市民評議会

市民評議会
略語WCC
後継保守市民評議会
形成1954年7月11日 （1954年7月11日）
タイプNGO
目的南部における人種隔離と白人至上主義の維持
メンバーシップ60,000 (1955)
創設者
ロバート・B・パターソン

ホワイト・シチズンズ・カウンシル（白人市民評議会）は、アメリカ合衆国における白人至上主義[ 1 ] 、人種隔離主義組織の連合ネットワークであり、南部に集中していた。これは、アメリカ合衆国最高裁判所による画期的なブラウン対教育委員会判決に対する白人の反発の一環として設立された。最初の組織は1954年7月11日に結成された[ 2 ]。 1956年に「アメリカ市民評議会」に名称が変更された。アメリカ合衆国南部全域に約6万人の会員を擁する[ 3 ]。これらの団体は、ブラウン対教育委員会判決 の論理的帰結である公立学校における人種統合に反対することを主な目的として設立された。

評議会はまた、1950年代から1960年代にかけて、南部（アフリカ系アメリカ人の大半が19世紀後半から選挙権を剥奪されていた）における有権者登録運動や、公共施設の統合全般に反対する活動も展開した。メンバーは、経済的ボイコット、不当な解雇、プロパガンダ、そしてあからさまな暴力といった戦術を用いた。1970年代までに、連邦公民権法の成立により、評議会の影響力は著しく弱まった。[ 4 ] [ 5 ]評議会のメーリングリストとその理事の一部は、1985年に設立されたセントルイスを拠点とする保守市民評議会へと流れていった。 [ 3 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 4 ]

歴史

設立と活動

1954年5月、米国最高裁判所はブラウン対教育委員会事件において、公立学校の人種隔離は違憲であるとの判決を下しました。当時、南部諸州では、学校やその他の公共施設は州法によって人種隔離されていました。市民評議会はブラウン対教育委員会事件の判決から2か月後、ミシシッピ州インディアノーラに設立されました。 [ 8 ] [ 9 ]指導者として認められたのは、プランテーション経営者であり、ミシシッピ州立大学フットボールチームの元キャプテンでもあるロバート・B・パターソンでした。[ 2 ] [ 10 ] [ 9 ]その後数年間、南部の他の多くの町にも支部が設立されました。

当時、ほとんどの南部州はすべての公共施設で人種隔離を実施していた。地方条例で隔離を義務付けていない場所でも、ジム・クロウ法による嫌がらせで隔離を強制していた。1890年から1908年にかけて、ほとんどの南部州は、有権者登録や投票に障壁を課すことでほとんどの黒人の参政権を剥奪する新しい憲法や法律を可決した。公民権団体が白人予備選挙の禁止などいくつかの法的挑戦に勝訴したにもかかわらず、1950年代の南部ではほとんどの黒人は依然として参政権を剥奪されていた。彼らは報復のリスクを冒して、バスの座席の分離やデパートの人種隔離を含むランチカウンターの座席の分離に異議を唱えた。[ 11 ] 1965年の投票権法の可決後もすぐには危険は消えなかった。

パターソンとその支持者たちは、公民権運動の高まりに対抗するため、ホワイト・シチズンズ・カウンシルを結成した。ホワイト・シチズンズ・カウンシルは、こうした運動に対し経済的報復と暴力で対抗した。ミシシッピ州マウンド・バイユーという黒人の町のTRMハワードによって1951年に設立された草の根公民権団体、地域黒人指導者評議会（RCNL）は、インディアナノーラから40マイル（約64キロメートル）の地点に拠点を置いていた。後にRCNLの役員となり、後にミシシッピ州NAACPの会長となるアーロン・ヘンリー[ 12 ]は、幼少期にパターソンと面識があった。

1961年6月の市民評議会新聞からの切り抜き

数ヶ月のうちに、ホワイト・シチズンズ・カウンシルは、その指導者たちと同様の人種差別的見解を持つ会員を集め、ミシシッピ州だけでなくディープサウスの他の地域にも新たな支部が形成された。カウンシルは、多くのコミュニティの有力な白人市民の支持を得ることが多く、その中には企業、法執行機関、市民団体、そして時には宗教指導者も含まれ、彼らの多くが会員であった。新聞出版、法律代理、医療サービスなどの会員企業は、地元紙に名前が掲載された登録有権者に対し、集団で対抗措置を取ることで知られており、その後、さらなる報復措置が取られた。[ 13 ]

