カナダ児童手当(CCB)は、以前はカナダ児童税額控除(CCTB)と呼ばれていたもので、カナダの世帯を対象とした所得審査に基づくベーシックインカム制度です。対象となるカナダの世帯に、子育て費用を支援するために、非課税の月額給付金として支給されます。CCTBは、低所得の児童世帯向けの月額給付金である全国児童手当(NCB)と、重度かつ長期の精神障害または身体障害のある児童を養育する世帯向けの月額給付金である児童障害手当(CDB)を統合する可能性があります。
CCTBは、1989年11月にカナダ議会が2000年までにカナダの児童貧困を撲滅するという約束に応じて制定されました。 [ 1 ]
連邦財務大臣ドン・マザンコフスキーは、 1992年度のカナダ連邦予算において、1993年1月に刷新・拡充された児童税額控除(CTB)を導入すると発表した。このCTBは、家族手当、児童控除、そして還付可能な児童税額控除を統合し、子供1人につき1,020ドル(第3子以降には75ドルの追加給付)の統一給付とするものである。CTBが代替する家族手当とは異なり、この月額給付は受給者にとって非課税である。この措置により、5年間で給付額が21億ドル増加すると推定されている。[ 2 ]
新しい給付金には、低所得の勤労世帯(子供あり)への給付金増額を目的として、(1世帯あたり)最大500ドルの勤労所得補足金(将来の連邦予算では勤労所得補足金またはWISと呼ばれる)が含まれている。 [ 3 ]この補足金は、3,750ドルを超える勤労所得の8%から段階的に支給され、10,000ドルから20,921ドルの勤労所得で最高額(500ドル)に達し、その後、20,921ドルを超える勤労所得の10%ずつ減額される(つまり、25,921ドルで全額支給される)。[ L1 ]
新しい給付金を実施する法律は1992年9月に庶民院で採択され、1992年10月15日に国王の裁可を受けた。[ L 2 ]全国社会福祉評議会は、改革は正しい方向への第一歩だと支持したが、社会扶助金や失業保険金を受給しているほとんどの家庭は勤労所得補助金の対象とならないため、児童貧困の削減における新しい給付金の効果は薄れると指摘した。[ 4 ]
しかし、社会扶助の削減により、このプログラムが子供の貧困の削減に及ぼす影響はごくわずかであることが判明した。[ 1 ]
WISの最大額は1996年のカナダ連邦予算で増額され、1997年7月には750ドル、1998年7月には1,000ドルに達した。[ 5 ]
連邦財務大臣ポール・マーティンは、 1997年のカナダ連邦予算において、児童税額控除を段階的に廃止し、 CTBとWISを統合した新たなカナダ児童税額控除(CCTB)を導入すると発表した。CCTBは、低所得世帯への給付額を引き上げるため、CTBとWISを単一の給付に統合するものである。CCTBの導入は、以下の2段階に分けられた。[ 6 ]
WISは1997年のカナダ連邦予算の成立に伴い大幅に強化された。[ L3 ] [ 7 ]
新しいシステムでは、CCTB には 2 つの主要なコンポーネントがあります。
CCTBに基づく給付金は、第一子に対して最大1,625ドル、追加子に対しては1,425ドルまで増額される(この給付金水準は、収入が20,921ドル以下の家族に適用)。[ 8 ]
1999年度のカナダ連邦予算では、NCB補足金が350ドル(1999年7月は180ドル、2000年7月は170ドル)増額され、基本給付金が段階的に廃止されNCB補足金が完全に廃止される所得水準は、2000年7月までに25,921ドルから29,590ドルに増加した。[ 9 ]
この改革は、連邦政府、州政府、準州政府の協力に基づく国家児童手当(NCB)制度の提案の一部であり、連邦政府が連邦手当を強化し、州政府と準州政府が低所得世帯に追加の手当とサービスを提供できるようになる。[ 6 ]
2006年のカナダ連邦選挙後、スティーブン・ハーパー率いる新しい保守政権は、 6歳未満の子供に年間最大1,200ドルを支給する新しい給付金、ユニバーサル・カナダ・チャイルド・ベネフィット(UCCB)を創設した。他の給付金とは異なり、UCCBは受給者の収入に含まれる課税対象の支払いである。[ 10 ]
ユニバーサル・チャイルド・ケア・ベネフィット法は2006年6月22日に国王の裁可を受け、UCCBは2006年7月に初めて支給されました。[ L 4 ]
2010年のカナダ連邦予算では、UCCBは共同親権を持つ両親の間で分割可能とされ、その場合、支給額は両親で均等に分割されました(それぞれ月額50ドル)。この措置は2011年7月に施行されました。[ L 5 ] [ 11 ]
UCCBの大幅な拡大は2014年11月の秋季財政アップデートで発表された。[ 12 ]
これらの変更は、 2015年6月23日に国王の裁可を受けた2015年経済行動計画法第1号に組み込まれ、2015年7月1日に発効した(ただし、新しい金額は2015年1月1日付で制定された)。[ L 6 ]
UCCBは2016年6月30日まで変更されず、その後廃止され、カナダ児童手当に置き換えられました。[ L 7 ]
カナダ児童税額控除は2016年に廃止され、低所得・中所得世帯を対象とした非課税の給付金であるカナダ児童手当(CCB)に置き換えられました。15万カナダドルを超える所得のある世帯は、以前の制度よりも給付額が少なくなります。2018~2019年度のCCB給付額は、6歳未満の子ども1人につき年間最大6,496カナダドル、6歳から17歳までの子ども1人につき年間最大5,481カナダドルです。CCBは所得に応じて支給額が決定されます。2018~2019年度のカナダ児童手当受給資格要件は、最初の所得基準が30,450カナダドル、2番目の所得基準が65,975カナダドルです。カナダ児童手当は発足以来、約30万人の子どもを貧困から救い、[ 13 ] 2013年から2017年にかけて子どもの貧困を40%削減するのに貢献しました。カナダ児童手当の予算は2019年に増額され、6歳未満の子どもの年間給付額は最大6,639ドル、6歳から17歳までの子どもの年間給付額は最大5,602ドルに増額され、生活費の上昇により親がより多くの支援を提供できるようになっています。[ 14 ]
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