シカゴ大都市圏ユナイテッドウェイ

米国の非営利団体

ユナイテッド・ウェイ・オブ・メトロポリタン・シカゴは、501(c)(3)非営利団体であり、ユナイテッド・ウェイ・オブ・アメリカの支部です。ユナイテッド・ウェイ・オブ・メトロポリタン・シカゴは、シカゴとその周辺地域にサービスを提供しており、特に医療、教育、所得支援サービスを提供する慈善団体に資金を提供しています。

歴史

大恐慌

シカゴ都市圏ユナイテッド・ウェイは、その歴史の中で幾度か名称変更や合併を経験してきました。正式には失業救済団体として発足しました。[1]大恐慌による経済の壊滅的な影響を鎮める手段としてシカゴのビジネスリーダーたちによって設立されたこの組織は、当時まだ名前も決まっていませんでしたが、1930年にシカゴの市民およびビジネスリーダー25名からなる委員会によって非公式に発足しました。[2]委員会は1932年にイリノイ州知事ルイス・L・エマーソンの失業救済委員会の一部として正式に認められ、緊急福祉基金と改名されました。

1932年、福祉基金は失業救済からコミュニティチェストモデルを通じて他の非営利団体への資金提供へと重点を変更した(コミュニティチェスト(組織)を参照)。各組織は福祉基金からの資金援助を申請し、福祉基金は資金調達機関へと発展した。[1]福祉基金への最初の申請者には、米国カトリック慈善団体アメリカ赤十字社救世軍などのシカゴ支部があった。また1932年には、シカゴ都市連盟が福祉基金の最初の加盟組織となり、主に少数民族コミュニティに奉仕した。ガッズヒルセンターは福祉基金の資金提供を受けた最初の慈善団体で、ラテン系コミュニティのニーズに焦点を当てていた。[1]

同様の共同募金は 1930 年代にシカゴ郊外でも現れ始めました。

コミュニティ基金

1933年、緊急福祉基金は「シカゴ慈善連合コミュニティ基金」と改名され、翌年には再び「シカゴコミュニティ基金」となった。[1]コミュニティ基金として、同組織は資金調達と配分システムの開発を継続した。1930年代後半には、コミュニティ基金はシカゴ社会福祉協議会と提携し、この提携は1977年まで続いた。[3]協議会はボランティアと地域社会への紹介を管理し、コミュニティ基金は引き続き資金調達と配分に注力した。

1937年、失業率が低下する中、フランクリン・D・ルーズベルト大統領は連邦予算の削減を行い、特にシカゴのアフリカ系アメリカ人コミュニティのようなセクターで失業率が再び上昇しました。同年、コミュニティ基金は、コミュニティの自立回復を目指す団体への資金提供に専念するようになりました。[4]

第二次世界大戦

第二次世界大戦、全国の失業率が大幅に緩和されたことを受け、コミュニティ基金は戦時支援に注力するようになり、1943年から1945年にかけてコミュニティ・ウォー基金と連携し、ホロコーストと戦後の影響を深く受けた地域社会への支援活動を行いました。戦時中および戦後間もない時期には、コミュニティ基金とシカゴのビジネス界とのパートナーシップが拡大・強化され、基金の影響力と資源はより強化されました。

終戦直後、シカゴの人口爆発は新たな問題を引き起こし、コミュニティ基金の注目を集めました。郊外の急速な発展により、1947年に郊外コミュニティチェスト協議会が設立され、郊外に分散していたコミュニティチェストを統合しました。協議会は主に西部郊外のニーズに焦点を当てていました。[5]

募金活動:慈悲の十字軍

コミュニティ基金とシカゴのビジネス界との交流が深まったことで、今日では「貸出役員プログラム」と呼ばれるプログラムが誕生しました(このプログラムは当初、いくつかの異なる名称で始まりました)。[6] 1950年代半ばに始まったこのプログラムは、ComEdNorthern TrustLaSalle Bankなどの企業から役員を借用し、コミュニティ基金の資金調達を行うというものでした。同時に、多くの大企業が社内募金活動を開始しました。これらの活動は、従業員に自動寄付への登録を促し、参加者の給与から一定額が差し引かれ、コミュニティ基金に寄付される仕組みでした。[7]

