NORFACE 福祉国家の未来 (WSF) プログラムは、ヨーロッパの福祉国家の将来の発展に焦点を当てた学際的な国際研究プログラムです。2014 年に欧州研究助成機関協力の新機会 (NORFACE) ネットワークによって開始されました。ヨーロッパ 25 か国から 250 人の研究者が参加する 15 の国際プロジェクトを含むこのプログラムは、福祉国家の発展の社会的、経済的、政治的、法的側面を分析し、将来の発展の道筋を示します。[ 1 ]研究の主要要素として、WSF プロジェクトは、国家間の協力、複数分野の研究を可能にし、奨励し、比較の機会を備えた幅広いヨーロッパ的アプローチを提供します。[ 2 ]このプログラムは、ベルリン・フンボルト大学(HUB)/欧州大学研究所(EUI)の科学プログラムコーディネーターのエレン・イマーグート教授がコーディネートしています。[ 3 ]このプログラムは、ERA-Net Plus資金(助成契約番号618106)に基づき、NORFACEの15のパートナーと欧州委員会から資金提供を受けています。 [ 4 ] WSFプログラム開始後、NORFACEは新たに4つのパートナーを獲得し、現在19のメンバーで構成されています。NORFACEネットワークとそのパートナーに関する詳細は、NORFACEのウェブサイトをご覧ください。すべてのクラスター、政策立案者、業界専門家のプロジェクトが参加する最終会議は、 2018年5月24~25日に欧州大学研究所(EUI)で開催されました。 [ 5 ]このプログラムは2019年6月に終了します。
冷戦終結後、多くの東欧旧ソ連諸国は国営医療制度の民営化を開始した。同時に、多くの西欧、南欧、北欧諸国は新公共経営(New Public Management)やその他の市場志向型医療改革を試行し始めた。医療クラスターの3つのプロジェクト(HEALTHDOX、HiNEWS、EXCELC)は、こうした欧州の医療政策の変化の原因と結果を分析している。この研究では、医療政策改革、特に医療制度の民営化に関する改革の政治的決定要因を調査し、その結果として社会リスクの問題に焦点を当てている。また、医療改革が医療制度に対する個人の態度にどのような影響を与えるかを分析し、十分に発達した国民皆保険制度があるにもかかわらず医療格差がなぜ根強く残るのかという問題にも取り組んでいる。最後に、各国が福祉国家の選好の変化にどのように対応し、医療や長期介護サービスなどの観点からこれらの選好を最も効果的に測定する方法を分析している。[ 6 ]
移民のパターンは、とりわけ、出身国と移住先の国の福祉制度の状態に左右されます。同時に、移民は異なる福祉制度の中で社会化され、しばしば不利な社会経済的立場に置かれているため、彼らの視点は福祉制度分野における中心的理論を検証する絶好の機会となります。欧州連合(EU)においては、市民権と福祉権の国際化、そして政治の司法化という二つの展開が、特に福祉国家に課題を投げかけています。こうした文脈において、移転可能性、すなわちEU加盟国間を移動するEU市民の社会権の移転と承認という問題が存在します。移民クラスター(MIFARE、MobileWelfare、TransJudFare、TRANSWEL、UPWEB)のプロジェクトは、移民の側面を福祉国家研究に統合しています。これらのプロジェクトは、福祉制度が移動パターンにどのように影響するか、そして福祉勘定の移転可能性がヨーロッパ全体の移動にどのように影響するかを分析しています。また、移民グループ間で福祉に対する意識がどのように異なるか、そしてそれが世論全体とどのように比較されるかについても考察しています。さらに、彼らはEU加盟国が福祉権利のトランスナショナル化と政治の司法化にどのように対応してきたかについても研究を行っている。そして最後に、移動する市民の社会権が政策と実践にどのように現れ、移動するEU市民がどのようにして自らの福祉をトランスナショナルに体験し、組織化し、管理しているのかを問うている。[ 7 ]
欧州の福祉国家は大きな課題に直面している。高騰する費用、移民、拡大する不平等、国際競争、そしてポピュリスト政治は、対処すべき主要な課題である。福祉国家においては、国家の責任よりも個人の責任がますます重視されるようになっている。しかし、この論理は、ジェンダー役割、ケア、再分配に関する伝統的な考え方によって疑問視されている。福祉の新たな方向性は、人々の願望、考え、そして前提によって形作られるだろう。福祉国家態度クラスター(4Is、FPRWS、HEALTHDOX、MIFARE、WelfSOC)のプロジェクトは、異なるグループにおける再分配への支持と福祉に対する態度の決定要因を明らかにしようとしている。さらに、このクラスターは、プログラム設計が福祉に対する態度をどのように形成し、民族的多様性の増大が国民による福祉国家への支持にどのように影響するかを調査している。最後に、この研究は、福祉政策に対する個人の責任に関する公平性と選好の問題に取り組んでいる。[ 8 ]
