バージニア州政府
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バージニア州政府 | |
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 バージニア州政府のロゴ | |
| 政治形態 | 大統領制 |
| 憲法 | バージニア州憲法 |
| 立法府 | |
| 名前 | 総会 |
| タイプ | 二院制 |
| 会場 | バージニア州議会議事堂 |
| 上院 | |
| 名前 | 上院 |
| 議長 | ガザラ・ハシュミ大統領 |
| 下院 | |
| 名前 | 代議院 |
| 議長 | ドン・スコット議長 |
| 行政部門 | |
| 国家元首および政府首脳 | |
| タイトル | 知事 |
| 現在 | アビゲイル・スパンバーガー |
| 任命者 | 選挙 |
| キャビネット | |
| 名前 | 知事の内閣 |
| リーダー | 知事 |
| 副リーダー | 副知事 |
| 本部 | 州議事堂 |
| 司法府 | |
| 名前 | バージニア州司法 |
| 裁判所 | バージニア州の裁判所 |
| バージニア州最高裁判所 | |
| 裁判長 | クレオ・パウエル |
| シート | リッチモンド |
バージニア州政府は、バージニア州における行政、立法、司法の三権を統合しています。現在のバージニア州知事はアビゲイル・スパンバーガーです。リッチモンドにある州議事堂はトーマス・ジェファーソンによって設計され、 1785年にパトリック・ヘンリー知事によって礎石が据えられました。バージニア州は現在、1971年バージニア州憲法に基づいて運営されています。これはバージニア州の7番目の憲法です。この憲法に基づき、政府は立法、行政府、司法の三権で構成されています。
行政部門
州全体で選出される役人は、知事、副知事、司法長官です。
3人の州知事は、大統領選挙の翌年（2017年、2021年、2025年など）にそれぞれ4年の任期で選出され、翌年の1月に就任します。バージニア州は、州職員を奇数年に選出する5州のうちの1つです（他の4州はケンタッキー州、ルイジアナ州、ミシシッピ州、ニュージャージー州です）。前回の州知事選挙は2025年で、次回は2029年に行われます。
知事は、バージニア州の最高行政責任者および民兵の最高司令官を務めます。憲法では、知事が自らの職を継承することは認められていません（ただし、知事は連続しない複数の任期を務めることが認められています）。知事と同じ候補者から選出されない副知事は、バージニア州上院議長を務め、知事の継承順位の第一位です。副知事は再選されることができます。司法長官は、知事とバージニア州議会の主席法律顧問、バージニア州の主席弁護士、および法務局の長です。司法長官は、知事の継承順位で第二位です。知事、副知事、司法長官の3つの行政職すべてに欠員が生じた場合は、バージニア州下院議長が知事になります。
知事は民主党のアビゲイル・スパンバーガー氏です。副知事は民主党のガザラ・ハシュミ氏で、バージニア州初のアジア系アメリカ人かつイスラム教徒の副知事です。また、バージニア州司法長官のジェイ・ジョーンズ氏は民主党で、同職に選出された初のアフリカ系アメリカ人です。
キャビネット
バージニア州知事内閣は、行政部門の最上級任命職員で構成される機関であり、知事への助言を行う責任を負う。知事内閣は以下の役職から構成され、[ 1 ]知事によって指名され、その後、バージニア州議会で承認される。
多くの行政機関は規制を公布する権限を有しています。州の規制の制定または改正に関する提案は、多くの場合、行政機関による審査の対象となります。
立法府
立法府、すなわち州議会は、バージニア州議会です。バージニア州議会は二院制で、100名の議員からなる下院（バージニア州下院）と40名の議員からなる上院（バージニア州上院）で構成されています。合計で、バージニア州議会はバージニア州内の各選挙区から同数の議員が選出され、140名の代表者で構成されています。バージニア州議会は、リッチモンドにあるバージニア州議会議事堂で開催されます。
