逃亡重罪犯法

逃亡重罪犯法
アメリカ合衆国国璽
正式名称特定の事件において、起訴または証言を逃れる目的で、ある州から別の州へ逃亡することを違法とする法律
頭字語（口語）FFA
制定第73回アメリカ合衆国議会
発効1934年5月18日
引用
公法73-234
法典全般48 法典 782
法典化
修正されたタイトル合衆国法典第18編：犯罪および刑事訴訟法
USCセクション作成合衆国法典第18編 第1073条
立法史

逃亡重罪犯法（略称FFA）[ 1 ]は、州の重罪裁判で起訴や証言を逃れるために州間逃亡する行為（不法逃亡）を犯罪とするアメリカ合衆国連邦法である。[ 2 ]

FFAは、1934年1月に商務委員会委員長ロイヤル・S・コープランドによって上院に提出され、同年5月に署名され、法律として成立しました。この法律は、州境を容易に越えて移動できる武装ギャングの構成員の逮捕・起訴プロセスを迅速化することを目的としていました。州間の移送に関する既存の手続きは煩雑で費用がかかり、連邦管轄権がないため、州法執行機関は犯罪者を追跡するために州境を越えることができませんでした。この法律は、連邦法執行機関に州犯罪で起訴された逃亡犯を逮捕する権限を与えることで、この問題に対処しましたが、州間の移送手続きを回避するというFFAのもう一つの目的は実行されておらず、逮捕された逃亡犯の検察側州への引き渡しは依然として州の問題となっています。

FFA には不法逃亡に対する刑罰が列挙されているが、この法律は州の告訴から逃亡する逃亡者を連邦当局が逮捕できるようにする手段として意図されているため、実際に起訴されることはまれである。

歴史

背景

アメリカ合衆国の戦間期には、犯罪が増加し、また交通の改善によって犯罪者の逮捕がより困難になった。[ 3 ]州間逃亡犯は、検察側の州に送還するには、引き渡しという手段しかなかったが、これは官僚的な問題が多く、州の裁量に委ねられる、長く費用のかかる手続きであった。一方、連邦犯罪で逮捕された逃亡犯は、逮捕官が連邦管轄権を持っていたため、連邦移送によって迅速かつ容易に当該連邦地区に送還することができた。[ 4 ]法執行機関が州境を越えて犯罪者を追跡する権利がなかったことも犯罪対策の困難をもたらしたが、これは連邦当局が逃亡犯を逮捕できるようにすることで解決できた。[ 5 ]逃亡重罪犯法が対処しようとしていた犯罪は、主にディリンジャー・ギャングのような武装集団が犯した犯罪であった。[ 6 ]

議会で

逃亡重罪犯法となる法案は、1934年1月11日、商務委員会の委員長であるロイヤル・S・コープランド氏によって、犯罪対策を強化するための13の法案の一部として上院に提出されました。 [ 7 ] 当時S.2253として知られていたこの法案は、1934年3月29日に上院で可決されました。[ 8 ]

S. 2253は1934年5月17日に下院で可決された。 [ 9 ]この法案は翌日フランクリン・D・ルーズベルト大統領によって署名され、法律として発効した。1934年の法案の骨子は以下の通りである。 [ 7 ]

アメリカ合衆国の州、準州、領有地、またはコロンビア特別区から、(1)逃亡元の地の法律に基づく殺人、誘拐、窃盗、強盗、騒乱、強姦、危険な武器を用いた暴行、または暴力の脅迫を伴う恐喝の訴追、もしくは前述のいずれかの未遂を逃れる意図、または(2)重罪で告発された刑事訴訟における証言の回避を意図して、州際通商のために移動または旅行する者は、違法とする。本法の規定に違反した者は、有罪判決を受けた場合、5,000ドル以下の罰金、もしくは5年以下の禁固、またはこれらの罰金と禁固の併科に処せられる。本法違反は、元の犯罪が行われた連邦司法管轄区でのみ訴追される。

1961年10月4日、ジョン・F・ケネディ大統領は 、原告管轄区域で重罪と指定されたあらゆる犯罪の訴追から逃亡する逃亡者も対象に含めるよう法案の修正案を承認した。[ 10 ] [ 11 ]この修正案は、同時期に可決された他の犯罪関連法案と比較して、下院でほとんど反対されなかった。[ 12 ]この修正案の結果、FBI長官J・エドガー・フーバーは逮捕された逃亡者の「顕著な増加」と称した。修正案の2年後には、発見された逃亡者の数は1,418人から2,514人に増加した。[ 13 ]

逃亡重罪犯法は、親による誘拐を含むすべての州の重罪に法的に適用されますが、米国司法省は、1980年に親による誘拐防止法が可決されるまで、事実上、そのようなケースには例外を設けていました。親による誘拐防止法は、逃亡重罪犯法が親による誘拐事件に適用されることを明確に規定しました。[ 14 ]

裁判所において

1957年、イリノイ州北部地区東部支部が合衆国対ラパポート事件において、この法律は係争中の起訴から逃亡する逃亡者にのみ適用されるとの判決を下したことで、この法律の効力は大幅に制限されました。しかし、この法律の効力が制限されるのではないかという懸念は、その後の2つの判決によって軽減されました。第2巡回区控訴裁判所は合衆国対バンドー事件（1957年）で、ミネソタ州地方裁判所は合衆国対ルピノ事件（1958年）で、この法律は起訴の可能性から逃亡する者にも適用されるとの判決を下しました。[ 15 ]

FFAの合憲性は成立以来、幾度となく争われており、連邦裁判所では、憲法修正第8条違反（同法に定められた最高刑は残虐かつ異常な刑罰に該当する）、憲法修正第10条違反（同法は州に留保された法執行権および犯罪人引渡し権を侵害している）、そして適正手続条項違反（FFAは被告が理解するにはあまりにも曖昧すぎる）が主張されてきた。これらの主張はすべて却下されている。[ 16 ]

