ウィリアム・バイロン・ランフォード | |
|---|---|
| 議員カリフォルニア州議会 17区から | |
| 在任期間： 1949年1月3日～1967年1月2日 | |
| 前任者 | エドワード・J・ケアリー |
| 後任者 | ジョン・J・ミラー |
| 個人情報 | |
| 生年月日 | 1908年2月2日 |
| 死去 | 1986年6月12日（享年78歳） |
| 政党 | 民主党 |
| 出身校 | カリフォルニア大学バークレー校 |
| 職業 | 薬剤師、政治家 |
ウィリアム・バイロン・ランフォード（1908年2月2日 - 1986年6月12日）は、アメリカの薬剤師であり政治家でした。 彼は北カリフォルニアで州の公職に選出された最初のアフリカ系アメリカ人でした
家族背景
ランフォードは、現在は廃れた鉱山の町、アリゾナ州コートランドで、チョーンシー・G・ランフォードとマーガレット・リー・ジョンソンの二人の息子の次男として生まれました。ランフォードが幼い頃に家を出て行った父親は、1910年頃、アイオワ州からコロラドスプリングスを経由して家族でロサンゼルスに移住 しました
ラムフォードの母方はアリゾナ州に最初に移住したアメリカ人の子孫である。母方の祖母はトゥームストーンで下宿屋を経営し、ツーソンの公立学校の人種差別撤廃に尽力した。白人が別々の学校を設立すると、祖母は「子供たちを隔離された環境で育てるつもりはない」と決意し、ロサンゼルスに移住した。[1] : 133 ラムフォードは母と共にツーソンに残り、母は家政婦として働いていた。兄のチョウンシーは父と父方の祖母と共にロサンゼルスに移り、ラムフォードと母はすぐにフェニックスに移り、そこで母は理髪師のエルマー・J・ウィリアムズと結婚した。一家は1915年にロサンゼルスで他の家族と合流し、バーリントン・アベニューの大きな家にしばらく住んでいた。そこで、作詞家、詩人、画家であった父方の祖母の妹が、デリラ・L・ビーズリーの1916年の歴史書『カリフォルニアの黒人開拓者』の執筆を手伝いました。
しかし、継父はロサンゼルスに馴染めず、家族をフェニックスに戻しました。母と継父にはそれぞれ子供がおり、ウィリアムズは生きるために働かなければならないランフォード兄弟にほとんど関心を払っていませんでした。
教育
ランフォードは1926年にフェニックスの人種隔離学校であるカーバー高校を卒業した。彼は高校の教師、特にバークレーの卒業生で後に西海岸で博士号を取得した最初のアフリカ系アメリカ人となるエリス・ノックスの影響でカリフォルニア大学バークレー校に進学した。 [2] 18歳の時、彼はサンフランシスコに移り、1年間働いた後、サクラメント短期大学に入学した。彼はカリフォルニア大学サンフランシスコ校の薬学部に合格し、夜間は 駐車場の係員やドアマンとして働いた。彼は1931年に卒業した。
ランフォードはアルファファイアルファ（ΑΦΑ）友愛会の会員だった。
キャリア
1933年、ランフォードはカリフォルニア州の雇用試験に合格しました。当時、州で働く黒人はほとんどいませんでした。彼はまた、カリフォルニア州薬剤師会の調査官試験にも合格しました。筆記試験には2回合格しましたが、口頭試験には2回とも不合格でした。「口頭試験の時は、委員会の全員を死ぬほど怖がらせたと思います。[…] 食品医薬品調査官の試験を受けたのですが、ジョー・ルイスについて質問された後、口頭試験で不合格になりました。その後、再び試験を受け、また不合格になりました。」[1] ：6 ランフォードによると、委員会は「黒人を追い出すために[…]ばかげた質問をしていた」とのことです。[1] ：7
その後、州の性感染症調査官試験を受け合格したものの、3度目の試験には不合格となった。オークランドに住む人事委員会の委員を訪ねた。委員会の委員であるクリステンソンは、ラムフォードが不合格になった理由について、的外れな質問をされたとして委員会に不服申し立てをした。ラムフォードは、委員会がアフリカ系アメリカ人の性感染症罹患率が他の民族グループよりも高いという統計を公表しながらも、その機会を逃して対策を講じなかったとして不服申し立てをした。彼は不服申し立てに勝利し、州の資格を取得した。彼はカリフォルニア州オークランドのハイランド病院に採用された初のアフリカ系アメリカ人となり、薬剤師助手として勤務した。そこで彼は、元陸軍医で「病院管理における卓越した権威」を持ち、「非常に偏見の強い人物」であるベンジャミン・ブラック博士の下で働いた。[1] : 9–10 ブラックはラムフォードが「問題を起こす」ことを狙っているのではないかと疑い、彼の採用を躊躇し、給与の引き上げにも消極的だった。しかし、トーマス・E・コールデコットや郡監督官ハリー・バーテルといった有力な友人たちの助けにより、第二次世界大戦勃発時に昇給を果たした。しかし、低賃金を理由に職を辞し、性病捜査官に任命された。約1年間、キャンプ・ナイトなどの陸軍基地で主に勤務し、性感染症の保菌者逮捕を主な任務とした。基地外では、市内の診療所で勤務した。