1957年、コミュニティ基金がアメリカ赤十字社の中部アメリカ支部と提携し、コミュニティ基金・赤十字共同アピールが結成されたことで、こうした募金活動は一層活発化した。[8]コミュニティ基金と赤十字社によって運営されながらも独立していたこの組織は、両組織の募金活動を統合した。1959年、同組織は名称をクルセード・オブ・マーシーに変更し、1964年にはメトロポリタン・クルセード・オブ・マーシーとなった(正式名称はコミュニティ基金・赤十字・郊外共同募金協議会クルセード・オブ・マーシー)。シカゴ市だけでなく郊外も傘下となったメトロポリタン・クルセード・オブ・マーシーは、共同募金社の企業従業員募金プログラムを維持するとともに、毎年積極的に募金活動を行った。

1980年、クルセード・オブ・マーシーはユナイテッド・ウェイ・オブ・メトロポリタン・シカゴ(1977年にコミュニティ・ファンドが合併)と合併し、ユナイテッド・ウェイ/クルセード・オブ・マーシーとなりました。この合併により、クルセード・オブ・マーシーの幅広い募金活動は、ユナイテッド・ウェイの傘下に入り、より全面的に支援を受けることになりました。シカゴ都市圏とシカゴ郊外の2つのユナイテッド・ウェイは、ユナイテッド・ウェイ/クルセード・オブ・マーシーの2つの資金配分機関でした。また、この時期に赤十字が主要な助成金受領者となりました。最終的に、1995年にユナイテッド・ウェイ/クルセード・オブ・マーシーはユナイテッド・ウェイ・オブ・メトロポリタン・シカゴに合併しました。シカゴ市だけでなく、シカゴ郊外にも引き続き支援を提供しました。[9]

1970年代: 再編

1963年、アメリカの全国コミュニティチェスト制度が統合され、ユナイテッド・ウェイ・オブ・アメリカとなりました。コミュニティ・ファンドはコミュニティチェスト組織であったため、同年、新設のユナイテッド・ウェイの傘下となりました。1975年までに、シカゴ・コミュニティ・ファンドは全米ユナイテッド・ウェイ・システムの中で最大の組織となりました。[9]サバーバン・コミュニティチェスト協議会も同様にユナイテッド・ウェイと提携し、1976年にシカゴ郊外ユナイテッド・ウェイとなりました。

1940年代にコミュニティ基金と提携していたシカゴ社会事業協議会は、1951年にはシカゴ都市圏福祉協議会となり、1973年にはシカゴ都市圏コミュニティサービス協議会に改称されました。この頃、コミュニティサービス協議会はコミュニティ基金と非常によく似た機能を担っていました。つまり、他の非営利団体に資金を配分する資金調達機関でした。[10] 1977年7月1日、コミュニティ基金とコミュニティサービス協議会は統合され、シカゴ都市圏ユナイテッド・ウェイが設立されました。この法律により資金配分活動が統合され、新設のユナイテッド・ウェイは計画、調査、公共政策問題、そしてコミュニティ紹介サービスに重点を置くことが可能になりました。シカゴ都市圏ユナイテッド・ウェイは資金の大部分をメトロポリタン・クルセード・オブ・マーシーから受け取っていましたが、従来の資金配分プロセスに加え、ボランティア活動センターとコミュニティ紹介サービスという2つのプログラムも運営するようになりました。[10]

