バージニア州クリーンエコノミー法( HB 1526およびSB 851)は、2020年にラルフ・ノーサム知事によって法制化されました。この法案は、再生可能エネルギーポートフォリオ基準(RPS)を確立し、州内の2つの公益事業会社、ドミニオン・エナジー・バージニアとアパラチアン・エレクトリック・パワーが、それぞれ2045年と2050年までに100%の再生可能エネルギー電力を生産することを義務付けています。[ 1 ]また、エネルギー効率基準も設定しています。RPSを遵守しない公益事業会社は、基金に支払いを行い、その一部は、歴史的に恵まれないコミュニティのクリーンエネルギー部門での雇用のための訓練に充てられます。[ 1 ]当初の起草では、この法案には米国北東部州のRGGI(地域温室効果ガスイニシアチブ)への参加が含まれていましたが、その条項は削除され、後の法案で可決されました。[ 2 ]
バージニア州クリーンエコノミー法(VCEA)は、リップ・サリバン下院議員[ 1 ]によってバージニア州下院に、ジェニファー・マクレラン上院議員[ 3 ]によってバージニア州上院に提出されました。VCEAは、下院と上院を合わせて31名の議員の支持を得ました。法案が可決された当時、バージニア州は州議会、上院、州知事の全てで民主党が多数派を占める15州の一つでした。最終的に、下院では賛成53票、反対45票、反対1票で可決され、上院では賛成22票、反対18票で可決されました。
バージニア州は、東海岸では気候変動による物理的な脅威にさらされ、西部の山岳地帯では気候変動対策による経済的脅威にさらされています。そのため、幅広い利害関係者からの支持を得るには、多様なエンゲージメント戦略が必要でした。シエラクラブ、アパラチアン・ボイス、チェサピーク気候行動ネットワーク、アドバンスト・エネルギー・エコノミー、サザン・エンバイロメンタル・ロー・センターなどの環境団体が連合を結成し、草の根の支持を得るとともに法案の技術的な起草を行いました。2020年初頭、パートナー団体はロビー活動の日を開催し、アドバンスト・エネルギー・エコノミーが委託した報告書が法案の構成を決定しました。[ 4 ]
この法案には、政治的に右派と左派の両方から反対意見が出ている。法案が料金支払者の電気料金を引き上げるとの懸念がある。これは主に、土壇場での法案変更によってドミニオン社の洋上風力発電プロジェクトの価格が引き上げられたことによるもので、その代償は料金支払者に負担がかかることになる。[ 5 ]しかし、アドバンスト・エナジー・エコノミーの報告書は、この法案が成立するまでの間に、バージニア州の世帯は実際には3,500ドルの利益を得て、数千人の雇用が創出されると推定している。[ 4 ]
州の一部は海面上昇と環境正義への懸念に脅かされているが、化石燃料産業とも強いつながりがある。法案が可決される数年前から、いくつかの気候活動団体がクリーンエネルギーに対する草の根の支持を築いてきたため、 2020年に民主党が州議会と知事を掌握した際には、草の根の支持基盤はすぐに動員され、再生可能エネルギー基準を可決することができた。これは、州が可決した法的拘束力のある100%再生可能エネルギー基準としては国内初であったが、[ 6 ]、2021年に共和党のグレン・ヤングキン氏がバージニア州知事に選出され、州下院が共和党に復帰したことで、この法案の長期的な存続に疑問が生じている。[ 7 ]州上院が依然として民主党の支配下にあり、市場の力が再生可能エネルギー開発を推進し、強力な規制が法案を守っていることを考えると、州知事が州のクリーンエネルギーの進歩を阻止することはほとんど不可能である。[ 6 ]