環境品質評議会

環境品質評議会
機関概要
設立1969年
本社ワシントンD.C.、ジャクソンプレイス730番地
代理店幹部
親会社大統領府
児童保護機関
  • 連邦環境執行局
ウェブサイト環境品質評議会
ワシントン D.C.のジャクソン プレイス730 にある環境品質評議会ビル

環境品質評議会 (CEQ)は大統領府の一部門であり、米国における連邦政府の環境活動を調整し、環境およびエネルギーに関する政策や取り組みの開発に関して政府機関やホワイトハウスの他の部署と緊密に連携しています。

使命

環境質管理局（CEQ）は、大統領に環境の現状に関する年次報告書を作成し、連邦政府機関による環境影響評価の実施を監督し、評価の妥当性について機関間で意見の相違がある場合には仲裁役を務めます。国家環境政策法は、CEQに連邦政府機関が同法に基づく義務を果たすことを確保することを義務付けており、環境保護において重要な役割を担っています。CEQは、機関間のワーキンググループや他の環境政策委員会（EOP）機関との連携を通じて、環境、天然資源、エネルギーに関する大統領の政策課題の推進にも取り組んでいます

歴史

起源

アメリカ合衆国議会は、リチャード・ニクソン政権下、1969年の国家環境政策法（NEPA）の一環として、大統領府内に環境質改善局（CEQ）を設立しました。[ 1 ] CEQは、1970年の環境質改善法によって追加の責任を負いました。NEPAを制定するにあたり、議会はほぼすべての連邦政府の活動が何らかの形で環境に影響を与えることを認識し、連邦政府機関は計画および意思決定プロセスにおいて、自らの行動の環境への影響を考慮しなければならないと義務付けました。NEPAの下、CEQは、人間と環境の「生産的な調和」というNEPAの目標を追求し、環境、経済、社会の目標のバランスをとるよう努めています。[ 2 ]

クリントン政権

ビル・クリントン大統領は、キャスリーン・マクギンティ、そしてジョージ・T・フランプトン・ジュニアを環境庁長官に任命した。クリントンは1993年の政権発足時に、環境質管理局（CEQ）をホワイトハウス環境政策局に「置き換える」と発表し、マクギンティを局長に任命した。その後、環境質管理局はCEQに再統合され、マクギンティが正式に長官に指名された。[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]

ジョージ・W・ブッシュ政権

ジョージ・W・ブッシュ大統領のCEQ委員長はジェームズ・L・コノートンであり、2001年から2009年までその職を務めた。彼は以前、シドリー・オースティン法律事務所のパートナーであり、[ 6 ]そこで、アメリカ・アルミニウム会社やアメリカ化学工業協会などの顧客に代わって政府の規制を緩和するためのロビー活動を行っていた。[ 7 ]

ブッシュ政権下では、CEQ職員と監督対象の産業とのつながりが懸念されていた。BBCの環境アナリスト、ロジャー・ハラビンは、同局を「米国石油業界と密接なつながりを持つ強硬派の顧問団」と評した。[ 8 ]ブッシュ大統領の下でCEQの首席補佐官を務めたフィリップ・クーニーは、以前はアメリカ石油協会（API）に雇われたロビイストだった。[ 9 ] 2005年6月、ニューヨーク・タイムズ紙は連邦政府の内部告発者リック・ピルツが提供したCEQの内部メモを公開した。このメモは、クーニーが排出量と地球温暖化の関連性を軽視するために、政府の気候報告書を繰り返し編集していたことを明らかにした。2年間辞任するつもりだったと主張していたクーニーは、スキャンダル発覚の2日後に「家族と過ごす時間を増やすため」に辞任した。[ 10 ]辞任後すぐに、クーニーはエクソンモービルの広報部に転職した。 [ 11 ] 2005年にピルツは政府説明責任プロジェクトのプログラムである監視組織「気候科学ウォッチ」を設立した。[ 12 ]

オバマ政権

バラク・オバマ大統領の下で、ナンシー・サトリーは2009年1月から2014年2月まで環境品質評議会の議長を務めた。[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]サトリーの退任後、マイケル・ブーツが2015年3月まで評議会の議長代行を務めた。[ 16 ]クリスティ・ゴールドファスがブーツの後任に任命され、オバマの任期が終了する2017年1月まで、同じ立場で「マネージングディレクター」を務めた。[ 17 ] [ 18 ]

第一次トランプ政権

2017年10月、ドナルド・トランプ大統領は、テキサス州環境品質委員会の元委員長であるキャスリーン・ハートネット・ホワイト氏をCEQ委員長に指名しました。 [ 19 ]しかし、上院で十分な支持を得られなかったため、2018年2月に指名は撤回されました。[ 20 ] CEQの首席補佐官兼長官代行であるメアリー・ノイマイヤー氏は、2018年夏に委員長に指名され、検討されました。彼女は2019年1月に承認されました。[ 21 ]

