ヴィーラヴァリ・スンダラム・サンパス | |
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| インドの第18代選挙管理委員長 | |
| 在任期間： 2012年6月11日～2015年1月15日 | |
| 社長 | プラティバ・パティル・ プラナブ・ムカルジー |
| 首相 | マンモハン・シン ナレンドラ・モディ |
| 先行 | SY クライシ |
| 後継者 | ハリシャンカール・ブラフマー |
| 個人情報 | |
| 生まれる | 1950年1月16日、タミル・ナードゥ州 ヴェルール（1950年1月16日） |
| 国籍 | インド人 |
| 職業 | 公務員 |
ヴィーラヴァッリ・スンダラム・サムパス（タミル語：வீரவல்லி சுந்தரம் சம்பத்）は、2012年から2015年までインド選挙管理委員会の第18代選挙管理委員長（CEC）を務めた。2012年6月11日、 SYクライシの後任として選挙管理委員長に就任した。 [1]サムパスは1950年1月16日生まれ、2015年1月15日に65歳で引退した。 [2]
初期のキャリア
シュリ・サムパス氏は、インド南部のアーンドラ・プラデーシュ州でキャリアをスタートさせた1975年から1986年にかけて、インドの主要地区の行政長官（地区長官）を務めました。この経験は、行政と政策実施に関する確固たる基盤を彼に与えただけでなく、草の根レベルの選挙組織にも深く関わる機会となりました。複数の沿岸地区の地区長官として、シュリ・サムパス氏は大規模なチームを率いて、地方における自然災害やサイクロン被害への対応にあたりました。この経験は、極度のプレッシャーと期限内での遂行能力が求められるものでした。
その後、1986年から1989年にかけて、シュリ・VS・サムパス氏は、アペックス協同組合銀行、手織り織物販売協会、油糧種子連盟など、複数の国営金融機関や連盟を、食糧・公共配給局、産業局、財務局において統括しました。この経験は、組織運営における強固な基盤を築き、短期間で組織目標の達成を目指しました。同氏は、2015年1月16日に65歳で定年退職するまで、CECの職を務めます。[3]
ミドルキャリア
その後、1990年から2004年にかけて、サムパス氏は州政府の上層部に異動し、農務省の長官やエネルギー省の首席長官など、いくつかのやりがいのあるポストを歴任しました。
エネルギー担当首席長官としての任期中、アーンドラ・プラデーシュ州のような広大な州において、電力セクターの大規模な改革が初めて実施され、民間投資の自由化が促進されました。エネルギー省と州政府の電力セクター改革への取り組みは国際的に高く評価されており、効果的なガバナンスと改革によって送電損失を削減し、配電効率を向上させることができることを実証しました。
その後、サムパス氏は財務担当首席秘書官を務め、年間予算が51,000クローレ（80億ドル）を超え、人口が8,000万人を超えるアーンドラ・プラデーシュ州の財政を管理しました。
近年
過去数年間、サムパス氏は中央政府において数々の重要な役職を歴任しました。農村開発省での勤務を皮切りに、2005年には国立農村開発研究所の所長に任命されました。その後、化学・石油化学製品局長を務め、特定地域への大規模投資を促進することでインドの石油化学部門の成長を支援するPCPIR政策の構想と実施において中心的な役割を果たしました。
その後、彼は中央電力省の長官も務め、電力セクターを支援するための先進的な政策の実施に尽力した。その中には、インドの電力会社の業績向上を支援するための大規模改革パッケージである「再構築・加速型電力開発・改革プログラム（R-APDRP）」も含まれていた。[4]
CECとして
サムパス氏は選挙管理委員長として、世界の民主主義の歴史上最大の選挙である2014年インド総選挙を円滑に運営した。これはインドにおける第14回総選挙であり、有権者8億1,400万人のうち5億5,000万人が投票に参加し、インド独立以来最高の投票率66.7%を記録した。この選挙は世界最大の選挙として称賛され、国際的な賞賛を浴びた。[5]ディスカバリーチャンネルは「世界最大の選挙」という特別番組も放送した。[6]
サムパス氏は、静かな効率性、 [7]効果的な計画と期限厳守の選挙管理スタイルを中央選挙管理委員会に持ち込んだ。彼の選挙管理スタイルの顕著な例は、最近行われたジャールカンド州とジャンムー・カシミール州の選挙である。両選挙とも、ジャールカンド州はマオイストの暴力、ジャンムー・カシミール州は洪水と長年のテロ問題という厳しい状況下で行われた。[8]しかし、選挙は時計仕掛けのように正確に行われ、この功績は両州で最もスムーズに行われた選挙の一つとして誰もが認めた。サムパス氏の典型的なスタイルであるように、選挙管理委員会はメディアの介入や誇大宣伝を最小限に抑えて選挙を運営した。ジャンムー・カシミール州の主要政党の指導者たちも、自由で公正な選挙プロセスを称賛した。[9]
CECとしての選挙革新
選挙管理委員長として、サムパス氏は選挙管理におけるいくつかの改革を先導した。その主なものは以下のとおりである。
- 支出の監視。
- 選挙期間中、候補者の選挙資金を監視するため、飛行隊と監視チームが組織された。この活動は2014年の総選挙で最大限に活用され、2万1000以上の飛行隊が候補者の支出を監視するために配備された。これらのチームは、31億3000万ルピーの現金、100億ルピー相当の酒類22万リットル、そして18億5000万キログラムの麻薬を押収した。[10]選挙委員会はまた、「飛行隊と静止監視チームのための標準運用手順」を導入し、選挙における現金の使用状況のチェックに非常に効果的であった。[11]
