ウィリアム・フォルカー基金
元慈善財団

ウィリアム・フォルカー基金は、ミズーリ州カンザスシティの実業家で家具業界の大物であったウィリアム・フォルカーによって1932年に設立された慈善団体である。フォルカーは、困窮者の支援、カンザスシティの医療・教育制度の改革、自治体の統治におけるマシン政治の影響との闘いを目的として基金を設立した。1947年のフォルカーの死後、フォルカーの甥のハロルド・W・ルーノウが基金の以前の使命を引き継いだが、自由市場経済の考えを促進し、普及させるためにも基金を利用した。ルーノウが基金の主要管理者を務めていた間、ウィリアム・フォルカー基金は多額の資金を自由に使える数少ないリバタリアン組織のひとつとなり、米国における現代のリバタリアン運動と保守運動の発展において重要なリーダーとなった。

ウィリアム・フォルカーと基金の設立

ウィリアム・フォルカーは1859年、ドイツのハノーバーで生まれ、1871年に家族と共にアメリカに移住し、シカゴ大火で街の一部が破壊された後の10月にシカゴに定住しました。彼の公式伝記によると、フォルカーは「世界中のあらゆる地域の慈善家によって支えられた、自発的な大規模な救援活動の現場を目の当たりにした」(23)。[1]家族の言い伝えによると、この出来事がフォルカーに個人的な慈善活動の力を確信させたそうです。シカゴでドイツ人移民として育ったフォルカーは、マタイによる福音書にある匿名での寄付 に関する一節を強調していた母親から受け継いだ敬虔主義的なキリスト教によって、慈善活動への意欲をさらに高めました。[2]

若い頃、フォルカーはミズーリ州カンザスシティに移り住み、そこでウィリアム・フォルカー商会という家庭用家具会社を設立しました。同社は額縁、ブラインド、その他の家庭用家具を販売していました。[3]カンザスシティで彼は日々の寄付を実践し、特に組織化された慈善団体によって支援を受けられない人々への支援に力を入れました。[2] 1900年代初頭に彼の財産が増加するにつれ、彼は慈善団体への寄付額を増やし続けましたが、寄付の功績を一切主張しませんでした。彼の秘密の慈善活動から、地元の人々はフォルカーを「ミスター・アノニマス」と呼び、カンザスシティの公の場で重要な人物となりました。[4]

フォルカーは福音主義の価値観のもとで育ち、勤勉と倹約を重んじ、困窮者を援助する一方で施しという概念を拒絶した。フォルカーの母国ドイツにおける福祉ネットワークは、ギルドの伝統から発展し、貧困を軽減するための共同的な手段を提供していた。そこでは、救済措置は直接的な未稼得金の支払いではなく、短期の労働プロジェクトと交換されたり、短期融資として支給されたりしていた。[2]聖ペテロドイツ福音教会の信徒として、フォルカーは自身の宗教的生い立ちの影響から、ドイツで運営されているような自治体運営の救済機関の設立を求めて市当局に働きかけた。[2]

フォルカーはすぐに組織力の知識を自身の活動に活かし、効率的な慈善事業を立ち上げました。彼の市民活動への取り組みは、官民の社会福祉機関の連携によるカンザスシティ市政の進歩的な改革へと広がりました。当時、彼は自らを「進歩的かつキリスト教社会主義者」と称していました。[2]

1908年以降、フォルカーは恩赦・仮釈放委員会の設立に加わり、市長による政治的目的に悪用される可能性のある法的手続きの支配に対抗しようとした。市政府へのロビー活動に成功し、フォルカーのグループは条例による公式の地位と資金を獲得した。[2]委員会は、犯罪者が雇用されていれば再犯の可能性は低いと判断し、仮釈放を受けるには仕事があることを条件とした。委員会は受刑者の仕事探しに多くの資源を投入した。[5]

1909年、フォルカーとその仲間たちはその権限を拡大し、劣悪な環境と貧困と闘うため、公共福祉委員会を設立した。彼らは貧困の原因を調査し、住民に貧困撲滅を啓蒙することで、貧困の根絶を目指した。ソーシャルワーカーの研修、無料の法律相談サービスの提供、貧困者への融資、さらには企業の安全性と「道徳的良識」の検査まで行った。[5]市が委員会への資金提供を怠った場合、フォルカーは委員会の事業費用をひそかに負担した。[2] [6] [7] [8]

カンザスシティの犯罪対策に長年注力していた委員会は、その活動範囲を腐敗した組織政治へと拡大すると、すぐに困難に直面しました。特にペンダーガスト兄弟からの圧力です。カンザスシティのウェストボトムズ地区の貧困層（主に移民、カトリック教徒、非熟練労働者）に石炭燃料などの財政支援を提供することで、ペンダーガスト兄弟は政治問題への感謝の気持ちを頼りにすることができました。この取り決めにより、ペンダーガスト兄弟はウェストボトムズ（賭博やその他の悪徳が蔓延することで悪名高い工業・娯楽地区）を経営することで富を築いていました。ペンダーガスト組織の策略により、ウェストボトムズは禁酒法をほとんど無視していました。フォルカーの委員会を脅威とみなした「ボス・トム」ペンダーガストは、自身の政治的コネを駆使して市に資金提供を停止させました。こうして、グループの財政的ニーズはフォルカーに転嫁されました。ペンダーガストはまた、自身の影響力を利用して支持者を市議会に任命させ、1918年までに市議会は彼の政治組織の延長線上に過ぎなくなった。[2] [5] 1925年、フォルカーは市憲章の改革を支持したが、ペンダーガストは再びこれを逆手に取り、市政府を完全に掌握した。[5]フォルカーはこの事態の展開に嫌悪感を抱き、伝記作家は彼がこの時期を苦々しく回想し、「私は政府について何かを学んだ…政府は最良の市民ではなく、最悪の市民に委ねられる活動に限定されなければならない」と述べたと記している。[2]フォルカーはペンダーガストの組織に立ち向かう代わりに、私的な慈善活動に戻った。