1977年の合併後、ユナイテッド・ウェイは、ユナイテッド・ウェイが全額出資する独立機関であるコンプリヘンシブ・コミュニティ・サービス社との連携を開始した。コンプリヘンシブ・コミュニティ・サービスは、ユナイテッド・ウェイが直接出資する複数の機関と、ユナイテッド・ウェイと提携関係にない機関に資金を提供していた。1972年に設立されたコンプリヘンシブ・コミュニティ・サービスは、政府との関係に特に重点を置き、イリノイ州児童家庭サービス局(DCFS)と頻繁に取引を行っていた。コンプリヘンシブ・コミュニティ・サービスの主なサービスは児童であり、青少年を支援するための「青少年のための共同サービス・プログラム」と呼ばれる取り組みを展開し、DCFSとの連携において、施設やグループホームを提供する非営利団体を支援した。コンプリヘンシブ・コミュニティ・サービスは、10代の妊娠に関する意識向上と資源配分を目的としたGAPにも参加していた。[10]

1980年代と1990年代

1982年、シカゴ都市圏ユナイテッド・ウェイは再び名称変更し、シカゴ・ユナイテッド・ウェイとなった。1983年、ハロルド・ワシントン市長の選出と失業への懸念の再燃と時を同じくして、シカゴ・ユナイテッド・ウェイは特別助成金・奨励プログラム(優先助成金またはベンチャー助成金とも呼ばれる)を開始した。このプログラムにより、ユナイテッド・ウェイは深刻なサービス不足に陥っているコミュニティに追加資金を配分することが可能になった。この取り組みにより、ユナイテッド・ウェイは経済的ニーズを測定する必要があり、特に経済的にサービス不足のコミュニティとみなすことの性質と有効性に関する議論が巻き起こった。[10]この議論では、本質的にニーズの判定には経済的要因の評価以上のものが必要であり、あるコミュニティを優遇することは別のコミュニティを否定することに等しいとされている。

1980年代から1990年代にかけて、ユナイテッド・ウェイはマイノリティ・グループへの支援を拡大し続けました。1994年には、同団体の資金提供先のうち約90%がマイノリティを支援する団体でした。[11] 1990年代半ば、ユナイテッド・ウェイはシカゴのマイノリティ・コミュニティに焦点を当て、直接働きかけるアウトリーチ委員会を設立しました。

統合

2000年代初頭は、ユナイテッド・ウェイにとって大きな変化と統合の時代でした。2000年、組織名はシカゴ・ユナイテッド・ウェイに変更されました。2003年、ジャネット・フロッチャー会長兼CEOの下、シカゴ・ユナイテッド・ウェイと、当時圧倒的に多数を占めていた郊外のユナイテッド・ウェイは、シカゴ・メトロポリタン・ユナイテッド・ウェイという一つの組織に統合されました。これは、非営利団体の合併としては史上最大規模でした。[12]

新たに統合されたユナイテッド ウェイは少数民族コミュニティに引き続き重点を置き、2005 年にアフリカ系アメリカ人イニシアチブ、2007 年にラテンアメリカ イニシアチブを立ち上げました。

ライブ・ユナイテッド 2020

2013年、シカゴ大都市圏ユナイテッド・ウェイの主な取り組みである「Live United 2020」は、特にラーム・エマニュエル市長シカゴ市が経済的に打撃を受けた西部と南部の地域を中心に40校のシカゴ公立学校を閉鎖することを決定したことを受けて、貧困に苦しむコミュニティがシカゴの悪名高い不正行為と戦うのを支援するために、十分なサービスを受けていないコミュニティに質の高い医療、経済的安定、そして良質な教育を提供することに重点を置いています。

管理

ユナイテッド ウェイ オブ メトロポリタン シカゴは、執行委員会と理事会で構成され、企業の資金調達活動や貸付役員プログラムを通じてシカゴの企業コミュニティと密接な関係を保っています。

2013年、取締役会長はBMOファイナンシャル・グループのCEO兼米国カントリーヘッドであるエレン・コステロ氏です。副会長はデボラ・L・デハース氏(デロイト最高投資責任者)、ジェイ・L・ヘンダーソン氏(プライスウォーターハウスクーパース顧客サービス担当副会長)、フレデリック・H・ワデル氏(ノーザン・トラスト会長兼CEO )です。[13]社長兼CEOはウェンディ・デュボー氏です。[14]