- サムパスは、インド総選挙の8つのLok Sabha選挙区で有権者確認済み投票用紙監査証跡（VVPAT）の導入に貢献した。 [12] [13] 有権者確認済み投票用紙監査証跡（VVPAT）システムは、2013年9月にナガランド州のノクセン（州議会選挙区）で行われた補欠投票でEVMとともに初めて使用された。[12] VVPATは、2013年9月から段階的にすべての選挙で使用された- 2013年ミゾラム州議会選挙、2013年デリー州議会選挙、2013年マディヤ・プラデーシュ州議会選挙、 2013年ラジャスタン州議会選挙、2013年チャッティースガル州議会選挙、2014年インド総選挙、2014年マハラシュトラ州議会選挙、2014年ハリヤナ州議会選挙、2014年ジャンムー・カシミール州議会選挙、2014年ジャールカンド州議会選挙[14] [15] [16]
- NOTAは彼の在任中、インドの投票機のオプションでもありました。 [17] [18]
- サムパス氏はまた、有権者の選挙参加率を高めるため、体系的な有権者意識向上・選挙参加プログラム（SVEEP）を導入した。[19]この取り組みは例外的な成果をもたらし、サムパス氏の在任期間中の選挙では毎回投票率が上昇し、2014年の総選挙ではインド独立以来最高の投票率を記録した。[20]
- サムパス氏の在任期間中、選挙管理委員会は有権者にとって投票を便利で快適なものにするための多くの措置を講じてきました。選挙管理委員会は、投票を楽しい経験にするための基本的な設備と必須要件をすべて備えたモデル投票所を考案しました。[21]
- VSサムパスはまた、代理投票によるNRIの投票権を重視した。その後、インド最高裁判所は2015年1月12日にNRIに投票権を与えた。[22] [23]
インド憲法第324条の適用
インド憲法第324条は、インドにおける自由かつ公正な選挙を確保するための権限を規定する選挙管理委員会の基本条項です。しかし、歴代の選挙管理委員会と比較すると、サムパス選挙管理委員会は、自由かつ公正な選挙の分野において、第324条に基づく権限を行使し、厳しい懲戒処分を行った最初の委員会でした。
サムパス氏は前例のない措置として、2014年の総選挙期間中にヘイトスピーチを行った複数の選挙運動員を選挙活動から追放した。[24]これにより、総選挙およびその後のすべての選挙において、政党による分断を煽る演説が抑制された。
さらに、選挙費用に関する法律を改正するための勧告を行うことに満足していた以前の選挙管理委員会と比較して、サムパットは透明性ガイドラインを発行するために第324条の権限を行使した最初の中央選挙管理委員会でした。[25]この動きはいくつかの政党による抗議を引き起こし、彼らは選挙管理委員会にはそのような命令を発行する権限がないことを理由に挙げました。[26]しかし、別の前例のない措置として、選挙管理委員会は、そのようなガイドラインは拘束力があり、遵守されない場合は1968年シンボル命令の厳格な第16A項を行使することになると明確にしました。[27]第16A項は、選挙管理委員会が政党を承認を取り消すことを認めており、その措置により、政党は国営チャンネル/ラジオの無料放送時間、無料の選挙人名簿へのアクセス、政党事務所用の補助金付き土地の利用を拒否されることになります。[28]これにより、選挙管理委員会が選挙費用を管理する上で大きな権限が与えられます。
私生活
VSサムパス氏は目立たず、目の前の仕事を効率的に遂行する人物だと考えられている。[29]彼は神を畏れ敬う、メディアを嫌う、控えめな人物などと様々に評されている。[30]有名な話だが、2014年の総選挙（当時、国の政権は彼の支配下にあった）の際、彼は中央執行委員として有名なティルパティ寺院を訪れ、一般市民と同じように遠くからラグ・ダルシャン（祈り）を受け、[31]高官たちの模範となった。
サムパス氏は妻とともにデリーに住んでおり、息子と娘の2人の子供がいる。[要出典]
アショク・チャヴァン事件における資格剥奪
2009年の選挙における選挙人名簿の不正確さをめぐるアショク・チャヴァン事件の画期的な判決において、選挙管理委員会は次のように判決を下した。[32]
「第94項 - 前述の25件の広告が上記の様々な新聞に掲載されたことに関連する上記の状況の全体を考慮すると、委員会は、被申立人が、自身の氏名、選挙区名、および自身の写真が目立つように掲載された上記の25件の広告の掲載について知らなかったと主張することは有効ではないと慎重に検討する。」
上記の件で、アショク・チャヴァン氏は議員資格剥奪の理由説明を求める通知書を受領しました。これは正確な選挙報告の基準となるものであり、サムパット氏率いる選挙管理委員会は初めて、選挙費用の不正確な報告を理由に議員資格剥奪へと動くという画期的な決定を下しました。現在、この件はデリー高等裁判所に控訴中です。
歳出改革
サムパットは、支出管理において抜本的な措置を講じた最初の中央選挙委員会（CEC）として知られています。これらの措置には、候補者の選挙費用を監視するための常駐監視部隊の設置、選挙期間中の支出監視員の組織化、候補者の影の会計の維持などが含まれます。[33]重要なのは、サムパットが政党向けに「透明性ガイドライン」を発行し、政党に貸借対照表と損益計算書の半期ごとの提出を義務付けたことです。[25]
選挙制度改革に関する見解