人種差別主義のイデオロギー

評議会のメンバーは『ブラックマンデー』と題された本を出版した。この本は、アフリカ系アメリカ人は白人より劣っているという彼らの信念を詳述し、それが人種間の分離を維持するべきだという彼らの信念の根拠となった。「もし我々が一丸となってこの正義に対する茶番に抗議しないのであれば、我々は降伏するしかないだろう」と、著者の一人であるミシシッピ州巡回裁判所のトム・P・ブレイディ判事は記している。[ 14 ]

南部以外への拡張

1956年8月、彼らの公式新聞は、シカゴ、クリーブランド、デトロイト、ロサンゼルス、セントルイス、ニューアークなど「少なくとも30州」で協議会が開催されたと報じた。[ 15 ]

1964年、評議会はいくつかの都市の新聞に2つの広告を掲載した。1つ目はリンカーンが人種隔離主義者であると主張するもので、2つ目はトーマス・ジェファーソンの「性質、習慣、意見が両人種の間に消えない境界線を引いている」という発言を引用するものであった。[ 16 ]

その結果、太平洋岸北西部とミズーリ州で協議会への関心が高まりました。同様に、1964年のジョージ・ウォレスの運動は、インディアナ州とウィスコンシン州でも関心を呼びました。ディープサウス以外の地域で協議会を設立するために、2人の専任組織者が任命されました。カリフォルニア州からは、ジョン・バーチ協会の元職員ケント・H・ステッゲンが任命されました。カリフォルニア州では、最近の暴動により協議会への関心が高まっていました。また、 「ニューバーグの戦い」の登場人物であるジョセフ・マクドウェル・ミッチェルが、バージニア州、メリーランド州、ワシントン州から任命されました。[ 16 ]

終焉と再建

1960年代の連邦公民権法の成立、人種統合と投票権の強化を受けて、南部白人の人種差別撤廃に対する態度が変化し始めた1970年代になると、白人市民評議会の活動は衰退し始めた。1985年に元白人市民評議会メンバーによって設立された保守市民評議会[ 3 ]は、以前の評議会の活動を引き継いだ。

活動

出版・放送

秘密主義のクー・クラックス・クランとは異なり、一致団結して活動していたホワイト・シチズンズ・カウンシルは、公開の会合を開いていた。表面的には「ロータリークラブの姿勢でクランの政策を推し進めている」と見られていた。[ 17 ] 1954年10月、カウンシルはニュースレター『ザ・シチズンズ・カウンシル』を発行し、1961年10月に雑誌『ザ・シチズン』として1989年まで発行を続けた。[ 9 ]

1957年から1966年まで、市民評議会は放送番組「市民フォーラム」を放送し、そこで彼らの人種隔離政策を暴露した。当初はWLBTによってテレビ番組として放送されたが、その後ラジオ形式に変更され、ワシントンD.C.から放送された。ミシシッピ州選出の上院議員ジェームズ・イーストランドらの協力を得て、議会スタジオが使用された。イーストランドやジョン・ベル・ウィリアムズといった様々な著名人がインタビューを受けた。1966年からは、ローデシアなどのアフリカ諸国からも放送を行い、イアン・スミスにインタビューを行った。[ 18 ] [ 19 ]

1950年代後半の活動の中で、白人市民評議会は人種差別的な児童書を出版し、例えば天国（キリスト教の考えでは）は人種隔離されていると教えた。[ 20 ]

カウンシルスクール

1968年に評議会が運営するジャクソン地域の学校の広告

ミシシッピ州の白人市民評議会は、1964年まで学校の統合を阻止した。[ 21 ]南部の一部地域で学校の人種差別撤廃が進むにつれ、一部の地域では白人市民評議会が「カウンシル・スクール」、すなわち白人児童のために設立された私立学校を後援した。こうした私立学校は、人種隔離アカデミーとも呼ばれ、公立学校に関する判決の適用外であった。[ 22 ]これらの私立「人種隔離アカデミー」の多くは、現在も運営を続けている。