企業パートナーシップ

ユナイテッド・ウェイは、その起源に忠実に、企業との緊密なパートナーシップを維持しています。2012年、ユナイテッド・ウェイへの最大の寄付企業はノーザン・トラストでした。[15] 2012年、シカゴ大都市圏ユナイテッド・ウェイへの最大の寄付企業は以下の通りでした。

貸出エグゼクティブプログラム

以下の企業は、現在(2013年)シカゴ大都市圏ユナイテッド・ウェイの貸与役員プログラムに参加しています。[16]これらの企業は、ユナイテッド・ウェイの募金活動を支援するために役員を「貸与」することでユナイテッド・ウェイに貢献しており、このプログラムは1950年代半ばに遡ります。

参考文献

  • 「ユナイテッド・ウェイ」 http://uw-mc.org/
  • シカゴ大都市圏ユナイテッド・ウェイ記録、リチャード・J・デイリー図書館、イリノイ大学シカゴ校。(まだ処理が完了していません。)
  • シカゴ大都市圏福祉評議会記録、シカゴ歴史博物館。
  • シカゴ・コミュニティ基金。「シカゴ・コミュニティ基金とシカゴ大都市圏福祉評議会による共同優先プロジェクト」(シカゴ:1967年)。
  • Comprehensive Community Services, Inc.「メトロポリタンシカゴ人材サービスディレクトリ」(シカゴ: 1980)。
  1. ^ abcd ユナイテッド・ウェイ・オブ・メトロシカゴ. 「75年の歴史」(2013年)、2ページ。
  2. ^ ユナイテッド・ウェイ・オブ・メトロシカゴ。「75年の歴史」(2013年)、1ページ。
  3. ^ ユナイテッド・ウェイ・オブ・メトロポリタン・シカゴ記録。イリノイ大学シカゴ校リチャード・J・デイリー図書館。2013年。
  4. ^ ユナイテッド・ウェイ・オブ・メトロシカゴ。「75年の歴史」(2013年)、3ページ。
  5. ^ ユナイテッド・ウェイ・オブ・メトロシカゴ。「75年の歴史」(2013年)、4ページ。
  6. ^ ユナイテッド・ウェイ・オブ・メトロシカゴ。「75年の歴史」(2013年)、5ページ。
  7. ^ シカゴ大都市圏ユナイテッド・ウェイ記録. リチャード・J・デイリー図書館. イリノイ大学シカゴ校. 2013年.
  8. ^ ユナイテッド・ウェイ・オブ・メトロシカゴ。「75年の歴史」(2013年)、6ページ。
  9. ^ ab ユナイテッド・ウェイ・オブ・メトロシカゴ. 「75年の歴史」(2013年)、7ページ。
  10. ^ abcd United Way of Metropolitan Chicago Records. Richard J. Daley Library. イリノイ大学シカゴ校. 2013.
  11. ^ ユナイテッド・ウェイ・オブ・メトロシカゴ。「75年の歴史」(2013年)、10ページ。
  12. ^ ノースウェスタン大学ケロッグ経営大学院. 「卒業生プロフィール:ジャネット・フロッチャー '83」 http://alumni.kellogg.northwestern.edu/profiles/alumni/jfroetscher.htm
  13. ^ ユナイテッド・ウェイ・オブ・メトロシカゴ。「理事会/ガバナンス」http://uw-mc.org/about-us/board-of-directors/
  14. ^ ユナイテッド・ウェイ・オブ・メトロシカゴ. 「エグゼクティブプロフィール:ウェンディ・デュボー」 http://uw-mc.org/executive-bios/wendy-duboe/
  15. ^ ユナイテッド・ウェイ・オブ・メトロシカゴ。「企業パートナー:寛大な寄付者」http://uw-mc.org/our-partners/generous-contributors/
  16. ^ ユナイテッド・ウェイ・オブ・メトロシカゴ。「貸し出された幹部たち」http://uw-mc.org/loaned-executives/
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