VSサムパス氏は、選挙管理委員会の効率的な運営のために、より大きな自治権と権限を与えるべきだと考えている。彼は、有料報道の慣行を抑制するための強力な法律の制定を主張している。彼は議会に対し、拒否権の導入を提案している。[要説明]このような動きを支持するサムパス氏は、「拒否権は民主主義に内在する概念であり、その実行の時が来た」と述べた。[34]
参考文献
- ^ “インド選挙管理委員会へようこそ”. eci.nic.in . 2014年5月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年1月17日閲覧。
- ^ 「VSサムパス氏、木曜日に辞任へ」ザ・ヒンドゥー紙、2015年1月14日。 2019年9月13日閲覧。
- ^ 「VSサムパス氏が新選挙管理委員長に」タイムズ・オブ・インディア、ニューデリー、PTI、2012年6月6日。2013年7月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年1月11日閲覧。
- ^ インド選挙管理委員会「インド選挙管理委員長」。
- ^ 「パキスタンのジャマーアト・エ・イスラミ党、インド選挙委員会を称賛」Deccanchronicle.com、2014年5月4日。 2019年9月13日閲覧。
- ^ 「明らかになる：世界最大の選挙」。2015年1月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年12月26日閲覧。
- ^ 「2014年下院選挙の計画には18ヶ月かかった - エコノミック・タイムズ」エコノミック・タイムズ。2015年1月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年1月17日閲覧。
- ^ 「ジャールカンド州の世論調査：選挙委員会が最大の勝者」Indianexpress.com、2014年12月21日。 2019年9月13日閲覧。
- ^ 「PDPの政策を実行できる政府を樹立することが最優先事項：メフブーバ・ムフティ｜ジャンムー・カシミール・ニュース」Zeenews.india.com、2014年12月23日。 2019年9月13日閲覧。
- ^ 「2014年の選挙は18ヶ月かけて計画された」（PDF） www.outlookindia.com 2014年5月18日. 2019年9月14日閲覧。
- ^ 「アーカイブコピー」（PDF） . eci.nic.in . 2014年7月19日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。2022年1月17日閲覧。
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- ^ VVPAT設備を備えた8議席
- ^ 「ナガランド州、VVPATシステムを初めて導入」（PDF）www.deccanherald.com 2013年9月7日. 2019年9月14日閲覧。
- ^ 「ミゾラム州選挙で初めて大規模にVVPATが使用される」The Hindu、2013年11月24日。 2013年12月9日閲覧。
- ^ “選挙管理委員会、VVPAT制度に2,000億ルピーを要求”. 2015年2月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2015年2月2日閲覧。
- ^ ジョシュア、アニタ (2013 年 10 月 13 日)。 「選挙管理委員会はNOTAオプションを認めた」。ヒンドゥー教。2019 年9 月 13 日に取得。
- ^ “NOTA to be provided in general elections - the Times of India”. timesofindia.indiatimes.com . 2014年3月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年1月17日閲覧。
- ^ Bennur, Shankar (2013年4月27日). 「SVEEPは投票参加率向上を目指す - カルナタカ」. The Hindu . 2019年9月13日閲覧。
- ^ “2014年の選挙、投票率が史上最高を記録”. www.sarkaritel.com . 2014年7月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年1月17日閲覧。
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- ^ 「NRIはインドに来なくてもインドの選挙で投票できるようになりました | インドニュース - Times of India」Timesofindia.indiatimes.com、2015年1月13日。 2019年9月13日閲覧。
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- ^ 「政党、選挙管理委員会の透明性基準に反対｜インドニュース - タイムズ・オブ・インディア」タイムズ・オブ・インディア、2014年11月5日。
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- ^ セバスチャン・サニー（2012年8月25日）「サムパス氏、ECの自治権拡大を望む」ザ・ヒンドゥー紙、ジャイプール。 2013年1月12日閲覧。
外部リンク
- 受賞スピーチ