1942年、州政府に勤務しながら、彼はバークレーで薬局を購入しました。彼は両方の仕事を掛け持ちしようと試みましたが、最終的には事業に専念するようになりました。
公共サービス
1942年、バークレー市長のローランス・L・クロスは、戦時労働者のための住宅確保を目指す緊急住宅委員会にランフォードを任命しました。委員会メンバーとしての立場で、彼はより統合された住宅の実現を推進することができました
彼はバークレー異人種間委員会の設立に尽力した。これは市民委員会であり、その目的は「一部の人々をなだめ、歓迎し、南部人の流入によって生じた問題の一部を改善すること」であった[1] 。 バークレー異人種間委員会は南部人をコミュニティに迎え入れ、彼らが問題に直面した際には支援した。委員会はフェアプレー委員会と協力して日系アメリカ人強制収容と闘い、市の人権委員会設立を支援した。
1944年、アール・ウォーレン知事は 、賃金と家賃を抑えるための連邦戦時計画の一部である州機関である家賃統制委員会にランフォードを任命した。
政治経歴
1948年、彼は初めて州議会議員選挙に挑戦した。彼は1932年以来、ベイエリアで「おそらく最初の」アフリカ系アメリカ人政治組織の一つであるアポマトックス・クラブに所属していた。当時、クラブはルーズベルト政権の政策を支持していた。予備選挙では、クラブに加え、地域議員連盟、そしてアフリカ系アメリカ人牧師グループからも支持された。しかし、CIO（州議会情報局）はラムフォードに十分な急進性がないと判断し、支持を差し控えた。予備選挙では勝利したものの、共和党と民主党の両方の候補として登録していたエドガー・ハーレーに敗れた。ラムフォードは訴訟を起こし、一部の地域では彼の得票率が予想をはるかに上回っていたことが判明し、ラムフォードが正当な勝者であったと判決が下された。選挙戦の主要争点は、州兵の人種差別撤廃と教師採用における差別撤廃であった。彼は1949年1月に第17議会地区の代表として任期を開始し、アフリカ系アメリカ人に利益をもたらす法案を推進した数少ない議員の一人であるロサンゼルスの ガス・ホーキンスに加わった。
ランフォードはプリンス・ホールのフリーメイソンだったが、フリーメイソンたちは人種差別撤廃運動には関わっていなかった。
州議会議員就任1年目にして、ラムフォードは州兵における差別を禁止する法案を可決させた。この法案が州上院に提出された際、可決の可能性は低かった。しかし、ラムフォードはリチャード・J・ドルウィグ上院議員とアール・D・デズモンド上院議員に個人的に働きかけ、法案は上院でも可決された。しかし実際には、既存の黒人部隊の隊員が称号と階級を失うことを望まなかったため、法案は実施されなかった。しかし、新たな黒人部隊は創設されず、州兵は最終的に統合された。
1953年、ランフォードはバークレーで開催されたアルファ・ファイ・アルファの全国大会で、アール・ウォーレン知事を講演に招きました。ウォーレンは病気と豪雨にもかかわらず、喜んで講演を行い、出席者と交流しました。
ラムフォードが議会議員だった頃、彼のバークレーの薬局は「後のオークランド市長ライオネル・ウィルソンやカリフォルニア州最高裁判所判事アレン・ブラサードなど他の新進政治家たちの非公式な拠点となった。」[3]
立法キャリア
ランフォードの最も重要な功績の一つは、雇用差別を違法とするカリフォルニア州公正雇用慣行法の成立であった。[4]この法案は元々1945年にホーキンスによって提出されたが、委員会を通過することはなかった。CLデルムス（下院議員で後のオークランド市長ロナルド・J・デルムスの叔父）とNAACPの他のメンバーは、この法案を支持するロビー活動を行った。この法案は1955年に議会を通過したが、民主党員の中には個人的に反対していた者もいたが、党内の圧力に屈した。また、少数の共和党員も「この法案は基本的に道徳的に正しいと考えていた」ため、この法案は通過した。[1] : 50 この法案は1959年に新知事パット・ブラウンによって署名され、同年に 公正雇用慣行委員会が設置された。
