ウォーリー・ブリュースター

ウォーリー・ブリュースター
ドミニカ共和国駐在米国大使
在任期間： 2013年12月9日～2017年1月20日
社長	バラク・オバマ
先行	ラウル・イザギレ
後継者	ロビン・バーンスタイン
個人情報
生まれる	1960年（65～66歳） リンデール、テキサス州、米国
パーティー	民主的な
配偶者	ボブ・サタワケ
母校	タイラー・ジュニア・カレッジテキサスA&M大学

ジェームズ・ウォルター・ブリュースター・ジュニア（1960年生まれ）は、通称ウォーリー・ブリュースターとして知られ、ドミニカ共和国駐在の米国大使を務めた。 2013年11月14日、米国上院で全会一致で承認された。ブリュースターは、同性婚の人物として初めて、アメリカ大陸で大使レベルで米国を代表する人物となった。2017年1月20日に退任した。^{[ 1 ]}ブリュースター大使は現在、国際的な政治・ブランド諮問会社であるインシグニアス・グローバルのプリンシパルを務めている。また、大西洋評議会、グローバル行動議員連盟、全米民主党研究所の諮問委員会にも所属している。

幼少期と教育

ブリュースターは1960年に生まれました。^{[ 2 ]}テキサス州リンデール出身のブリュースターは、1980年にテキサス州タイラー短期大学でマーケティングの準学士号を取得し、1983年にテキサスA&M大学で経営学の教育を修了しました。

キャリア

ブリュースター氏は国際的に認められた外交官であり、ビジネスリーダーでもあります。彼はInsignias GlobalのCEOであり、Patino, Brewster & Partnersのマネージングパートナーとして、世界中のトップ政治家やビジネスリーダーに助言と代理サービスを提供しています。彼のキャリアは、ダラス地域でのマーケティングおよび管理職から始まりました。1996年にシカゴに移り、不動産投資信託会社General Growth Propertiesに勤務し、最終的にマーケティングおよびコミュニケーション担当のシニアバイスプレジデントに就任しました。2010年には、同じくシカゴに拠点を置くSB&K Globalという自身の会社を設立しました。^{[ 3 ]}

ビジネスキャリアに加え、ブリュースター氏は民主党全国委員会のLGBTリーダーシップ評議会の全国共同議長を務め、2012年のオバマ大統領選と2020年のバイデン大統領選でも同様の役職を務めました。バラク・オバマ大統領の再選キャンペーンでは、ブリュースター氏とサタワケ氏が100万ドル以上の寄付金を集めました。^{[ 4 ]}ブリュースター氏は30年以上にわたり人権団体ヒューマン・ライツ・キャンペーン（HRC）に関わり、同団体の全国理事会にも参加しました。^{[ 3 ]}

オバマ大統領は2013年6月21日、ブリュースター氏をドミニカ共和国大使に指名した^{[ 5 ]。} 5月に健康上の理由で辞任したラウル・ウンベルト・イザギレ氏の後任として指名した。サントドミンゴの米国大使館はウェブサイトでこの指名について、「ブリュースター氏とオバマ大統領の親密な関係を考えると、この指名はドミニカ共和国が米国にとって重要であることを示している」と述べた^{[ 6 ]} 。ドミニカ共和国政府がブリュースター氏の性的指向を踏まえてこの指名をどのように受け止めているかとの質問に対し、ドミニカ共和国のダニロ・メディナ大統領の法律顧問であるセサル・ピナ・トリビオ氏は、この指名は政府に相談がなされ、反対されなかったことを示していると述べた^{[ 7 ] 。}

10月31日、上院外交委員会は指名を承認し、審議のため上院本会議に送付した。^{[ 8 ]}上院は11月14日にドミニカ共和国大使への任命を全会一致で承認し、 11月22日にはホワイトハウスでジョー・バイデン副大統領によって宣誓された。^{[ 9 ] [ 10 ]}その日の夜、ブリュースターは25年来のパートナーであり、高級不動産経営者、作家、社会活動家でもあるボブ・J・サタワケと結婚した。挙式と披露宴はホワイトハウス近くのヘイアダムス・ホテルで行われた。^{[ 11 ]}