適用と執行

現行の文言によれば、逃亡重罪犯法は不法逃亡に対して罰金および/または5年以下の懲役刑を科す。[ 17 ]しかし、同法に基づく判決は非常に稀であり、同法に基づく告訴は通常却下される。[ 18 ] [ 14 ]ロバート・F・ケネディ司法長官は 1962年、同法に基づいて逮捕された逃亡者のうち、同法に基づいて起訴されたのは0.005%未満であると報告した。これは、同法の主な目的が州の逃亡者の逮捕を容易にし、州間の引き渡しの必要性を回避することにあるためである。[ 19 ] [ 20 ]不法逃亡に対する起訴が求められる稀なケースでは、通常、複数の連邦訴追または異常な状況が含まれており、[ 21 ]追及するには司法長官、司法副長官、司法次官、または司法次官補の書面による承認が必要である。 [ 22 ]

州外に逃亡した逃亡者の逮捕に連邦政府の支援を求める州当局または地方当局は、逃亡者の不法逃亡を理由に告訴することができます。告訴が認められた場合、令状が発行され、連邦政府の支援が可能になります。[ 23 ]この法律は、連邦政府機関が連邦移送制度を利用して逮捕した逃亡者を迅速に検察側州へ送還することを可能にすることを目的としていましたが、連邦移送は依然として主に州の管轄下にあり、連邦連邦移送法（FFA）は連邦当局が逮捕を行うための仕組みとなっています。[ 5 ]

1995年、連邦刑事訴訟規則が改正され、州または地方の警察官に被告人を提示し、米国検察官が速やかに告訴を却下する限り、同法に基づく令状で逮捕された被告人を裁判官に提示する義務を免除することで、引き渡しを容易にすることになった。[ 24 ]

参照

参考文献と情報源

参考文献

  1. ^ Twomey, John J.; Laniewski, Susan A. (1982年秋). 「司法長官の暴力犯罪撲滅戦争における米国連邦保安官の役割」 . The Journal of Criminal Law and Criminology . 73 (3): 1014. doi : 10.2307/1143183 . JSTOR  1143183
  2. ^刑事司法 - 逃亡犯の責任は誰が負うべきか - FBIか連邦保安官か？（報告書） 米国会計検査院1986年9月 12ページNCJ 103189。 
  3. ^ワシントン大学 1964年、355ページ。
  4. ^ワシントン大学 1964年、358ページ。
  5. ^ a bレッシュ、トレイシー・W. (1972). 「通商条項に基づく連邦刑事管轄権の範囲」イリノイ大学法フォーラム. 1972 (4): 808. –  HeinOnline経由（購読が必要）
  6. ^ミラー、ハーバート・J・ジュニア（1963年）「旅行法：米国における組織犯罪に対する新たな法的アプローチ」デュケイン法学評論1 ( 1):182。
  7. ^ a bハリー・S.トイ、エドマンド・E.シェパード（1934年10月）「逃亡中の重罪犯と証人の問題」『法と現代問題』1 (4):415. doi : 10.2307/1189657 . JSTOR 1189657 . 
  8. ^ 1934年 議会記録、第80巻、  S5737ページ（1934年3月29日）
  9. ^ 1934年 議会記録、第80巻、  S9006ページ（1934年5月17日）
  10. ^ 「立法概要：司法」 JFK図書館、ジョン・F・ケネディ大統領図書館・博物館。nd 2023年3月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年5月23日閲覧。
  11. ^ 「HR468 - アメリカ合衆国法典第18編第1073条（逃亡重罪犯法）を改正する法案」 Congress.gov 2026年1月3日閲覧。{{cite web}}: CS1 maint: url-status (リンク)
  12. ^シュワルツ、デイビッド・G.（2010年9月）「ほぼ不可能な課題に取り組まない：1961年電信送金法の発展、初期の適用、そして最終目的」『ゲーミング法レビューと経済学：規制、コンプライアンス、政策』14 (7): 537. doi : 10.1089/glre.2010.14708 .
  13. ^フーバー、J・エドガー（1964年8月）「長官からのメッセージ」 FBI法執行機関速報33 ( 8): 1-2。 –  HeinOnline経由（購読が必要）
  14. ^ a bホフ、パトリシア（1982年6月）「連邦親による誘拐法の活用」クリアリングハウスレビュー15（2）：139-140。 –  HeinOnline経由（購読が必要）
  15. ^ Bare 1960、162ページ。
  16. ^ワシントン大学 1964年、365～366頁。
  17. ^ 18 USC  § 1073
  18. ^ Bare 1960、164～165ページ。
  19. ^ケネディ、ロバート・F.（1962年10月）「組織犯罪に対する3つの武器」『犯罪と非行』8 (4):324. doi : 10.1177/001112876200800401 .
  20. ^ Bare 1960、161ページ。
  21. ^ワシントン大学 1964年、363ページ。
  22. ^ 「9-69.460 - 連邦情報; 起訴状; 解任 — 承認が必要」 .司法マニュアル.米国司法省. 2020年1月. 2023年3月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年6月4日閲覧。
  23. ^レオナルド、ジェニファー・トリット（2018年1月）「国際的な親による誘拐：捜査と訴追を支援する連邦リソースの概要」司法省連邦法実務ジャーナル66 ( 1):163。 –  HeinOnline経由（購読が必要）
  24. ^ 「規則5. 初回出廷」連邦刑事訴訟規則コーネル大学ロースクールLII 。 2026年1月4日閲覧。

一般的な情報源

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