バイデン政権

2020年12月、ジョー・バイデン次期大統領は、当時南部環境法律センターの規制政策ディレクターであり、オバマ政権下ではCEQの顧問弁護士を務めていたブレンダ・マロリー氏をCEQの議長に指名しました。[ 22 ] [ 23 ]マロリー氏は2021年4月14日に上院で承認され、[ 24 ] CEQ初のアフリカ系アメリカ人議長となりました。[ 25 ] [ 26 ]マロリー氏は、バーチャル形式の2021年リーダーズ気候サミット に参加しました。[ 27 ]

2024年11月、コロンビア特別区巡回控訴裁判所は、マリン・オーデュボン協会対FAAの訴訟において、CEQには国家環境政策法に基づく拘束力のある規制を作成する権限がないとの判決を下した。[ 28 ]

第2次トランプ政権

2025年、第2次トランプ政権は、1977年以降にNEPAを実施するために制定されたすべての規制をCEQが撤回するよう指示する暫定最終規則を発布しました。[ 29 ]

椅子

環境品質評議会（CEQ）の議長は、米国大統領の環境政策に関する主席顧問を務めます。さらに、CEQは環境の現状について大統領に年次報告を行い、連邦政府機関による環境影響評価（EIA）プロセスの実施を監督し、評価の妥当性について機関間で意見の相違が生じた場合に仲裁役を務めます。CEQは連邦政府の環境活動を調整し、環境政策やイニシアチブの策定において、政府機関やホワイトハウスの他の部局と緊密に連携しています。

  演技能力を示します。
画像 名前 開始 終わり 大統領
ラッセル・トレイン1970年1月1日1973年9月12日リチャード・ニクソン(1969–1974)
ラッセル・ピーターソン19731976年
ジェラルド・フォード(1974～1977年)
ジョン・バスタード1976年1977年
チャールズ・ウォーレン1977年1979年ジミー・カーター(1977～1981年)
ガス・スペス1979年1981
アラン・ヒル19811989ロナルド・レーガン(1981–1989)
マイケル・デランド19891993ジョージ・H・W・ブッシュ(1989–1993)
ケイティ・マクギンティ[ a ]1993年1月20日1995年1月5日ビル・クリントン(1993–2001)
1995年1月5日1998年11月7日
ジョージ・フランプトン1999年2月23日[ 30 ]2001年1月20日
ジェームズ・コノートン2001年6月18日2009年1月20日ジョージ・W・ブッシュ（2001～2009年）
ナンシー・サトリー2009年1月20日2014年2月バラク・オバマ（2009～2017年）
マイク・ブーツ演技2014年2月2015年3月
クリスティ・ゴールドファス演技2015年3月2017年1月20日
メアリー・ノイマイヤー2017年3月9日[ 31 ]2019年1月10日ドナルド・トランプ（2017～2021年）
2019年1月10日[ 32 ]2021年1月20日
ブレンダ・マロリー2021年4月16日2025年1月20日ジョー・バイデン（2021～2025年）
キャサリン・スカーレット2025年1月20日2025年9月18日ドナルド・トランプ（2025年～現在）
2025年9月18日現在

注記

  1. ^クリントンは1993年に政権発足時、CEQを新しいホワイトハウス環境政策局に「置き換える」と発表し、マクギンティを局長に任命した。その後、同局はCEQに再統合され、マクギンティが正式に議長に指名された。 [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]

