米国国際貿易委員会
国際貿易委員会
代理店概要
形成された1916年9月8日
前任機関
  • 米国関税委員会
管轄国際貿易問題
本部ワシントン D.C.、米国
従業員402名（2017年9月30日現在、民間キャリア社員） [ 1 ]
代理店幹部
  • エイミー・A・カーペル議長
Webサイトwww.usitc.gov​​
脚注
[ 2 ]

米国国際貿易委員会（USITCまたはITC ）は、アメリカ合衆国連邦政府の機関であり、貿易問題に関して立法府と行政府に助言を行う。1916年に議会によって米国関税委員会として設立され、1974年に現在の名称に変更された。関税や競争力といった貿易問題を分析し、報告書を公表する独立した超党派機関である。準司法機関として、USITCは輸入が米国産業に与える影響を調査し、補助金、ダンピング、著作権侵害を含む知的財産権侵害といった不公正な貿易慣行に対する措置を指示する。[ 3 ]

背景と法的権限

USITCは、1916年9月8日に米国議会によって米国関税委員会として設立されました。[ 4 ] 1974年に、 1974年通商法第171条により米国国際貿易委員会に名称が変更されました。[ 5 ] USITCの責任に関する法定権限は、以下の法律によって規定されています。

ミッション

USITC、ワシントンD.C.

米国国際貿易委員会は以下を目指しています。

  1. 権限の範囲内で米国の貿易救済法を公正かつ客観的に運用する。
  2. 大統領、米国通商代表部、議会に関税、国際貿易、競争力の問題に関する独立した質の高い分析、情報、支援を提供する。
  3. 米国の統一関税表を維持する。

そうすることで、委員会は米国の法律を施行し、健全で情報に基づいた米国の貿易政策の策定と実施に貢献することで国民に貢献します。

USITC の 5 つの業務は次のとおりです。

  1. 輸入傷害調査
  2. 知的財産に基づく輸入調査
  3. 研究プログラム
  4. 貿易情報サービス
  5. 貿易政策支援

委員

USITCを構成する6人の委員は大統領によって指名され、米国上院によって承認されます。正式な委員会は 大統領と国務長官によって署名されます。

委員の任期は9年ですが、欠員補充の場合は、その任期の残余期間となります。任期は18ヶ月間隔でずらして終了します。委員は、5年未満の任期を除き、新任期の開始時に再任されることはありません。ただし、任期終了後も後任が任命され承認されるまでは委員は留任します。委員のうち3名以上が同一政党に所属することはできません。

委員長の任期は2年で、同じ政党に所属する委員が委員長を兼任することはできません。委員長に任命されるのは、委員として1年以上の在任期間を有する者のみです。[ 6 ]

現在の委員

2025年2月1日現在の委員は以下のとおりです。[ 7 ]

位置 名前 州 就任 任期満了 パーティー 当初任命された
椅子 エイミー・A・カーペル ワシントン 2019年8月26日2023年6月16日民主的な ドナルド・トランプ
コミッショナー デビッド・S・ヨハンソン テキサス 2011年12月8日2018年12月16日共和党員 バラク・オバマ
コミッショナー ジェイソン・カーンズコロラド州 2018年4月2日2024年12月16日民主的な ドナルド・トランプ
コミッショナー 空いている2026年6月16日
コミッショナー 空いている2029年6月16日
コミッショナー 空いている2030年12月16日

公聴会

USITC は裁判所ではないが、その行政法判事が裁判形式の公式行政聴聞会を実施する。関税法第 337 条の苦情が 6 人の委員のうち 3 人以上の賛成を得た場合、公式調査聴聞会が行政法判事に割り当てられる。USITC では毎年数十件の新しい調査が起こされている。[ 8 ]司法審査は通常、連邦巡回控訴裁判所によって行われる。[ 9 ] 当事者がそれぞれの法的立場を形成するために事実および専門家の発見を行う機会を与えられた後、ALJ (行政法判事) が正式な証拠聴聞会または裁判を開催する。陪審は行わない。当事者の議論を検討してから約 3 か月後、ALJ は初期決定 (ID) を下す。ITC 全体がこれを審査し、ALJ の初期決定を採用、修正、または破棄することができる。ITC の最終決定は通常、ALJ の ID から約 4 か月後に下される。[ 10 ] USITCは、違反製品の米国への輸入を阻止する排除命令を発令することができる。[ 11 ]排除命令とは、製品が販売目的で米国に輸入されることを禁止する命令である。[ 12 ]行政法判事が判断を下す一方で、最終的な救済措置（輸入の排除）の決定は米国大統領が行う。[ 13 ]当事者が決定に不服がある場合、連邦巡回控訴裁判所に控訴することができる。[ 11 ]

歴史

1900年代初頭の進歩主義時代に可決された大規模な法律群の一部として、米国議会は1916年に米国関税委員会を設立した。その目的は、関税の研究に科学的原理を適用し、適切な関税レベルの勧告を支援することであった。[ 14 ] 当時ハーバード大学の経済学教授であったフランク・タウシグが、米国関税委員会の初代委員長に任命された。[ 14 ]米国関税委員会の最初の事務所はワシントンD.C.のニューヨーク通り1322番地に置かれた。[ 14 ]また、1921年に、米国関税委員会はNW7番街とE通りの旧郵便局ビルに移転した。[ 14 ]