ランフォード氏は州議会の公務員委員会に所属し、カリフォルニア州ハイウェイパトロールや州公衆衛生局を含む政府機関の雇用における差別問題に取り組みました。また、カリフォルニア州職員組合の組合員の賃金引き上げにも尽力しました。
1953年、彼は公衆衛生委員会の委員長に就任しました。大気汚染問題について自動車業界とその研究者らと議論するため、デトロイトを訪れた代表団の一員として参加しました。彼らは業界を説得し、カリフォルニア州議会の合同委員会に技術者を派遣して証言させました。また、国務省の市民大使としてドイツに派遣され、公共交通機関の形態を調査しました。公衆衛生委員会は1955年に初の大気汚染防止法を可決しました。また、米国で最初の放射線規制法のいくつかも可決しました。
ランフォードは、州政府の再編に関する勧告を行った「リトル・フーバー委員会」にも参加した。1950年代には、ワインバーガー政府再編委員会の記録管理プログラムの委員長に任命された。委員会は、違法に酒類販売免許を販売していた州均等化委員会の汚職を調査し、委員数名をサン・クエンティン州立刑務所に送致した。
ワインバーガー委員会はまた、州水資源委員会を設立する1956年水資源法も可決した。
1959年、ラムフォードはDDTの健康への影響を調査し、牛乳に 農薬が含まれていることを発見しました。
1963年、ラムフォードは議会法案1240号、公正住宅法案を提出した。これはラムフォード公正住宅法案として知られるようになり、住宅における差別を違法とすることを目的としていた。この法案はブラウン知事の立法議題の最重要課題であり、NAACPとカリフォルニア民主党によって支持されていた。しかし、強い反対に直面し、47対24の投票で可決されるまでに数回の修正が行われた。この法案が州上院に到達したとき、人種平等会議のメンバーはカリフォルニア州議会議事堂のロタンダを占拠した。ラムフォードは彼らに立ち去るように求めたが、彼らは拒否した。この法案は3か月間保留され、委員会は会期最終日までこの法案に関する公聴会を開催しなかった。カリフォルニア不動産協会、アパート所有者協会、商工会議所の反対にもかかわらず、この法案は上院を通過し、ブラウン知事によって法律として署名された。
ランフォード公正住宅法の反対派は、法律の改正ではなく、カリフォルニア州提案14号によって住宅差別を認めるカリフォルニア州憲法の改正を求めました。この提案は可決されましたが、後に米国最高裁判所によって違憲と判断されました。
上院議員選挙
1966年、ラムフォードはカリフォルニア州上院議員に立候補しました。この議席は、アラメダ郡の人口増加を反映した再配分によって創設されました。ラムフォードによると、「ホルムダール氏と再配分を行っていた議会関係者は、アラメダ郡を2つの議席に分割するのではなく、2人の上院議員候補者を全州から立候補させることが適切だと考えました。これは主に、郡の一部から黒人が選出されるのではないかと懸念していたためだと私は考えています。」[1] : 92–93 現職上院議員のジョン・ホルムダールは、議席維持のために立候補しないことを発表しました。これにより、ラムフォードともう一人の候補者であるニコラス・ペトリスの間の緊張が緩和されました。2人は会談し、ペトリスが2年任期の議席、ラムフォードが4年任期の議席に立候補することで合意しました
ペトリスの法律事務所パートナーであるエドワード・フィッツシモンズも、上級裁判所判事のビクター・ワグナーともう一人の候補者と同様に立候補を表明した。選挙戦が好調だったこともあり、ペトリスはフィッツシモンズへの推薦状を書き、フィッツシモンズの方がより優れた上院議員になるだろうと述べた。しかし、ラムフォードは予備選で全ての対立候補を圧倒した。
本選挙では、資金不足の共和党候補ルイス・シャーマンと対決した。電子投票機が初めて使用された。記者から多数の票が数えられていないと伝えられた。ラムフォードは、1万票が「機械を通らなかった」ため数えられなかったと告げられた。[1] : 95 結果が600票差だったため、ラムフォードは再集計を要請した。再集計中に、複数の投票用紙に同じ筆跡が記されていることに気づいた。2人の副官が同意し、ラムフォードは再集計を中止した。連邦検事セシル・プールはFBIにこの事件の調査を依頼した。10日間の捜査の後、FBIはこの事件に根拠がないと宣言した。