評議会はミシシッピ州ジャクソンに12の人種隔離学校制度を設立した。 [ 23 ]

投票抑圧

市民評議会は黒人有権者を選挙名簿から削除する有権者粛清を実施した。[ 24 ]

1963年の連邦裁判所の判決でこの慣行が違法と判断される前に、評議会は、2人の有権者が別の有権者に対し、合法的に登録されているかどうか確認するために異議申し立てを行うことを認める公開異議申し立て法を推進した。この条項は、黒人有権者の名簿を抹消するために利用された。ビエンビル教区という教区では、黒人有権者の95%が抹消された。[ 24 ]同様に、評議会は「ルイジアナ州の有権者資格法：人種隔離闘争における勝利の鍵」といったパンフレットを白人登録官に配布し、黒人の登録を阻止し黒人有権者を抹消するための必須セミナーへの参加を義務付けた。[ 25 ]

暴力と経済的嫌がらせ

白人市民評議会は表向きは暴力の使用を避けていたものの、[ 2 ]登録有権者や活動家に対して行われた苛酷な経済的・政治的戦術を容認していた。評議会のメンバーは、雇用を脅かして人々の解雇や賃貸住宅からの立ち退きを迫ったり、企業をボイコットしたり、活動家が融資を受けられないようにしたりするなど、さまざまな戦術を実行した。[ 26 ] [ 13 ]歴史家チャールズ・ペインが指摘するように、「公式の免責事項にもかかわらず、評議会の脅迫キャンペーンの後に暴力が発生することが多かった」。[ 17 ]ニューオーリンズの学校人種差別撤廃危機の際にレアンダー・ペレスが行ったように、評議会はリンチ、銃撃、強姦、放火などの暴力を直接扇動することもあった。評議会のメンバーが暴力行為に直接関与したケースもあった。エンターテイナーのナット・キング・コールはツアー中にアラバマ州バーミングハムで暴行を受けた。KKKのメンバーで市議会議員のバイロン・デ・ラ・ベックウィズは、ミシシッピ州のNAACP（全米黒人地位向上協会）の会長メドガー・エヴァースを殺害した。

例えば、アラバマ州モンゴメリーでは、モンゴメリー・バス・ボイコットの際、ジェームズ・イーストランド上院議員がギャレット・コロシアムで開かれた大規模な公開評議会で「NAACP（全米黒人地位向上協会）に激しく非難」[ 27 ]した際、白人市民評議会（WHC）とクー・クラックス・クラン（KKK）の極端な人種差別的見解を公然と支持する謄写版印刷のチラシが配布された。そのレトリックは、独立宣言のパロディであった。

人類の営みの過程で黒人種を根絶する必要が生じた場合、適切な手段が用いられるべきである。銃、弓矢、投石器、ナイフなどが挙げられる。我々は、すべての白人が平等に生まれ、一定の権利を有しているという真理を自明の理と信じる。その権利には、生命、自由、そして死んだ黒人を追い払う権利が含まれる。[ 27 ] [ 28 ]

市民評議会は、人種差別撤廃と投票権を支持していると信じたアフリカ系アメリカ人、 NAACPのメンバーであるアフリカ系アメリカ人、そして活動家であると疑われたアフリカ系アメリカ人に対して経済的戦術を用いた。その戦術には、黒人市民の住宅ローンの「回収」、ローンや事業信用の拒否、雇用主に特定の従業員を解雇するよう圧力をかけること、黒人所有の事業のボイコットなどが含まれていた。[ 29 ]一部の都市では、市民評議会は経済的報復を促すために、NAACP支持者と人種差別反対の請願書署名者の名簿を地元紙に掲載した。[ 30 ]例えば、 1955年にミシシッピ州ヤズーシティで、市民評議会は学校統合請願書に署名した53名の名前を地元紙に掲載した。その後まもなく、請願者は職を失い、信用も打ち切られた。[ 31 ]チャールズ・ペインが述べているように、評議会は「黒人であれ白人であれ、現状を脅かす者に対して経済報復の波を解き放つ」ことで機能した。[ 17 ]彼らの標的には、教師などの黒人専門職、農民、高校生や大学生、商店主、主婦などが含まれていた。[ 13 ]