家族政策と社会福祉サービスは、ますます多様化する家族の状況と複雑な福祉国家の環境が交差する位置にあります。欧州各国の児童保護制度は異なり、社会福祉サービスが様々なサービス分野で家族問題に対処する方法も異なります。また、家庭生活における国家の役割や、福祉国家が子どもの保護を受ける権利と親の家庭生活の権利のバランスを取ろうとする方法にも違いがあります。児童・家族福祉クラスター(FACSKとHESTIA)のプロジェクトは、異なる福祉国家間の児童保護制度の違いが及ぼす影響、そして家族を基盤としたソーシャルワークにおけるソーシャルワークの方法が福祉国家間でどのように異なるかを明らかにしようとしています。さらに、異なる文脈のソーシャルワーカーが家族の概念をどのように理解し、家族との実践と結果をどのように説明しているかを調査しています。[ 9 ]
国際貿易と技術、統合された欧州労働市場、市民権と福祉権の国境を越えた利用、移民、そして根強い社会的不平等はすべて、21世紀の欧州において国民福祉国家が直面しなければならない課題です。欧州の福祉国家は、時代とともに世帯を不利なショックから守るさまざまな方法を開発してきましたが、現在の福祉国家が将来的に不平等を削減する能力にも違いが見られます。グローバリゼーション、福祉国家、不平等クラスター(4Is、FPRWS、GIWeS、GlobLabWS、TransJudFare)のプロジェクトは、欧州の福祉国家における不平等の決定要因とパターン、そして再分配と福祉サービスに対する国民の選好がどのように形成されるかを特定しようとしています。さらに、これらのプロジェクトでは、労働市場と所得の不平等に対抗する上での福祉国家政策の役割、そして福祉国家がこれらの課題にどのように対処しているかを分析しています。また、個人の責任への懸念を福祉制度の設計にどのように組み込むことができるかについても問いかけています。最後に、これらのプロジェクトは、公平性、市民権の国際化、技術革新の影響と福祉制度との相互作用といった問題に取り組んでいます。[ 10 ]
WSF プログラムは 15 の国際プロジェクトで構成されています。
不平等、保険、インセンティブ、移民:福祉国家の課題と解決策(4I)
4Isは、経済不確実性の増大や民族的多様性といった近年の課題が、ヨーロッパ諸国における不平等と福祉国家への支持にどのような影響を与えているかを検証するプロジェクトです。このプロジェクトは、エヴァ・モルク教授が主導し、フィンランド、スウェーデン、英国の35人の研究者が参加しました。[ 11 ]
長期ケアにおける比較効果と効率性の探求(EXCELC)
EXCELCは、オーストリア、イギリス、フィンランドにおける高齢者の非施設型長期ケア(例:在宅ケア)とインフォーマルキャリアの有効性と効率性を比較する研究です。ジュリアン・フォーダー教授が率いるこのプロジェクトには、オーストリア、フィンランド、イギリスの18人の研究者が参加しました。[ 12 ]
家族の複雑性とソーシャルワーク:異なる福祉制度における家族ベースの福祉活動の比較研究(FACSK)
FACSKは、8カ国(ノルウェー、スウェーデン、イングランド、アイルランド、チリ、メキシコ、リトアニア、ブルガリア)のソーシャルワーカーが、家族に関する様々な概念をどのように理解し、家族との実践と成果をどのように表現しているかを分析しています。このプロジェクトは7人の研究者で構成され、レナート・ニーグレン教授が主導しました。[ 13 ]
公平性、個人の責任、福祉国家(FPRWS)
FPRWSは、公平性の考慮、特に個人の責任に関する考慮が、福祉政策の支持と有効性にどのような影響を与えるかを分析しています。オーストリア、オランダ、ノルウェーから10人の研究者が参加し、アレクサンダー・カッペレン教授が主導しました。[ 14 ]
グローバリゼーション、制度、福祉国家(GIWeS)
GIWesは、統合された欧州労働市場における各国の福祉国家への挑戦に対し、貿易、技術、福祉国家がどのように反応するか、そしてオーストリア、ドイツ、ノルウェー、英国における改革への政治的支持について、グローバリゼーションの影響を比較研究しています。カール・オーヴェ・モーネ教授は、オーストリア、ノルウェー、英国出身の10名の研究者からなるチームを率いています。[ 15 ]