代議院は下院議長が議長を務め、上院はバージニア州副知事が議長を務めます。下院と上院はそれぞれ書記官と議場警備官を選出します。バージニア州上院の書記官は、（アメリカ合衆国上院で使用される役職である上院書記官ではなく）上院書記官と呼ばれます。バージニア州議会はまた、バージニア州の会計監査役を選出します。バージニア州議会によって制定された制定法は、バージニア州法典に成文化されています。
司法
バージニア州の司法は、バージニア州憲法およびバージニア州法によって定義され、バージニア州最高裁判所と、控訴裁判所、巡回裁判所、および地方裁判所を含む下級裁判所から構成されています。司法行政は、最高裁判所長官、司法評議会、地方裁判所委員会、司法会議、およびその他の役員によって統括されています。
地方自治体
バージニア州の行政区分は、州を政治および行政上の目的のために区分した地域です。バージニア州では、行政区分は、バージニア州議会によって明示的に付与され、バージニア州法典に定められた法的権限のみを有します。
地方自治体もあれば、そうでない自治体もあります。しかし、すべての地方自治体（市、郡、法人化された町）は州の行政区分です。すべての公立学校区は州の行政区分ですが、それぞれの学校区は管轄する郡、市、町と、様々な種類の地域的関係、あるいは支配的な関係を有しています。行政区分には地理的に定義されるものもあれば、機能によって定義されるものもあります。多くの自治体（水道局や交通局など）は、州の行政区分として特定の法律によって設立されます。
構造と権威
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バージニア州のすべての場所は、郡または独立市に属しますが、両方にまたがることはありません。95の郡と39の独立市はそれぞれ独自の政府を有しています。市は、選挙で選ばれた市長または市議会によって統治され、市議会は市政執行官または郡政執行官を選出して、専門職の非政治的な最高行政官として、議会・執行官制の下で職務を遂行します。一方、郡は郡監督委員会によって統治されます。[ 2 ]多くの詳細は、州議会で採択された特定の法律である「憲章」に定められています。その他の地方自治形態も、法律によって定められています。[ 3 ]
バージニア州は、いわゆるディロンのルールによって、市や郡の条例制定権限を制限しています。郡や市は、州議会によって明示的に許可された法律、または州から付与された権限を行使するために必要な法律のみを制定することができます。[ 4 ]ディロンのルールは、州から付与された権限を超える地方条例を無効にします。[ 5 ]
郡や市には一般的な構造に例外があり、特にリッチモンド市は、市議会とは別に市議会の最高責任者を務める公選市長を擁しています。これは革新的な制度であり、初代市長であるダグラス・ワイルダー前知事の時代には、地元で混乱を引き起こしました。2007年11月現在、裁判所は、他の地方公選職員による複数の訴訟を受けて、その職務と権限、そしてそれらの制限を明確化する手続きを進めています。[ 6 ]
役員
地方自治体は、市と郡の職員に加え、憲法上の職員と呼ばれる人々から構成されます。これらの憲法上の職員の役職は、バージニア州憲法で定められています。バージニア州憲法第7条第4項は、「各郡および市の有権者は、会計官、保安官、州検事、書記官（証書記録を担当する裁判所の書記官）、および歳入委員を選出する」と規定しています。地方憲法上の職員は、市や郡によって任命されることはありません。巡回裁判所、一般地方裁判所、少年・家庭関係地方裁判所の裁判官は、州議会によって任命されます。憲法上の職員の給与は、州の報酬委員会を通じて州によって決定されますが[ 7 ]、地方自治体は給与を補填することができます[ 8 ] 。この構造により、これらの職員は地方自治体内で一定の独立性を有しています。
バージニア州の検察官は、その地域の選出された検察官である。[ 9 ]保安官は、警察署のない地域における法執行官である。警察署が設置されている地域においては、保安官は刑法を執行する権限を有する。[ 10 ]保安官は、地方刑務所の運営、裁判所の警備、民事文書の送達を担当し、刑事令状の執行も行うことができる。[ 11 ]
歴史
