ビル・ジャンクロウ

ビル・ジャンクロウ
肖像画、 2003年頃
サウスダコタ州の第27代および第30代知事
在任期間： 1995年1月7日～2003年1月3日
中尉キャロル・ヒラード
先行ウォルター・デール・ミラー
後継者マイク・ラウンズ
在任期間： 1979年1月1日～1987年1月6日
中尉ローウェル・ハンセン
先行ハーヴェイ・ウォルマン
後継者ジョージ・S・ミケルソン
のメンバー米国下院サウスダコタ州全域選挙区から
在任期間： 2003年1月3日～2004年1月20日
先行ジョン・トゥーン
後継者ステファニー・ハーセス・サンドリン
第25代サウスダコタ州司法長官
在任期間： 1975年1月3日～1979年1月1日
知事リチャード・クナイプ ハーヴェイ・ウォルマン
先行カーミット・サンデ
後継者マーク・マイヤーヘンリー
個人情報
生まれるウィリアム・ジョン・ジャンクロウ1939年9月13日（1939年9月13日）
シカゴ、イリノイ州、米国
死亡2012年1月12日（2012年1月12日）（72歳）
スーフォールズ、サウスダコタ州、米国
休憩所ブラックヒルズ国立墓地
パーティー共和党員
配偶者メアリー・ディーン・トム
教育サウスダコタ大学（学士、法学博士）
兵役
支店/サービスアメリカ海兵隊
勤続年数1956–1959
ランク一士
ユニット第3海兵師団
戦闘/戦争第二次台湾海峡危機
受賞歴823 名誉章（台湾）

ウィリアム・ジョン・ジャンクロウ（1939年9月13日 - 2012年1月12日）は、アメリカ合衆国の弁護士、政治家、共和党員であった。サウスダコタ州知事として最長在任期間（16年）の記録を保持している。ジャンクロウの知事在任期間は5,851日で、憲法制定後のアメリカ合衆国史上3番目に長い。[ 1 ]

ジャンクロウのキャリアは、1967年に15歳のネイティブアメリカン、ジャンシタ・イーグル・ディアを銃で突きつけて強姦した容疑で1974年に告発され、大きな打撃を受けたものの、大きな妨げにはならなかった。この行為により、ジャンクロウは地元で弁護士資格を剥奪された。FBIは1975年、ジェラルド・フォード大統領によってリーガル・サービス・コーポレーションの取締役に任命されたジャンクロウを捜査対象から外し、事件を再開したが、ホワイトハウスの要請により捜査は打ち切られた。ジャンシタと母親のデルフィーヌは、その後まもなく、明らかに無関係の殺人事件で死亡した。

ジャンクロウ氏は1975年から1979年までサウスダコタ州の第25代司法長官を務めた後、同州の第27代知事に選出されました。1979年から1987年まで2期務めました。1994年に再選され、1995年から2003年まで第30代知事としてさらに2期務めました。

ジャンクロウ氏は2002年にアメリカ合衆国下院議員に選出され、1年余り務めた。2004年、死亡事故における過失致死罪で 有罪判決を受け、議員を辞任した。

幼少期、教育、そして兵役

ジャンクロウはイリノイ州シカゴで生まれました。10歳の時、父親はドイツのニュルンベルク裁判で検察官として勤務中に心臓発作で亡くなりました。 [ 2 ]母親は家族と共にアメリカに戻りました。1954年、ジャンクロウが15歳の時、一家は故郷であるサウスダコタ州フランドルーに定住しました。[ 3 ]

1955年、ジャンクロウは少年犯罪を繰り返したため法廷に立たされた。[ 4 ]裁判官は彼に2つの選択肢を与えた。少年院か軍隊に入るかである。[ 3 ]

ジャンクロウは高校を中退し、1956年にアメリカ海兵隊に入隊した。 [ 3 ]カリフォルニア州キャンプ・ペンドルトンで基礎訓練に参加した。[ 5 ]人事係として訓練を受け、沖縄のキャンプ・キンザーの第3海兵師団に配属された。[ 6 ] 1958年の金門・馬祖国際危機へのアメリカの対応に参加した海兵隊派遣団の一員だった。[ 7 ]ジャンクロウは台湾軍に大砲を配達していた分遣隊に所属していたときに足を撃たれ、1959年に一等兵として名誉除隊した。 [ 4 ] [ 7 ] [ 8 ] 1999年、台湾政府はジャンクロウに、1958年8月23日に始まった金門・馬祖紛争を記念して創設された賞である823名誉章を授与した。[ 8 ]