参照

参考文献

  1. ^アメリカ合衆国。1969年国家環境政策法（NEPA）。42 USC  § 4342
  2. ^ NEPA、 42 USC  § 4321。
  3. ^ a b「ホワイトハウス環境政策局の設立を発表する発言 | アメリカ大統領プロジェクト」。
  4. ^ a b https://clintonwhitehouse6.archives.gov/1993/02/1993-02-08-white-house-office-to-coordinate-environmental-policy.html
  5. ^ a b https://clintonwhitehouse6.archives.gov/1995/01/1995-01-04-mcginty-to-chair-council-on-environmental-quality.html
  6. ^「コノートン・ホワイトハウスの経歴」whitehouse.gov
  7. ^グリスコム・リトル、アマンダ「アース・シェイカーズ：カウンター・エンバイロ・パワー・リスト 」、アウトサイド・マガジン、2005年5月
  8. ^ハラビン、ロジャー「石油産業へのリンク」BBC、2006年10月5日
  9. ^レフキン、アンドリュー「 APIのロビイスト」ニューヨークタイムズ、2005年6月10日
  10. ^レブキン、アンドリュー「クーニー辞任」ニューヨークタイムズ、2005年6月8日
  11. ^ウィルソン、ジェイミー「クーニーがエクソンモービルに移籍」ガーディアン、2005年6月16日
  12. ^「歴史」. Climate Science & Policy Watch. climatesciencewatch.org. 2018年2月4日閲覧。
  13. ^ムーニー、クリス（2017年6月6日）「トランプ政権の科学トップ職の85%には指名すらされていない」ワシントン・ポスト、washingtonpost.com。2018年2月4日閲覧。「オバマ政権は2009年1月にナンシー・サトリーを環境品質評議会の議長に任命していた。」
  14. ^ Banerjee, Neela (2014年2月14日). 「オバマ大統領の環境アドバイザー、ロサンゼルスに復帰へ」ロサンゼルス・タイムズ. latimes.com. 2018年2月4日閲覧。「ホワイトハウス環境品質評議会の議長を務めた5年間」に言及。
  15. ^「ナンシー・サトリー氏がグリーン・ビルディング＆デザイン誌より女性サステナビリティ・リーダーシップ賞を受賞」ロサンゼルス水道電力局、2016年10月5日（プレスリリース、2016年アーカイブ）。2018年2月4日閲覧。「彼女はホワイトハウス環境品質評議会の前議長であり、2009年から2014年まで同評議会の議長を務めました。」
  16. ^ Eilperin, Juliet (2015年1月13日). 「オバマ大統領の環境顧問マイク・ブーツ氏が3月に退任へ」.ワシントン・ポスト. washingtonpost.com. 2018年2月4日閲覧。ブーツ氏は「2014年2月から環境品質評議会の事務局長代理を務めていた」と記されている。
  17. ^ Eilperin, Juliet (2015年2月6日). 「ホワイトハウスの最新環境問題担当、クリスティ・ゴールドファス氏に聞く」.ワシントン・ポスト. washingtonpost.com. 2018年2月4日閲覧。「ゴールドファス氏はマイク・ブーツ氏の後任として環境・エネルギー・環境委員会（CEQ）の委員長代理に就任する。ブーツ氏は3月に辞任する予定であり、大統領の環境政策に対する共和党の反対により、CEQ委員長候補が上院で承認される可能性は低いだろう。」
  18. ^「 CAP、元CEQマネージングディレクターのクリスティ・ゴールドファス氏をエネルギー・環境政策担当新副社長に任命」 (プレスリリース)。アメリカ進歩センター。americanprogress.org。2017年2月13日。2018年2月4日閲覧。
  19. ^デニス・ブレイディ、ムーニー・クリス（2017年10月13日）「トランプ大統領、気候変動懐疑論者をホワイトハウスの環境担当トップに任命」ワシントン・ポスト。2017年10月13日閲覧。
  20. ^ Bowman, Emma (2018年2月4日). 「ホワイトハウス、環境担当トップ候補の物議を醸す候補者を撤回へ」 . NPR . 2018年2月4日閲覧。
  21. ^ハンド、マーク（2018年7月18日）「民主党、トランプ大統領のホワイトハウス環境担当トップ候補を軽視」ザ・ヒル紙。2018年9月21日閲覧。
  22. ^ 「バイデン氏が環境品質評議会に選出：ブレンダ・マロリー氏」 www.nrdc.org 2021年4月14日2024年11月14日閲覧。
  23. ^ Volcovici, Valerie (2021年3月24日). 「米上院委員会、マロリー氏のホワイトハウスCEQ長官就任を承認」ロイター. 2021年3月24日閲覧。
  24. ^「指名について（確認：メリーランド州選出のブレンダ・マロリー氏、環境品質評議会メンバー）」米国上院、2021年4月14日
  25. ^ Volcovici, Valerie (2021年4月14日). 「上院、マロリー氏のホワイトハウス環境評議会議長就任を承認」ロイター. 2021年4月17日閲覧。
  26. ^ CEQ、ブレンダ・マロリー氏を新議長に迎える（2021年4月14日）
  27. ^ whitehouse.gov:マロリー氏が環境正義に重点を置いた議長として就任(2021年4月19日)
  28. ^ 「DC巡回裁判所、CEQにはNEPA規制を発行する権限がないと判断」 natlawreview.com 2024年11月14日閲覧。
  29. ^ 「Newsline | CEQ規則によりOIRAにおける以前のNEPA規制がすべて撤回される」 www.abc.org 2025年4月11日閲覧。
  30. ^ https://www.everycrsreport.com/files/20010604_RL30564_c8f4d45f6eff18d911e90809ca7f418b40d47651.pdf
  31. ^ 「E&Eニュース：トランプ大統領、CEQに下院補佐官を雇用」。
  32. ^ 「E&Eニュース：トランプ大統領、CEQに下院補佐官を雇用」。
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