ラムフォード氏はアラメダ郡の地方検事フランク・コークリー氏にこの件を持ち込み、選挙管理官の記録と投票所が保管していた記録に大きな矛盾があることを発見しました。コークリー氏は州身分証明局の筆跡鑑定士に筆跡サンプルの鑑定を依頼しましたが、両者は同一ではないと回答しました。ラムフォード氏とコークリー氏はセカンドオピニオンを求め、ラムフォード氏はカリフォルニア大学の犯罪学教授に鑑定を依頼するよう提案しましたが、コークリー氏はサンフランシスコ郵便局長にサンプルの鑑定を依頼しました。しかし、郵便局長が投票用紙を受け取る前に、投票用紙は州身分証明局の専門家に送り返され、改ざんされていた可能性があります。郵便局長は他の捜査官と同じ結論に達しました。
戸別訪問調査の結果、「郡のリストは何年も削除されておらず、オークランドとバークレーの両方の郵便局に何千ものサンプル投票用紙が提出されていた」ことが判明しました。[1] : 99 ラムフォードはこの問題を大陪審に報告しましたが、陪審は行動を起こしませんでした。
1970年、彼は大陪審員に選出され、アラメダ郡の選挙制度を調査する裁判所執行委員会にボランティアとして参加した。委員会はラムフォードの上院議員選挙については調査しなかったものの、登録手続きや、なぜこれほど多くの人が投票資格を得られなかったのか、そして郵便局に大量の投票用紙が保管されていた理由について調査を行った。
ワシントンでの奉仕
1971年、当時連邦取引委員会委員長であったキャスパー・ワインバーガーは、消費者保護に関する委員会の活動を支援するため、ラムフォードをワシントンD.C.に招きました。彼は連邦取引委員会（FTC）の消費者保護および州・連邦関係担当の副局長として5年間務めました
バークレーへの帰還
1976年、ランフォードは私生活に戻り、薬局を経営し、1981年に退職しました。彼はパーキンソン病を発症し、1986年に亡くなりました。[5]
栄誉
ランフォードは1972年の世界大気汚染防止シンポジウムで、大気汚染との戦いへの貢献が認められ表彰された。
1980年、州道24号線の一部であるグローブ・シャフター・フリーウェイが、彼に敬意を表してウィリアム・バイロン・ランフォード・フリーウェイと改名された。
オークランド連邦政府ビルの郵便局は彼の名にちなんで名付けられており、バークレーの高齢者向け住宅も同様である。[6]
彼のアーカイブはカリフォルニア大学バークレー校のバンクロフト図書館に所蔵されている。[7]
2016年7月、バークレーのジュリア通りとサクラメント通りにある薬局の近くに、アーティストのダナ・キングによるランフォードのブロンズ記念碑が建てられました。[8]
参考文献
- ^ abcdefghi ラムフォード、ウィリアム・バイロン（インタビュー対象者）、ヘンダーソン、ジョイス、フライ、アメリア・R、フランス、エドワード（1973年）。公正雇用、公正住宅、公衆衛生のための立法者：口述歴史記録。バークレー：バンクロフト図書館。地域口述歴史事務所
{{cite book}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク) - ^ ストーン、アーヴィング (1970). 『There Was Light: Autobiography of a University: Berkeley, 1868-1968』 ニュージャージー州ガーデンシティ、ダブルデイ出版。
- ^ Allen, Annalee (2004年8月8日). 「歴史的な黒人政治家がオークランド全域で表彰される」. Oakland Tribune . 2007年4月22日閲覧。
- ^ Dougherty, Conor (2019年8月7日). 「Overlooked No More: William Byron Rumford, a Civil Rights Champion in California」. The New York Times . 2019年9月3日閲覧。
- ^ クローチェット、ローレンス・ポール（1987年3月）「W・バイロン・ラムフォード議員：時代の象徴」カリフォルニア史. doi :10.2307/25158425. JSTOR 25158425.
- ^ 「ウィリアム・バイロン・ランフォード・シニア・プラザ」2007年8月15日閲覧。
- ^ 「ウィリアム・バイロン・ランフォード文書検索補助ツール（1934-1982年）」カリフォルニア州オンラインアーカイブ。 2016年6月27日閲覧。
- ^ 「The Rumford Project」 . 2016年6月27日閲覧。