海兵隊を退役した後、ジャンクロウはサウスダコタ大学に入学した。[ 7 ]大学当局が彼が高校の卒業証書を取得していないことを知ると、ジャンクロウは良い成績を維持すれば大学に残れるように説得した。[ 7 ]彼は1964年に経営学の理学士号を取得して卒業した。[ 7 ]

ジャンクロウ氏は1966年にサウスダコタ大学法学部で法務博士号を取得しました。その後、ローズバッド・インディアン居留地で法律サービスの弁護士として6年間勤務し、その後同居地のプログラムを指導するようになりました。

1973年、彼はサウスダコタ州司法長官事務所の主任検察官兼訴訟部長に任命され、「一流の訴訟弁護士としての評判をすぐに得た」[ 9 ] 。

サウスダコタ州司法長官

1974年、ジャンクロウは共和党の司法長官候補に指名され、当選し、1975年から1979年までその職を務めた。任期中のハイライトは、合衆国最高裁判所で弁護を担当した2件の事件、サウスダコタ対オッパーマン事件とローズバッド・スー族対クナイプ事件である。[ 10 ]オッパーマン事件 では、ジャンクロウは駐車違反で押収された車両に対する令状なしの捜索は許容されると主張し（判事5対4）、勝訴した。[ 11 ] （サウスダコタ州最高裁判所は後に州憲法上の理由で捜索を差し止めた。）[ 11 ]

ローズバッド事件では、ジャンクロウ判事は、部族と連邦政府の間の既存の条約の条項に関わらずローズバッド・インディアン居留地の規模を縮小した連邦法の合法性を（判事6対3で）主張し、成功した。[ 11 ]

サウスダコタ州知事としての第一期

1983年、ブラックヒルズを巡る知事主催のスノーモービル・ライドに参加したジャンクロウ氏（右）

ジャンクロウは1978年に初当選し、1982年には71%近くの得票率で再選された。これは州史上、知事候補の最高得票率であった。[ 12 ]ジャンクロウが知事に就任する前年に州議会は動産税を廃止したが、代わりの歳入源を確保していなかった。動産税は地方自治体の財源となっていたため、州議会は州政府がその歳入を補填することを義務付けた。就任後、ジャンクロウは州議会と協力し、請負業者物品税の制定や銀行フランチャイズ税の改革などにより、失われた税収を補填した。景気回復も、州の歳入減の補填に寄与した。

1979年、ジャンクロウはサウスダコタ州で死刑を復活させる法案に署名し、法律として成立させた。同年のもう一つの取り組みは、州の環境保護局を廃止することだったが、これはスー族がブラックヒルズの資源開発を阻止しようとした動きに同局が関与していたためとされた。[ 13 ]ジャンクロウはサウスダコタ州の金利制限を撤廃する法案の可決を支持した。これは銀行を誘致し、例えばシティバンクはスーフォールズにクレジットカードセンターを開設した。[ 14 ]いくつかの州で同様の法律があり、高金利に対する従来の方針を覆した。連邦銀行規則では、州は正式に銀行を州内に誘致する必要があり、サウスダコタ州は他州よりも先にシティバンクを誘致した。

リーブス対ステーク事件

1980年、ジャンクロウはリーブス社対ステーク事件で米国最高裁判所で弁論を行った。[ 11 ] この事件はジャンクロウが司法長官時代に提起されたもので、サウスダコタ州政府で事件の詳細を最もよく知っていた弁護士であったジャンクロウが弁論を担当した。[ 11 ]リーブス事件 での弁論で、ジャンクロウは州を代表して最高裁判所で弁論を行った初の現職知事となった。[ 11 ]