ドミニカ共和国に到着すると、ブリュースターは大使館のウェブページに自分と夫を紹介するビデオを投稿した。^{[ 12 ]}

ドミニカ共和国大使

ドミニカ共和国では、同性愛者であることを公言している米国大使の指名が物議を醸した。2013年7月の記者会見で、ヘスス・ロペス枢機卿はブリュースター氏を「マリコン」（アメリカ英語で「faggot（ファゴット）」に相当）と呼んだ。^{[ a ]}

米国大使館報道官ダニエル・ルイス・フット氏は記者団に対し、ブリュースター氏が指名されたのは「国際的なビジネスマンとしての手腕と、民主主義と人権に関する彼の考え」のためだと述べ、「ブリュースター氏は大使として来日したのであり、ゲイコミュニティの活動家として来たのではない」と付け加えた。^{[ 13 ]}バチカンのドミニカ共和国大使はブリュースター氏の同国訪問を歓迎し、「私生活を大使館の壁の内側に留めておけば、ここでは大丈夫だ」と語った。^{[ 14 ]}

2015年3月24日、ブリュースター氏は6人のゲイの米国大使によるパネルディスカッションに出席し、ホスト国における問題のある対応について唯一報告した。彼は次のように述べた。「ドミニカ国民全体がそのような人々ではないことは分かっていました。そして、それは私たちにとって重要なことだったと思います。ボブと私は今年で結婚27周年を迎えます。その観点から言えば、私たちは二人とも非常に強いキリスト教の信仰を持っているので、誰も私に『神は私を愛していない』と言うことはないでしょう。」^{[ 15 ]}

2015年11月25日、ブリュースター氏はドミニカ共和国駐在の米国商工会議所で行われた感謝祭の昼食会で、教育と公共の安全の向上、そして中小企業への投資支援に向けた共同の取り組みについて講演しました。また、女性とマイノリティの権利保護において進展を図るよう、ビジネス界は政府に圧力をかける必要があると述べました。彼は米国商工会議所とドミニカ共和国のビジネス界による汚職撲滅への取り組みを称賛し、「私が知るアメリカ人であれドミニカ人であれ、すべての起業家が、汚職をこの国における最大の問題として挙げています。汚職は癌です。成長を阻害し、貿易に悪影響を及ぼし、法の公正な適用を阻害します」と述べました。彼は、汚職がアメリカの投資を阻害していると述べ、ビジネスリーダーに対し、政府の最高レベルでこの問題を問題視するよう促しました。さらに、政治献金についても強調し、「汚職者から出る清廉な資金などありません」と述べました。ブリュースター氏は、ドミニカ共和国への干渉を理由に一部から批判を受けていると指摘し、「私が発言する時、何らかの行動を求める時、何らかの改革を支持する時、ドミニカ共和国の主権を侵害していると言われる」と述べた。また、自身の発言は自身の役割にとって不可欠であると述べた。「私の任務は、オバマ大統領を代表してドミニカ共和国に赴き、米国、その企業、そして国民の利益を守り、擁護する完全な権限を持ち、人権を守り、国際法を執行し、二国間関係を促進することです」。発言記録には記載されていないが、ブリュースター氏は批判者たちに対し、米国との繋がりを断つことで彼らのレトリックに同調するよう促し、「米国大使館に行ってビザを返却すればいい」と述べたと伝えられている。^{[ 16 ]}

サントドミンゴ大司教ニコラス・デ・ヘスス・ロペス・ロドリゲス枢機卿は、ブリュースター枢機卿の汚職に関する発言を「おせっかい（injerencistas）」と呼び、「同性愛者、性転換者、服装倒錯者、両性愛者のアジェンダ（la agenda de los gays, transexuales, travestis y bisexuales）」を推進していると非難した。枢機卿は後にブリュースター枢機卿を「妻」と呼び、「大使館に留まって家の世話をするべきだ」と述べた^{[ 17 ]。}ブリュースター枢機卿は、枢機卿の発言は憎悪と疎外感を助長するものだと反論し、大使館による民主主義促進の取り組みに集中し、批判者の「騒音」（ ruido ）は無視すると述べた^{[ 18 ] 。}