1619年に設立されたバージニア議会は、新世界最古の立法府として現在も存続しています。植民地時代のバージニアでは、議会の下院はバージニア植民地議会（Burgess House）と呼ばれていました。バージニア植民地議会は、総督評議会と共に「総会」を構成していました。総督評議会は、イギリス国王によって総督に助言するために任命された12名の議員で構成されていました。評議会はまた、植民地の「一般裁判所」、つまり植民地における最高裁判所に相当する機関として機能しました。バージニア植民地議会の議員は、植民地で投票権を持つすべての人々によって選出されました。各郡は2名のバージニア市民を選出し、ウィリアム・アンド・メアリー大学とノーフォーク、ウィリアムズバーグ、ジェームズタウンの各都市はそれぞれ1名のバージニア市民を選出しました。バージニア市民は、植民地の法律を制定し、将来の発展の方向性を定めるために会合を開きました。そして評議会は、これらの法律を審査し、承認または不承認を決定しました。法律を可決するには、バージニア植民地議会、議会、そして知事の承認が必要でした。バージニア植民地議会議員を選出するという考え方は重要かつ斬新でした。バージニアの人々に初めて自らの政府を統治する機会を与えたのです。当初、バージニア植民地議会議員は植民地内のすべての自由民によって選出されました。女性、年季奉公人、そして先住民は投票権を持っていませんでした。後に投票規則が変更され、男性が投票するには少なくとも50エーカー（20万平方メートル）の土地を所有することが必要となりました。
他の多くの州と同様、1850年代までにバージニア州には州議会、複数の行政官、独立した司法府が設けられていた。他のどの州憲法よりも長く存続した1901年憲法のころには、州議会が引き続き立法府として、最高控訴裁判所が司法府として機能し、8人の行政官（知事、副知事、司法長官、州長官、州財務長官、会計監査官、公立学校監督官、農業移民局長官）が公選された。1901年憲法は、特に1930年代と1950年代に何度も改正された後、公選職員の削減、地方自治体の改革、司法府の合理化など、より近代的な政府を採用したため放棄された。
参照
参考文献
- ^ 「知事内閣」バージニア州知事室。2014年4月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年4月11日閲覧。
- ^バージニア州法典 § 15.2-102
- ^バージニア州法典 § 15.2-301
- ^「ディロンのルールは、地方自治体は法令によって明示的に付与された権限、法令から必然的に暗示される権限、そして明示的に付与された権限の行使に不可欠かつ不可欠な権限のみを有すると規定している。バージニア州では、郡の監督委員会も同様に、法令によって明示的に付与された権限、または法令によって必然的に暗示される権限に限定されるとする付随ルールを定めている。当裁判所の判例では、これらの原則を総称してディロンのルールと呼んでいる。」Advanced Towing Co. v. Fairfax County Board, 280 Va. 187, 193, 694 SE2d 621, ___ (2010)
- ^「したがって、『地方条例がこの権限の範囲を超える場合、その条例は無効である。』City of Chesapeake, 253 Va. at 246, 482 SE2d at 814。また、Board of Supervisors v. Reed's Landing Corp., 250 Va. 397, 400, 463 SE2d 668, 670 (1995)も参照。」Schefer v. City Council of Falls Church, 279 Va. 588, 593, 691 SE2d 778, ___ (2010)
- ^判事はワイルダーの権力について判決を下す - 政治 - inRich.comアーカイブ2007年8月23日、 archive.today
- ^バージニア州法典 § 15.2-1636.16
- ^バージニア州法典 § 15.2-1605.1
- ^バージニア州法典 § 15.2-1627
- ^バージニア州法典 § 19.2-81
- ^バージニア州法典 § 15.2-1609
外部リンク