ジャンクロウは、州営セメント工場が州外の買い手に対して価格設定で差別することが合法であり、それが米国憲法の休眠通商条項の「市場参加者例外」を生み出すと主張して勝訴した（5対4） 。[ 11 ]

鉄道の活性化

ミルウォーキー鉄道が破産すると、ジャンクロウはこの問題に関する特別議会を招集した。州は廃線となった鉄道の幹線を購入し、その土地をバーリントン・ノーザン鉄道にリースすることで、州の大部分にとって重要な物資輸送の鉄道網を維持した。ジャンクロウは、州内の公共施設および民間施設への障害者のアクセス向上にも貢献した。

米国上院の挑戦

1986年の州知事選への再出馬が州法により禁じられていたジャンクロウは、共和党予備選挙で現職のジェームズ・アブドナー上院議員 に挑戦した。ジャンクロウは敗北し、アブドナーは55%対45%の差で勝利した。予備選挙での争いはアブドナーの支持率を低下させたと考えられ、アブドナーは本選挙で、当時サウスダコタ州から唯一の下院議員であった民主党のトム・ダシュルに敗北した。

サウスダコタ州知事としての2期目

ジャンクロウは1994年、共和党知事予備選で現職のウォルター・デール・ミラーを破り政界に復帰した。同年、彼は圧倒的な票差で当選し、1998年にも再選された。2期目と3期目では、住宅所有者と農家の固定資産税を30%削減したが、相続税廃止による歳入減を補うことに成功した。[ 15 ]

ジャンクロウ氏はサウスダコタ州史上最長の在任期間を誇る知事です。当時、州史上唯一、8年間知事職を務めた人物であり、これを2度達成しました。その後、ジャンクロウ氏の記録は、2003年から2011年まで2期務めたマイク・ラウンズ氏と、2011年から2019年まで務めたデニス・ダガード氏に並ぶことになりました。

恩赦

AP通信は、スーフォールズの新聞「アーガス・リーダー」と共同で、1995年から2002年の間にジャンクロウが与えた恩赦に関する情報の開示を要請した。この要請は、州議会が公開と分類した記録を、団体からの要請があれば公開することを義務付ける州法に基づくものだった。記者たちは、恩赦が法定手続きに従っていないことを突き止めた。法定手続きでは、恩赦は独立委員会による審査を受ける必要がある。ジャンクロウが与えた恩赦の中には、飲酒運転とマリファナ所持で有罪判決を受けた義理の息子に対する恩赦もあった。[ 16 ]

米国下院

2003年第108回議会の議会写真集より

2002年、ジャンクロウはサウスダコタ州唯一の下院議員選挙で共和党候補の指名争いに立候補した。彼は民主党候補の弁護士ステファニー・ハーセスを180,023票（53%）対153,656票（46%）で破った。

自動車による過失致死

2003年8月16日、ジャンクロウはサウスダコタ州トレント近郊の交差点で一時停止を怠り、死亡事故に巻き込まれた。ジャンクロウは一時停止の標識を無視して走行し、バイクに乗ったランディ・スコットと衝突した。[ 17 ]ミネソタ州出身の55歳のスコットはバイクから投げ出され即死した。ジャンクロウの車は衝突地点から300フィート（約90メートル）も走行し、野原の標識に衝突した。スコットは手の骨折と脳出血を負った。その後の捜査で、当局はジャンクロウが時速55マイル（約80キロ）の制限速度区域を時速70マイル（約110キロ）以上で走行しており、事故現場の交差点で一時停止の標識を無視していたと断定した。[ 18 ]

ジャンクロウは8月29日に罪状認否を受け、事故について「これ以上申し訳ない」と述べた。彼の裁判は12月1日に始まった。弁護側は、ジャンクロウが低血糖症、つまり低血糖の発作を起こし、「混乱」し「混乱状態」にあったと述べた。[ 19 ]ジャンクロウは、事故当日の朝にインスリン注射を受け、その日は何も食べていなかったと証言した。 [ 20 ]医療関係者は、これが低血糖を引き起こし、見当識障害を引き起こす可能性があると述べた。[ 20 ]