グローバリゼーション、労働市場、福祉国家(GlobLabWS)
GlobLabWSは、福祉国家、グローバリゼーション、労働市場がどのように相互作用し、国家の総合的なパフォーマンスを決定するかを研究しています。このプロジェクトは、カティア・モンターニャ教授が主導し、ドイツ、スウェーデン、イギリスの7人の研究者によって構成されています。[ 16 ]
健康状態の未来のパラドックス(HEALTHDOX)
HEALTHDOXは、エストニア、ドイツ、アイルランド、オランダ、ポルトガル、スウェーデンにおける近年の医療改革が健康格差、医療費、そして医療制度と福祉国家に対する国民の態度に及ぼした影響を調査することにより、欧州の医療政策と政治の将来的な方向性を探るものです。エレン・イマーグート教授が21名の研究者からなるチームを率いました。[ 17 ]
イングランド、ドイツ、オランダにおける児童虐待とネグレクトに関する政策と対応:比較多地点研究(HESTIA)
HESTIAは、大きく異なる3つの福祉国家(イギリス、ドイツ、オランダ)を比較することにより、児童保護制度の差異の性質と影響を明らかにすることを目的としています。9人の研究者は、ハンス・グリーテンス教授が率いています。[ 18 ]
欧州福祉国家における健康格差(HiNEWS)
HiNEWSは、欧州の福祉国家において医療における社会的不平等がなぜ根強く残っているのか、そしてそれを縮小するために何ができるのかを分析しています。このプロジェクトはクレア・バンブラ教授が主導し、ドイツ、オランダ、ノルウェー、英国の研究者15名が参加しました。[ 19 ]
移民の福祉国家意識(MIFARE)
MIFAREは、デンマーク、ドイツ、オランダにおける移民の福祉国家に対する態度を調査し、移民グループ間の差異、そして出身国と受け入れ国における全体的な世論との比較における差異を明らかにしている。マルセル・ルバース教授は、ドイツ、オランダ、ノルウェー出身の5人の研究者からなるチームを率いている。[ 20 ]
移動の時代における欧州の福祉制度(モバイルウェルフェア)
モバイルウェルフェアは、ヨーロッパ内およびヨーロッパへの移住パターンにおいて、移住先国と出身国の福祉制度が果たす役割を理解することを目的としています。オランダ、ポーランド、ポルトガル、イギリスから12名の研究者が参加し、ヘルガ・デ・ヴァルク教授が主導しました。[ 21 ]
トランスナショナル化と福祉の司法化(TransJudFare)
TransJudFareは、欧州連合(EU)における福祉国家が直面する二つの課題、すなわち市民権と福祉権の国際化と政治の司法化を取り上げ、欧州の判例法が加盟国の福祉国家に及ぼす影響を研究しています。このプロジェクトは、スザンヌ・K・シュミット教授が主導し、オーストリア、デンマーク、ドイツ、オランダから10名の研究者が参加しました。[ 22 ]
トランスナショナルなヨーロッパにおけるモバイル福祉:社会保障権のポータビリティ制度の分析(TRANSWEL)
TRANSWELは、新EU加盟国から旧EU加盟国に居住または就労するために移住したEU市民の社会権に焦点を当て、ハンガリー・オーストリア、ブルガリア・ドイツ、ポーランド・イギリス、エストニア・スウェーデンの4つの国間における社会保障権の移行と移転を追跡調査する。12名の研究者は、アンナ・アメリーナ教授をリーダーとして参加した。[ 23 ]
福祉ブリコラージュの実践と概念の発展(UPWEB)
UPWEBは、異なる福祉国家(英国、ポルトガル、ドイツ、スウェーデン)の非常に多様な地域に住むすべての住民が、健康ニーズを満たすために幅広いリソースを使用してどのようにヘルスケアを組み合わせているかという疑問に答えるものです。ドイツ、ポルトガル、スウェーデン、英国の17人の研究者が、ジェニー・フィリモア教授が率いるプロジェクトに参加しました。[ 24 ]
福祉国家の未来:私たちの子どもたちのヨーロッパ(WelfSOC)
WelfSOCは、ヨーロッパにおける福祉の将来的発展について、一般の人々の考え方を左右する願望、想定、そして優先事項を調査しています。ピーター・テイラー=グービー教授は、ベルギー、デンマーク、ドイツ、ノルウェー、スロベニア、英国出身の20名の研究者からなるチームを率いています。[ 25 ]
このプログラムは、NORFACEの15のパートナーと欧州委員会(ERA-Net Plus資金、助成契約番号618106)からの資金提供を受けています。スウェーデン健康・労働生活・福祉研究評議会(Forte)もこのプログラムに追加拠出を行っています。合計19百万ユーロの資金が15のプロジェクトに割り当てられています。