1975年1月1日付けで、米国関税委員会は米国国際貿易委員会に改名された。[ 14 ] USITCは1974年通商法に基づき数多くの新たな責務を負い、1930年関税法第337条に基づく委員会手続きは大幅に変更され、行政法判事に持ち込まれる第337条の手続きは行政手続法に準拠しなければならなくなった。[ 14 ]第337条の決定は勧告的ではなく最終的なものとなり（ただし、政策上の理由により大統領の不承認の対象となった）、USITCは排除命令に加えて停止命令も発行する権限を与えられた。[ 14 ]

1988年、USITCは旧郵便局ビルから現在も使用されている500 E Street SWの建物に移転しました。[ 14 ]

USITC の歴代委員は以下のとおりです。

1985年1月4日、ロナルド・レーガン大統領は、デュラセル社に有利な米国国際貿易委員会（USITC）の判決を覆した。この訴訟は、アルカリ電池の輸入をめぐるもので、アルカリ電池を開発したアメリカのメーカーであるデュラセル社との競合をめぐるものであった。[ 15 ]

2013年8月3日、バラク・オバマ大統領は、 Apple社による旧製品の一部輸入を禁止することになる調査番号337-TA-794における委員会の決定を覆した。 [ 16 ]

2015年1月、ソニー・ピクチャーズ・エンタテインメントへのハッキング事件の詳細から、MPAAがUSITCにロビー活動を行い、米国のインターネットサービスプロバイダーに対し、インターネットトランジットレベルまたは消費者レベルのインターネットサービスプロバイダーのいずれかで、海賊版ウェブサイトとリンクウェブサイトに対するIPアドレスのブロックを実施するよう義務付けていることが明らかになった。[ 17 ]

2016年1月、委員会がTPPが米国経済と特定の産業に及ぼす可能性のある影響を調査する任務を負っていることが明らかになりました。委員会は、国内総生産（GDP）、輸出入、雇用機会、そして米国消費者への影響を推定します。[ 18 ]

2018年1月、委員会は航空機メーカーのボンバルディア・エアロスペースに課されていた292%の貿易関税を驚きの決定で全会一致で撤回した。[ 19 ] [ 20 ]

参照

参考文献

  1. ^ 「米国国際貿易委員会 雇用 - 2017年9月」。FedScope - 連邦人事データ（データベース）。ワシントンD.C.：米国人事管理局。 2018年1月27日閲覧。
  2. ^ 「USITCについて」米国国際貿易委員会。2013年8月11日閲覧。
  3. ^ 「米国国際貿易委員会の最近の決定」 Docket Alarm, Inc. USITC . 2014年4月10日閲覧。
  4. ^ 39 法令795
  5. ^ 「19 USC § 2231 - 米国法典第19編 関税 § 2231 - FindLaw」2017年4月12日閲覧。
  6. ^ 「19 USC § 1330 - 米国法典第19編 関税 § 1330 - FindLaw」2017年4月12日閲覧。
  7. ^ 「委員の経歴」USITC.gov .米国国際貿易委員会. 2024年12月22日閲覧。
  8. ^ 「ITCの新調査 – Sec 337」 D​​ocket Alarm, Inc.
  9. ^ 「米国国際貿易委員会第337条調査：よくある質問への回答」（PDF） 2009年。2024年12月20日閲覧。
  10. ^ブレイクスリー、メリット。「第337条調査とITCの一般排除命令に関する生存者ガイド」リサイクル・タイムズ誌第75号。
  11. ^ a b「知的財産権侵害および輸入貿易におけるその他の不公正な慣行の調査について（第337条） | USITC」www.usitc.gov . 2019年11月6日閲覧。
  12. ^ "govinfo" . www.govinfo.gov . 2019年11月6日閲覧。
  13. ^ 「輸入傷害調査について | USITC」 www.usitc.gov 2019年11月6日閲覧。
  14. ^ a b c d e f g h USITCの歴史、https://www.usitc.gov/flash/dynamic_timeline.htm
  15. ^ハートマン、カール（1985年1月28日）「裁判所、レーガン判決の覆りを要求」AP通信。2013年8月11日閲覧。
  16. ^オブライエン、クリス（2013年8月3日）「ホワイトハウス、ITCによるAppleのiPhoneとiPadの取引禁止を却下」ロサンゼルス・タイムズ。 2013年8月11日閲覧。
  17. ^ Brandom, Russell (2015年1月2日). 「MPAA、国境での著作権侵害を阻止するための新たな計画を発表」 . 2015年1月4日閲覧。
  18. ^ JULIE HIRSCHFELD DAVISオバマ大統領、連邦政府の請負業者に選挙資金のリストアップを求める可能性ワシントン・ポスト、2016年1月19日、2016年1月14日閲覧
  19. ^ Tovey, Alan (2018年1月26日). 「ボンバルディア、米国で衝撃的な貿易勝利、英国製航空機への292%の貿易関税を覆す」The Telegraph .
  20. ^ 「ボンバルディア社、米国での貿易紛争で勝利」 BBCニュース、2018年。 2018年4月13日閲覧。

さらに読む

  • タウシグ, FW「米国関税委員会と関税」アメリカ経済評論(1926). 16巻1号: 171–181.オンライン
  • 米国国際貿易委員会。米国国際貿易委員会（委員会、1980年）。オンライン
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