2015年12月、ディック・ダービン上院議員はフランシスコ教皇に宛てた書簡で、「最近のインタビューで、ロドリゲス枢機卿は再び大使を『ホモ』と呼び、大使がドミニカ共和国で『ホモ行為』を推進しようとしていると虚偽の主張をした」と述べた。ダービン氏は教皇に対し、教会関係者によるブリュースター氏へのさらなる攻撃を阻止するよう求めた。^{[ 19 ]}

2016年3月2日、ブリュースター氏は、LGBTの事業主を支援するために新たに設立されたドミニカ共和国LGBT商工会議所への資金援助として、米国国際開発庁（USAID）からの助成金を発表した。 ^{[ 20 ]}発表後、USAID長官アレクサンドリア・L・パネハル氏は、同庁の助成金について議論する際に、LGBTの公職候補者に言及した模様だ。^{[ b ] [ 22 ]}候補者と選挙管理官からの異議申し立てを受けて、^{[ 23 ]}大使館はドミニカ共和国や他の国におけるそのような資金援助プログラムの存在を否定した。^{[ 24 ]}

3月下旬、ドミニカ福音統一評議会は記者会見を開き、ブリュースター大使を非難するとともに、ホワイトハウスが提供した請願制度を利用して、大使の解任を求めるキャンペーンを開始した。請願は、オバマ大統領に対し、ブリュースター大使を「公務において、ドミニカ共和国のキリスト教文化の価値観と伝統に反するLGBT政策を主に推進している」として解任するよう求めた。請願は、ブリュースター大使がLGBT観光を推進し、夫を公立学校に同行させていることを理由に挙げた。また、大使は米国国際開発庁（USAID）の資金をLGBT活動支援に利用しているとも述べた。スーザン・ライス大使は次のように述べた。「彼は大統領、ホワイトハウス、そして米国政府全体の全面的な支持を得ており、ドミニカ共和国における米国の利益のために、今後も精力的に活動を続けてくれると確信しています。いかなる形態の偏見も、私たちが推進する普遍的価値観に反し、自由社会の成功に重要だと私たちが考える社会的包摂を阻害するものです。私たちは、ブリュースター大使が普遍的人権を推進していくことを、引き続き支援していきます。」^{[ 25 ]}

2016年5月に2期目に再選されたダニロ・メディナ大統領は、ブリュースター氏やその批判者による告発についてコメントしておらず、政権内の誰からもコメントは出ていない。 ^{[ 14 ]}

ブリュースター氏と他の大使館職員が大使の夫と共に学校を訪問することを差し止めるよう裁判所命令を求めた訴訟は、2016年4月5日に棄却された。裁判官は訴訟を「全く容認できない」と述べた。^{[ 26 ]} 4月下旬、ビクター・マサレス補佐司教は、ブリュースター氏がコンゴ民主共和国におけるLGBTの権利を支持していることは、フランシスコ教皇が用いた「イデオロギー的植民地化」の一例であり、米国政府がサントドミンゴに憲法改正を迫っているのではないかと疑っていると述べた。マサレス補佐司教は、ブリュースター氏は「自身の活動と大使としての役割を区別できない」と述べ、「…私たちは、国家として、文化として、そして独自の慣習や習慣、そして独自の法律を持つ国として、彼に苦しんでいます。彼は私たちの民族自決権を奪おうとしているのです」と述べた。^{[ 27 ]}

