作戦よりも平和維持活動の方が民間人の犠牲者を減らすのに効果的であると結論付けた。[ 58 ]

2021年にアメリカ政治学レビュー誌に掲載された研究によると、国連平和維持活動の存在は紛争中は法の支配との相関性が弱いものの、平和時には強い相関性を示すことがわかった。また、この研究では「この関係は軍人よりも文民の方が強く、国連ミッションがホスト国を改革プロセスに巻き込む際に最も強くなる」ことも明らかになった。[ 59 ]同様に、ジョージタウン大学のリズ・ハワード教授は、国連平和維持活動は強制力を伴わないため、より効果的であると主張している。むしろ、「言葉による説得、金銭的誘因、監視や逮捕を含む攻撃的な軍事力に至らない強制」といった非暴力的な手段を用いることで、交戦当事者を鎮圧する可能性が高い。[ 60 ]

2021年にAmerican Journal of Political Scienceに掲載された研究では、南スーダンにおける国連平和維持活動が地元経済にプラスの影響を与えたことが判明した。[ 61 ]

2011年の調査によると、国連平和維持活動は、ホスト国の国内関係者からの支援と同意を得た場合に最も成功する可能性が高いとのことである。[ 62 ]

平和維持軍による犯罪

平和維持活動、人身売買、強制売春

国連平和維持軍のカンボジアとモザンビークへの派遣後、記者たちは売春の急増を目撃した。1996年の国連調査「武力紛争の児童への影響」の中で、モザンビークの元大統領夫人グラサ・マシェルは次のように記録している。「本報告書のために作成された、武力紛争下における児童の性的搾取に関する12カ国を対象とした調査のうち6カ国において、平和維持軍の到着が児童売春の急増と関連していた。」[ 63 ]

ギータ・サーガルは2004年、人道支援活動が行われる場所ではどこでも売春や性的虐待が発生しているという事実について声を上げました。彼女は次のように述べています。「国連の問題は、残念ながら平和維持活動が他の軍隊と同じことを行っているように見えることです。警備員でさえも警戒しなければなりません。」[ 64 ]

国連ミッションにおける人権侵害

以下の表は、国連の兵士、平和維持活動員、職員によって犯された犯罪と人権侵害の確認された記録を示しています。[ 75 ]

国連平和維持軍、軍隊、職員が関与した事件の比較。
対立 国連ミッション 性的虐待殺人 恐喝/窃盗
第二次コンゴ戦争コンゴ民主共和国における国連ミッション150 3 44
ソマリア内戦国連ソマリア作戦II5 24 5
シエラレオネ内戦シエラレオネにおける国連ミッション50 7 15
エリトリア・エチオピア戦争エチオピアとエリトリアにおける国連ミッション70 15 0
ブルンジ内戦ブルンジにおける国連の活動80 5 0
ルワンダ内戦国連ウガンダ・ルワンダ監視団65 15 0
第二次リベリア内戦国連リベリアミッション30 4 1
第二次スーダン内戦スーダンにおける国連ミッション400 5 0
コートジボワール内戦コートジボワールにおける国連活動500 2 0
2004年のハイチクーデター国連ハイチ安定化ミッション110 57 0
コソボ戦争コソボにおける国連暫定行政ミッション800 70 100
イスラエルとレバノンの紛争レバノンにおける国連暫定軍0 6 0

提案された改革

ブラヒミ分析

国連は、特に平和維持活動要員による性的虐待事件に対する批判を受けて、活動改革に向けた措置を講じてきました。ブラヒミ報告書は、過去の平和維持活動を総括し、欠陥を洗い出し、将来の平和維持活動の効率性を確保するためにこれらの誤りを修正するための多くの措置の最初のものでした。国連は、将来の平和維持活動においてもこれらの慣行を継続的に実施することを誓約しています。改革プロセスの技術的な側面は、平和維持活動局（DPKO）の「平和活動2010」改革アジェンダにおいて継続され、活性化されました。これには、人員の増強、現場職員と本部職員の勤務条件の調和、ガイドラインおよび標準運用手順の策定、そして国連平和維持活動局（DPKO）と国連開発計画（UNDP）、アフリカ連合、欧州連合との間のパートナーシップ協定の改善が含まれています。2008年のキャップストーン・ドクトリン「国連平和維持活動：原則とガイドライン」[ 5 ]は、ブラヒミ分析を組み入れ、それを基盤としています。

迅速な反応力

ルワンダのような遅延の原因の一つとして、即応部隊（rapid reaction force）の設置が提案されている。これは常備軍に類似した平和維持部隊であり、ジェノサイドなどの危機に迅速に展開できる能力を備え、国連が統制し、安全保障理事会が派遣する。国連即応部隊は、安全保障理事会加盟国または国連加盟国の軍人で構成され、自国に駐留するが、同じ訓練、装備、手続きを受け、他の部隊との共同演習を実施する。[ 76 ] [ 77 ]

国連事務局の再編

国連平和維持活動能力は、2007年にDPKOに新設されたフィールド支援局（DFS）の増設により強化されました。新設されたDFSは国連平和維持活動における運営と兵站の調整を担う重要な支援機関として機能し、DPKOは政策立案と戦略的方向性の提示に注力しています。[ 78 ]

参照

ウィキメディア・コモンズには、国連平和維持活動に関連するメディアがあります。

参考文献

  1. ^ 「国連平和維持活動への貢献者（国別、駐屯地警察、国連軍事ミッション専門家、幕僚・部隊別）」（PDF）、国連、2020年8月31日、2020年9月19日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ
  2. ^ 「国連平和維持活動」 .国連平和維持活動. 2022年7月28日閲覧。
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  4. ^ a bナウ、ヘンリー（2015年）『国際関係論の展望』ワシントンD.C.：CQプレス、  pp.252、ISBN 978-1-4522-4148-7。
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