国連安全保障理事会決議1970

2011年に採択された国連決議
国連安全保障理事会
決議1970
ベンガジの蜂起中のリビア反政府勢力
日付2011年2月26日
会議番号6,491
コードS/RES/1970（文書）
主題アフリカの平和と安全
投票概要
  • 15人が投票
  • 反対票はなし
  • 棄権者はなし
結果採用
安全保障理事会の構成
常任理事国
非常任理事国

国連 安全保障理事会決議1970は、2011年2月26日に国連 安全保障理事会で全会一致で採択された措置である。この決議は、リビア内戦に参加した抗議者に対するムアンマル・カダフィ政権による致死的な武力の使用を非難しそれに応じて一連の国際制裁を課した。 [1] [2]

安全保障理事会の決議は、安全保障理事会が全会一致で一国を国際刑事裁判所に付託した初めての事例となった。[3]

フィガロ紙は、フランスがリビアの反政府勢力に武器をパラシュートで投下することで決議を公然と違反したと 主張している（下記参照）。

背景

リビア内戦中、カダフィ支持派の部隊がトリポリで民間人の抗議者を空爆したとされ、広く非難された。しかし、これらの虐殺は実際には行われなかった可能性が高い。[4]それでも、反乱を起こしたリビア外交官からの圧力を受け、国連は行動を起こした。

採択

フランス、ドイツ、英国、米国が提案した決議1970 [5]は、一日がかりの議論の末に採択された。[6]リビア政府から離反したリビア国連大使のアブドゥルラフマン・モハメド・シャルガム氏は、安全保障理事会にリビア情勢に対応するよう訴えた。シャルガム氏は、国際刑事裁判所への言及を盛り込むよう中国、インド、ロシアを説得した。これらの国は、国際刑事裁判所への言及が情勢を悪化させる可能性があると懸念を表明していたからである。[7]ロシアは、各国が決議をリビアへの介入の口実として利用することを禁じる条項を確保した。[7]リビア代表が提案した、同国上空の飛行禁止空域を設定するという別の条項は却下された。 [6]安全保障理事会は、2011年2月26日に決議1970を全会一致で採択し、保護する責任 に明示的に言及した。 1973年の決議に基づき、リビアは安全保障理事会がR2Pを引用して軍事介入を承認した最初の事例となった。[8]

投票

承認済み (15) 棄権（0） 反対（0）

* 安全保障理事会の常任理事国は太字で表示されています。

解決

観察

決議の序文において、安全保障理事会はリビア情勢に「深刻な懸念」を表明し、民間人に対する武力行使を非難した。また、人権弾圧と侵害、そしてリビア政府による暴力扇動の試みも非難した。[9]アラブ連盟、アフリカ連合、イスラム諸国会議機構、そして国連人権理事会による非難声明は、安全保障理事会によって歓迎された。抗議者に対するこのような攻撃は、人道に対する罪に相当するとみなされた。[10]

難民状況、医療物資の不足、そして外国人の福祉に対する懸念が表明された。安全保障理事会は、リビア政府が国民を保護し、集会の自由、表現の自由、そして報道の自由を尊重する責任を改めて認識した。さらに、民間人への攻撃の責任者を訴追する必要性についても、政府は改めて認識した。

決議文は、安全保障理事会の要請後12カ月間は国際刑事裁判所による捜査や訴追を開始または続行できないとするローマ規程第16条を想起させた。

行為

決議の残りの部分は国連憲章第7章および第41条に基づいて制定され、その条項は法的に執行可能となった。

安全保障理事会は、リビアにおける暴力行為の即時停止と、政府による「国民の正当な要求」への対応を要求した。[11]安全保障理事会は、当局に対し、国際人道法および人権法の遵守、自制心のある行動、外国人と人道支援物資の安全確保、そしてメディアへの規制解除を強く求めた。[11]外国人をリビアから避難させるため、国際協力が推奨された。