事故再現専門家のロバート・オシェイ氏は、キャデラックの電子データレコーダーの記録と「独自の分析」に基づき、衝突時のスコット議員の速度は時速63～64マイル（約100～106キロ）だったと証言した。 [ 21 ]州ハイウェイパトロールの捜査官は証言の中で、ジャンクロウ議員の速度は「少なくとも時速70マイル（約112キロ）」と推定したと述べた。オシェイ氏は自身の分析に基づき、スコット議員のバイクの速度は時速65マイル（約106キロ）にも達した可能性があると述べた。これはハイウェイパトロールの推定値59マイル（約18キロ）とは対照的だった。[ 21 ] [ 22 ]

ジャンクロウの過去の運転記録のほとんどは裁判で伏せられたが[ 20 ]、州高速道路パトロールの責任者は、ジャンクロウが知事としての最後の任期中に16回交通違反で検挙されたが、違反切符を切られなかったと公表した。これは「権力への敬意」と「報復への恐れ」の両方によるものだった。[ 23 ] 1990年から1994年にかけて、ジャンクロウは12回のスピード違反切符を切られ、罰金は合計1000ドルに上った。[ 23 ] [ 24 ] 2人の警官は、ジャンクロウが地方道路で時速80マイルを超える速度で運転していたため検挙したが、交通違反切符ではなく書面による警告を発することを選択したと証言することを許された。[ 20 ]

2003年12月8日、ジャンクロウはムーディ郡の陪審員によって、重罪である第二級過失致死と、速度違反、一時停止標識無視、無謀運転の軽罪で有罪判決を受けた。[ 25 ] 1か月後、彼は2004年1月20日付けで議会を辞任した。[ 25 ]

1月22日、ジャンクロウは懲役100日の判決を受けた。[ 26 ] 30日後、彼は社会奉仕活動を行うために毎日数時間刑務所から出ることが認められた。[ 27 ]彼は2004年5月17日に釈放された。[ 28 ]

スコットの家族はジャンクロウ氏を相手取り損害賠償を求めて訴訟を起こしたが、裁判所はジャンクロウ氏が当時公務中であったため、連邦不法行為請求法に基づき金銭請求から保護されるとの判決を下した。この法律は、政府機関の職務を遂行する個人ではなく、政府に責任を負わせるものである。2006年7月、スコットの家族は米国政府を相手取り、不法死亡による損害賠償として2,500万ドルの訴訟を起こした。この訴訟は2008年5月14日に100万ドルで和解した。

論争

ジャンシタ・イーグル・ディア

1974年、ジャンクロウが立候補していた州司法長官選挙の1か月前、ジャンシータ・イーグル・ディアは、弁護士ラリー・レヴェンサルと部族擁護者のデニス・バンクスを通じて、ジャンクロウが部族裁判所で弁護士業務を行うことを禁じる弁護士資格剥奪を求める請願書を提出した。バンクスによると、1967年初頭、当時15歳でローズバッド・インディアン居留地のローズバッド寄宿学校に通うラコタ族の女子生徒だったイーグル・ディアは、1月13日に法的保護者であり、ベビーシッターとして働いていたジャンクロウにレイプされたと校長に報告した。[ 29 ]

当時、保留地での法執行を担当していたインディアン事務局（ BIA）は、警察が保管していた強姦事件の捜査ファイルをローズバッド・スー族部族裁判所に送らないように、サウスダコタ州アバディーンの事務所に送ったとされている。[ 30 ]

ローズバッド・インディアン居留地部族裁判所のマリオ・ゴンザレス判事は、イーグル・ディアの請願を認め、ジャンクロウのローズバッド居留地における弁護士活動の資格剥奪を認めた。イーグル・ディアの弁護士の要請を受け、部族裁判所は「イーグル・ディアの代理人による宣誓供述に基づき、ジャンクロウに対する軽犯罪逮捕状を発行した（当時、部族裁判所は非インディアンに対する管轄権を持つと一般に考えられていたため）」が、逮捕は行われなかった。[ 30 ]ジャンクロウは強姦事件に関する全ての容疑を否認し、刑事告訴は行われなかった。

