
ヴィラ・ミゼリア(スペイン語発音: [ˈbiʝa miˈseɾja]、現地語では[ˈbiʃa miˈseɾja])、ヴィラ・デ・エマージェンシアまたは単にヴィラはアルゼンチンスラム街を指す非公式な用語です。
この用語は、スペイン語の「villa(村、小さな町)」と「miseria(悲惨、貧困)」という単語を組み合わせた名詞句である。この概念は、1933年10月にカルロス・シベッリーノが発表した論文「La VILLA de la MISERIA dentro de la CIUDAD MARAVILLOSA(素晴らしい街にある悲惨な別荘)」 [ 1 ]で初めて表現され、ベルナルド・ベルビツキーが1957年に発表した小説「 Villa Miseria también es América (ヴィラ・ミゼリアもまたアメリカ[の一部]である)」[ 2 ]の題名にも採用された。他に「 asentamiento(集落)」や「 villa de emergencia (緊急村)」 という用語も使用され、後者が本来の名称である。これらの名称は住民にはあまり受け入れられていない。[ 1 ]スラム街は婉曲的に「バリオス・ポピュラーレス(民衆の居住地区)」と呼ばれるようになった。アルゼンチンのほとんどの地域では、「ヴィラ」という修飾語は通常「ヴィラ・ミゼリア」を指す。

これらの集落は、住民が波形鉄板、木材、その他の廃材を使って作った小さな即席の家屋や掘っ建て小屋で構成されています。路地は通常舗装されておらず、狭い内部通路が各区画を繋いでいます。ヴィラ・ミゼリアには下水道がありません。集落内に水道管が通っている場合もあります。電力は、違法な接続によって電力網から直接供給されることもあり、供給業者はそれをやむを得ず受け入れています。
ヴィラは、不安定な家々が集まった小さな集落から、数千人の住民が住む大規模で組織化されたコミュニティまで、多岐にわたります。農村部では、小屋は泥や木で作られていることもあります。アルゼンチンのほとんどの都市の周辺や都市内には、ヴィラ・ミゼリアが存在します。そこには様々な背景を持つ人々が住んでおり、その多くは、既に不安定な経済状況から脱落した地元の人々です。ほとんどの場合、ヴィラ・ミゼリアには、当初の入植者の子供や孫たちが住んでおり、彼らは状況を改善できずにいます。[ 3 ]
2004年7月、ブエノスアイレス郊外には約640の「不安定な地域」があり、69万人の住民と11万1千世帯が居住していると推定されました。ブエノスアイレス市内の 貧困地区の人口は1990年代に倍増し、2005年には約12万人に達しました。
2011年までに、ブエノスアイレス郊外の800以上の非公式居住地には50万人以上が居住していました。TECHO(「我が祖国に屋根を」(UTPMP))と呼ばれるNGOの調査によると、これらの居住地の66%は過去15年間に設立され、65%は現在も拡大を続けています。ほとんどの住宅(85%)には下水道がなく、ガスもほぼすべての住宅で未整備でした。[ 3 ]
政府統計局(INDEC)は2016年、人口の32.2%にあたる880万人が貧困状態にあると発表しました。これは、わずか3年前の4.7%から劇的な増加です。[ 4 ]
TECHOは、 2015年にはブエノスアイレス大都市圏に1,000以上の非公式居住地があり、そのうち水道を利用できるのはわずか10%、下水道インフラを利用できるのは5%であると推定しました。[ 2 ]
住宅問題の解決を目指し、事実上の大統領アレハンドロ・ラヌーセは1972年に国家住宅基金(FONAVI)を設立した。長年にわたる国家住宅プログラムと、以前は国立抵当銀行によって管理されていた融資制度を統合したFONAVIは、スラム街の一掃活動の調整を支援し、それ以来、年間25,000戸以上の住宅(一戸建てと集合住宅の両方)を建設してきた。[ 5 ]
この基金はリース・トゥ・オウン方式で不動産証書を交付しており、主にアルゼンチンの最低所得層の世帯を対象としているため、歴史的に徴収率は5%未満にとどまっています。最も重要な基金の一つであるこの基金は、主に国の燃料税やその他の物品税によって賄われています。[ 5 ]
1974年から1983年にかけてアルゼンチンを統治した軍事政権は、人々を強制的に移住させることで非公式スラム街を破壊しようとしたが、その結果、貧困層の住居が新しい場所に移されただけだった。[ 6 ]
最近では、ブエノスアイレス市長のオラシオ・ロドリゲス・ラレタ氏は、2023年までにすべての非公式居住地を正規化する意向を示した。[ 6 ]
ビジャ1-11-14は、ブエノスアイレスのフローレス 地区にある約7万人の非公式居住地です。平均年齢は24歳で、市内の他の地域の40歳と比べて低い水準です。一部の通りは麻薬取引ギャングの支配下にあります。[ 7 ]

Villa 31は、ブエノスアイレスのレティーロ、ブエノスアイレス地区にある大きなヴィラ・ミセリアで、地元の鉄道駅の近くにあります。[ 2 ]
1930年代に建設され、2017年には約4万人が居住していました。市議会は2020年までに住宅改善、住宅取得の機会提供、電気・水道・下水道設備の整備など、この地域の再開発を計画していました。世界銀行と米州開発銀行の資金援助による3億2000万ドルの計画は、不法居住者を1350戸の新築住宅に再定住させることを目的としていました。住民の少なくとも30%は、再定住が実現しないのではないかと懸念していました。[ 6 ]
偏見は、主流メディアの報道に大きく関係しています。メディアは、別荘には泥棒と殺人犯しかいないと報じています。しかし、そこに住む人々の90%は普通の人々で、他の場所と同じように働き、子供たちを学校に通わせています。そして、他の皆と同じように、より良い生活環境を望んでいるのです。
ムンド・ヴィラは、テレビ局、ラジオチャンネル(ムンド・スール)、月刊誌、そしてヴィラに特化したウェブサイトです。[ 2 ]
ムンド・ヴィラに触発されて、2011年にもう一つの新しい雑誌「ラ・ガルガンタ・ポデローサ(強大な喉)」が創刊された。[ 2 ]
アルゼンチンの画家アントニオ・ベルニは、スラム街の子供であるフアニート・ラグーナと売春婦であるラモナ・モンティエルを描いた連作を通して、貧困家庭での生活の苦難を描いた。
セザール・アイラは2001年に小説『ラ・ヴィラ』(2013年に英訳『シャンティタウン』として出版)を出版した。この小説の中で、彼はスラム居住者の不可視性を考察している。[ 8 ]
アルゼンチンの作家ウーゴ・ペッツィーニは、この本について次のように評している。「セサル・アイラの小説『ラ・ヴィラ』の一見不条理な描写は、緊急事態を意味論的に再構成し、その特定の論理的根拠の中に位置づける、機知に富んだ仲介の例を示している。アルゼンチンでは、スラム街は一般にヴィラ・ミゼリア、あるいは単にラ・ヴィラと呼ばれている。政治的に正しい言葉で言えば、つまり公式には、ヴィラ・デ・エマージェンシアと呼ばれている。」[ 9 ]
形容詞「ビレラ」はこれらのスラム街を指し、特にポピュラー音楽のジャンルであるクンビア・ビレラの名称によく見られる。ホルヘ・ベルゴリオ枢機卿(後のフランシスコ教皇)は、教会によるスラム街への支援を開始し、司祭たちはビレロ司祭と呼ばれ、ベルゴリオ枢機卿自身もビレロ司教と呼ばれるようになった。