メドガー・エヴァースがNAACPで全国レベルで取り組んだ最初の仕事は、白人市民評議会に脅迫されたミシシッピ州民にインタビューし、必要に応じて評議会に対する証拠として使用できる宣誓供述書を作成することだった。 [ 32 ]エヴァースは1963年、白人市民評議会とクー・クラックス・クランのメンバーであったバイロン・デ・ラ・ベックウィズに暗殺された。[ 33 ]市民評議会は1964年の2回のベックウィズの裁判の費用を支払ったが、どちらの裁判も評決不能に終わった。[ 34 ] 1994年、ベックウィズはジャクソン・クラリオン・レジャーによる長期にわたる調査で一部明らかになった新たな証拠に基づいてミシシッピ州で裁判にかけられ、第一級殺人罪で有罪となり終身刑を宣告された。[ 35 ]

政治的影響力

ジョー・D・ワゴナー・ジュニア

多くの州および地方の有力政治家が評議会のメンバーであり、一部の州では、この組織が州議会に絶大な影響力を持つようになった。ミシシッピ州では、州主権委員会が設立された。これは表向きは州への投資を奨励し、州の公共イメージを向上させるためである。州民全員の税金で運営されていたが、この委員会は人種隔離主義を掲げる市民評議会に助成金を支給し、ある年には5万ドルもの助成金を支給した。この州機関はまた、秘密警察のような捜査や統合活動家への監視を通じて収集した情報を評議会と共有していた。[ 36 ]例えば、M・ネイ・ウィリアムズ博士は市民評議会の理事であると同時に、ミシシッピ州知事ロス・バーネットの顧問でもあった。[ 37 ]

バーネットはジャクソン市長のアレン・C・トンプソンと同じく評議会のメンバーだった。[ 38 ] 1955年、市営バスの座席設置を求めるバス・ボイコットの真っ最中、アラバマ州モンゴメリー市議会の3人のメンバー全員がテレビで市民評議会に参加したことを発表した。[ 39 ]

ヌーマン・バートリーは「ルイジアナ州では、市民評議会組織は、人種隔離を維持するための合同立法委員会の投影として始まり（そして大部分はそのまま残った）」と書いている。[ 40 ]ルイジアナ州では、最初の市民評議会の指導者には、州上院議員で知事候補のウィリアム・M・レイナック、米国下院議員のジョー・D・ワゴナー・ジュニア、出版者のネッド・タッチストーン、そしてニューオーリンズ近郊のプラークミン教区とセントバーナード教区の政治的ボスと考えられていたレアンダー・ペレス判事が 含まれていた。[ 41 ]

1956年7月16日、「白人市民評議会からの圧力を受けて」[ 42 ]、ルイジアナ州議会は、公共生活のほぼあらゆる側面において人種隔離を義務付ける法律を可決した。この人種隔離の多くは、ジム・クロウ法の慣習下で既に存在していた。この法案は、アール・ロング知事によって1956年7月16日に署名され、1956年10月15日に施行された。

この法律の一部には次のように記されている。

異人種間のダンス、社交行事、娯楽、運動トレーニング、ゲーム、スポーツ、コンテストなどの活動を禁止し、白人と黒人（原文では小文字）に別々の座席と他の設備を提供する法律…すべての人、会社、法人は、その管理下にある施設内で、参加者が白人と黒人である個人的または社交的な接触を伴う活動を後援、企画、参加、または許可することを禁止される…白人は、黒人種のメンバー用に確保されている座席の配置や衛生設備などのいかなる部分にも座ったり使用したりすることを禁止される。黒人は、白人用に確保されている座席の配置や衛生設備などのいかなる部分にも座ったり使用したりすることを禁止される。[ 42 ]

1964年には評議会のメンバーのほぼ全員がバリー・ゴールドウォーターを支持していたと言われている。[ 16 ]

主要メディアは、ジョージ・ウォレスが白人市民評議会などの団体から支持を得ていることを報じた。 1968年までに、こうした団体のメンバーはウォレスの選挙運動に浸透しており、ウォレスは公然と彼らの支持を求めなかったものの、拒否することはなかったと指摘されている。 [ 43 ]

参照

参考文献

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さらに読む

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