1975年、ジャンクロウはFBIの捜査を受け、その後、リーガル・サービス・コーポレーション（LSC）の取締役候補に指名された。ジェラルド・フォード大統領率いるホワイトハウス法律顧問団は、強姦事件の捜査において証拠不十分との結論に至ったとして、上院司法委員会に勧告を提出した。[ 31 ]フォード大統領によるジャンクロウのLSC初代会長就任は、後に上院によって承認された。

1975年4月、ジャンシータ・イーグル・ディアはネブラスカ州南部で夜間にひき逃げ事故に遭い死亡しました。ジャンシータの死後、継母でレオナルド・クロウ・ドッグの妹であるデルフィン・イーグル・ディアが、この若い女性のために弁護活動を行いました。デルフィン・イーグル・ディアは約9か月後の1976年に未解決事件で殺害されました。[ 32 ]

名誉毀損訴訟

1980年代、ジャンクロウは、著者ピーター・マティセンとヴァイキング・プレスに対し、著書『イン・ザ・スピリット・オブ・クレイジー・ホース』（1983年）に掲載された発言を理由に名誉毀損訴訟を起こした。また、ニューズウィーク誌に対し、レイプ疑惑に関する報道を理由に別の訴訟を起こした。これらの出版物には、アメリカ・インディアン運動（AIM）の創設者であり指導者であるデニス・バンクスの発言が掲載されていた。いずれの訴訟においても、裁判所は、著者と出版社に対し、憲法修正第1条に基づく言論の自由の原則を支持した。

マティセンは、バンクスによるレイプ告発に関する声明に加え、同時期にジャンクロウがローズバッド保留地で飲酒運転と飼い犬の射殺で逮捕されていたという主張も提出した。当時知事を務めていたジャンクロウは、著者と出版社のバイキング・プレスを名誉毀損で訴え、そのためペーパーバック版の出版は1992年まで延期された。[ 30 ] [ 31 ] [ 33 ] [ 34 ]ジャンクロウの訴状は、バンクスによるレイプに関する声明について、「1975年に米国大統領顧問室長のフィリップ・ブッヘンが上院労働公共福祉委員会に送った書簡を引用し、3つの連邦調査で彼に対する告発は『全く根拠がない』と結論付けられたと述べている。上院委員会はジャンクロウ氏をリーガル・サービス・コーポレーションの理事に指名することを検討していた…」[ 31 ]

ジャンクロウの訴訟は、言論の自由を保障する憲法修正第一条を根拠に却下された。彼は、1983年2月21日号のニューズウィーク誌に掲載されたデニス・バンクスによる問題の文章を含む記事を理由に、同誌を名誉毀損で提訴した。[ 31 ]ジャンクロウ対ニューズウィーク社（1986年）は、サウスダコタ州連邦地方判事ジョン・B・ジョーンズ氏がニューズウィーク誌はジャンクロウの名誉を傷つけていないと判断した判決を不服として、第8巡回区控訴裁判所に提訴された。控訴裁判所は、ボウマン巡回判事、ロス巡回判事、ファッグ巡回判事の反対意見により、下級裁判所の判決を支持した。[ 35 ]

政治家引退後のキャリア

2006年1月5日（同年2月発効）、サウスダコタ州最高裁判所がジャンクロウ氏の弁護士資格の早期回復請願を認めた後、ジャンクロウ氏は弁護士として活動しました。2006年春、メイヨー・クリニックは、 DM&E鉄道の拡張計画に反対するロビー活動を行うためにジャンクロウ氏を雇用しました。また、鉄道会社による土地収用の賠償を求めていた地主の代理人も務めました。

死と遺産

2011年11月4日、ジャンクロウは記者会見で末期の脳腫瘍であることを発表した。[ 36 ] 2012年1月12日、スーフォールズのホスピスケア施設で72歳で亡くなった。[ 37 ]デニス・ダガード知事は州全体で半旗を掲げるよう命じた。 [ 38 ]ジャンクロウはサウスダコタ州スタージスのブラックヒルズ国立墓地セクションI、サイト127に埋葬されている。 [ 39 ]

参照

参考文献

パブリックドメイン この記事には、米国議会の人物名簿（Biographical Directory of the United States Congress . Federal government of the United States ）からパブリックドメインの資料が組み込まれています。

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