その後、決議はリビア情勢を国際刑事裁判所検察官に付託し、検察官は決議1970の採択後2ヶ月以内、その後は6ヶ月ごとに対応について安保理に報告することとし、リビア当局は裁判所に全面的に協力すべきであると決定した。武器禁輸措置も発動され、リビアへの武器の輸出およびリビアからの武器の輸出が禁止された。リビア周辺諸国には、武器の不審な積荷を検査し、発見された場合は押収するよう促された。また、傭兵が蜂起に利用されるのを防ぐことも求められた。さらに、カダフィ政権関係者および政権と密接な関係にある個人に対して渡航禁止と資産凍結が課され、凍結された資産は国民の利益のために利用されることとなった。

安全保障理事会は、制裁措置の実施状況を監視し、違反を調査し、追加の個人および団体に標的型制裁を課すための委員会を設置した。[12]すべての国に対し、リビアへの人道支援 を促進するよう要請された。決議の結論として、安全保障理事会は状況を踏まえ、これらの措置の見直し、修正、強化、または解除を行う意向を表明した。

渡航禁止

渡航禁止の対象となったのは、 以下のカダフィ政権のメンバーである。

資産凍結

ロンドンにあるサイフ・アル＝イスラム・カダフィの自宅が「暴君を倒せ」と名乗る抗議者らに占拠された。

以下も資産凍結の対象となりました。

  • アイシャ・カダフィ
  • ハンニバル・ムアンマル・カダフィ
  • カミス・カダフィ
  • ムアンマル・カダフィ
  • ムタシム・カダフィ
  • サイフ・アル＝イスラム・カダフィ

決議違反

2011年4月16日、反政府勢力指導者の一人、アブドゥル・ファタハ・ユニス将軍は、アル・アラビーヤ​​通信に対し、自軍が海外から兵器の供給を受けていると語った。 [13]この情報は、反政府勢力の国民評議会の報道官ムスタファ・ゲリアニ氏によって確認された。[13] 7月28日、フランスが初めてアサルトライフル、機関銃、対戦車誘導兵器をパラシュートで投下し、反政府勢力が最近建設した飛行場に兵器を空輸していたことが明らかになった。 [14]

参照

参考文献

  1. ^ 「安全保障理事会は迅速かつ断固たる行動として、抗議活動者への弾圧を受けて決議1970を採択し、リビア政権に厳しい措置を課した」国連、2011年2月26日。
  2. ^ 「決議1970（2011）」（PDF）国際刑事裁判所。2015年2月10日閲覧。
  3. ^ 「インド、リビアに対する国連制裁を支持」タイムズ・オブ・インディア、2011年2月27日。
  4. ^ 「アムネスティ、リビアの集団レイプに疑問」ニュージーランド・ヘラルド、2011年6月25日。 2016年8月31日閲覧。
  5. ^ 「国連安全保障理事会、リビアに制裁を科す」Times of India、2011年2月27日。
  6. ^ ab 「国連安全保障理事会、カダフィとその関係者に制裁を課す」ヴァンガード（ナイジェリア） 2011年2月27日。
  7. ^ ab Lynch, Colum (2011年2月26日). 「国連、カダフィへの制裁を決議」ワシントン・ポスト.
  8. ^ Sarah Brockmeier、Oliver Stuenkel、Marcos Tourinho (2016). 「リビア介入論争が保護規範に与えた影響」Global Society . 30 (1): 113– 133. doi : 10.1080/13600826.2015.1094029 . S2CID  145338773.
  9. ^ 「国連、カダフィ弾圧に制裁を命じる」バンコク・ポスト、2011年2月27日。
  10. ^ スノー、アニタ（2011年2月27日）「国連、カダフィに制裁を科す」インディペンデント・オンライン（南アフリカ）
  11. ^ ab 「国連、リビア政権に制裁を科す」アルジャジーラ、2011年2月27日。
  12. ^ Prensa Latina (2011年2月27日). 「国連安全保障理事会、リビアに対する制裁を承認」. Solvisión (キューバ). 2011年7月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2011年2月27日閲覧。
  13. ^ ab リビア反政府勢力、武器が送られていると主張 - NYTimes.com
  14. ^ ジェリー、フィリップ (2011 年 6 月 28 日)。 「ラ・フランスは自由の反乱のパラシュート」。ル・フィガロ（フランス語）。
  • ウィキソースにおける国連安全保障理事会決議1970に関する著作
  • undocs.org の決議文
  • 決議1970に関するファクトシート – 米国国務省
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