ドミニカ共和国のLGBT活動家たちは、ブリュースター大使のおかげで自分たちの認知度が高まり、同性愛にまつわる偏見が払拭されたと評価している。2015年末に同国のLGBTの権利の現状について報告した米国を拠点とする擁護団体ヒューマン・ライツ・ファーストの広報担当者は、「誰もが複雑な思いを抱いていたとしても、全体としてはプラスだったと考えているようだ。ブリュースター大使の存在は、より大きな議論を促した」と述べた。 ^{[ 28 ] [ 29 ]}あるトランスジェンダーの権利擁護者は、「この大使の着任は、私たちにとって最大の出来事だ」と述べた。^{[ 14 ]}ドミニカ共和国のLGBT権利活動家で、ディベルシダ・ドミニカーナの事務局長を務めるロザンナ・マルザン氏は、ブリュースター大使への攻撃に対する政府の対応の不備を非難し、「ブリュースター大使への攻撃は、私たちへの攻撃でもある」と綴った。彼女はさらにこう続けた。^{[ 30 ]}

大使に対して憎悪的な言説を用いる者たちには、明確な目的がある。その一つは、カトリック教会と福音派教会内の階層構造、そして彼らを支持する保守派の人々によって仕組まれた、憎悪に満ちた暴力的で差別的な言説から自らを守るために、私たちドミニカのLGBT市民社会活動家が行ってきた努力を潰すことである。

ブリュースター大使は、汚職撲滅と人権擁護の活動により、2016年Foreign Policy Magazineの100 Global Thinkers、2016年OUT 100、米国務省がトップ外交官に贈るスーザン・コブ賞の最終候補者など、数々の賞を受賞しました。

参照

• ドミニカ共和国におけるLGBTの権利
• 米国のLGBT大使一覧

注記

1. 2016年4月、サントドミンゴ補佐司教のビクター・マサジェス司教は、枢機卿の発言を擁護した。サントドミンゴ補佐司教のパブロ・セダーノ司教は、「彼が来国しないことを願う。もし来国すれば、彼は苦しみ、国を去らざるを得なくなるだろうと分かっているからだ」との声明を発表した。福音派キリスト教指導者たちも、この任命を非難した。
2. パネハル氏は次のように述べたと伝えられている。「選挙での選挙と干し草のアルグノスの候補者は、ドミニカーナ州シウダダニア・ドミニカーナの代表者であるウステデス・サベン・ケ・エスタモス、LGBT、ドミニカーナ組織の組織のための組織を含む」ドミニカーナ共和国のLGBTコミュニティの代表者です。」 ^{[ 21 ]} (英語: 「私たちが選挙運動中であることはご存知でしょう。皆さんもご存じのとおり、LGBT コミュニティのメンバーを含むドミニカ国籍を代表する候補者もいます。また、ドミニカ共和国における LGBT コミュニティの利益を代表するドミニカ組織の強化も行っています。」) ^{[ 22 ]}

参考文献

1. Revesz, Rachel (2017年1月20日). 「ドナルド・トランプは全ての外国米国大使を解雇したが、後任はいない」 . The Independent . 2017年1月20日閲覧。
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4. 「ドミニカ共和国大使：ジェームズ・“ウォーリー”・ブリュースター・ジュニアとは？」allgov.com 2013年7月9日. 2013年11月29日閲覧。
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10. 「ブリュースター大使、ドミニカ共和国に着任、職務を遂行」（プレスリリース）。米国大使館：ドミニカ共和国。2013年11月26日。2014年7月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年11月29日閲覧。
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17. トーマス、フアン・エドゥアルド (2015 年 12 月 1 日)。「ロペス・ロドリゲス、ジェームス・ブリュースター大使を非難」 [ロペス・ロドリゲス、ジェームス・ブリュースター大使を非難]。リスティン・ディアリオ。2016 年4 月 15 日に取得。あなたの安全は、あなたの安全を守るために、私たちの安全を守り、私たちの家を守り、私たちの安全を守ります
18. パニアグア、ユリス (2015 年 12 月 3 日)。「EEUU大使、枢機卿ロペス・ロドリゲス批判に応答」 [米国大使、ロペス・ロドリゲス枢機卿への批判に応答]。 CDN 。2016 年4 月 15 日に取得。
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