1932年、フォルカーは財産の半分をウィリアム・フォルカー慈善基金に寄付した。[9] 基金の定款には、「病人、高齢者、無力な人々のケア」、「人々の身体的、精神的、道徳的、そして精神的な向上のための手段と施設の提供」、「生活と労働条件の改善」、「教育と教育施設の提供」が謳われていた（209–210）。[1]

ハロルド・ルーノウとフォルカー後の経営

フォルカーの健康状態は1930年代半ばに悪化し始め、子供がいなかったため、会社経営の大半を姉エマの甥であるハロルド・W・ルーノウに引き継いだ。シカゴ生まれのルーノウは、叔父とは大きく異なる気質と政治的野心を持つドイツ系アメリカ人二世だった。叔父のようなドイツ移民コミュニティとの親密な関係も、そのコミュニティの価値観も共有していなかった。1919年に叔父のもとで働くためにカンザスシティに来る前、ルーノウはアメリカ陸軍に勤務し、カンザス州立大学で農学と畜産学の学位を取得していた。彼は「牛から人間について学んだ」と語っていた。彼は叔父のセント・ピーターズ教会を離れ、街のエリート層に好まれていたファースト・バプテスト教会に入信した。[2]

ルーノウはペンダーガスト体制への反対を公然と、そして揺るぎなく表明した。叔父の承認を得て、ルーノウはフォルカーの多額の資金を投じ、フォルカーが長年支援してきた市民研究所（CRI）が提唱する政策を市が採用するよう訴えた。CRIは、縁故主義と腐敗したボス支配を「大学教育を受けた、キャリアのあるプロフェッショナルな管理者」による行政に置き換えることを訴えていた。[2]ルーノウと他の実業家たちは、1934年3月にCRIと共に大規模な投票率向上運動に参加したが、投票抑制に固執するペンダーガスト支持者による暴力に見舞われ、「血の火曜日」事件にまで発展した。[2]

1934年3月27日のカンザスシティ市議会選挙の記録には、「車が破壊され、女性が殴打され、トラックが燃やされ、投票箱が詰め込まれた」と記されている[10] [11]。「正午前には、前例のない数の有権者が投票所に向かったため、多数の殴打事件や誘拐事件が報告された」[12] 。選択肢は、ペンダーガストが支持する民主党候補と、改革派の市民連合候補（共和党員とペンダーガストに反対する民主党員から選出）の間で争われた。市民連合は、ミズーリ大学元学長のロス・ヒル博士が率いており、彼はペンダーガストの民主党市長ブライス・E・スミスを、大規模な汚職、詐欺、そして警察とギャングの癒着を容認したとして非難した[12] 。改革を支持したのも、全米青年運動（カンザスシティで設立された団体で、ペンダーガストに圧力をかけることを全国目標としていた）だった。[10]その日の終わりまでに4人が殺害され、11人が負傷した。[11]

ペンダーガストの部下たちは、定期的に選挙活動の一環として「選挙区を煙で覆う」という工作を行っていた。これは、ギャングたちが高性能の黒塗りの車で選挙区や選挙区を巡回し、ナックル、野球のバット、銃床、握りこぶしなどで反対派の支持者を殴り倒すという手法だった。 [ 10]その日の早朝には、これらの移動型ギャングたちは既にシチズンズ・フュージョン陣営が使用していた数台の車を破壊し、燃やしていた。また、レンチで男性を殴り倒し、重体に追い込んだ。[10]日が経つにつれ、事態はエスカレートし続けた。ある投票所では、一団のチンピラが車に押し入り、黒人民主党の選挙管理官を掴んで殴り始めた。共和党の選挙管理官は裏口から逃げ出した。民主党の黒人選挙管理官ウィリアム・フィンドリーが駆けつけ、ピストルで攻撃されると自らも拳銃を抜いたが、銃撃戦の中で射殺された。[10] [12]別の場所では、暴徒が早朝に選挙管理委員を誘拐し、午後に再び戻ってきて、数人の選挙事務員と警察官を殴打した。[10]シチズンズ・フュージョン候補のA.S.ウィリアムズも誘拐され、脅迫された後、投票所に戻された。警察に通報した際、襲撃者たちはウィリアムズが指差した通りをゆっくりと車で通り過ぎた。警察は彼らの車に乗り込み、時速約10マイルで追跡した。[10]黒人地区と南西部および南東部地域以外では、改革派はペンダーガストにとって深刻な脅威とは見なされていなかった。[10]それでも、ペンダーガストが率いる民主党のシャノン派には分裂があった。副保安官リー・フレイシーはシャノン派のLC「ドク」ジョンソン派を支持しており、投票所で選挙運動をしていた際に近くのカフェにコーヒーを飲みに行った。投票所には12人の男を乗せた3台の車が停まり、フレイシーを呼んだ。彼らはカフェへと誘導された。カフェに入ると、ジョン・ガッドウッド（シャノン派のピート・ケリー派の支持者）は、フレイシーが奥の部屋にいると聞かされ、そこへ入った。ガッドウッドがフレイシーの腹部に発砲すると、ピストルの音が鳴り響いた。12人はカフェから逃走したが、負傷したフレイシーが銃を抜いて追跡してきた。銃撃戦が勃発し、フレイシーは元ボクサーのラリー・カッポの頭部を撃った。フレイシーはその後、男の一人がコートの下に隠していたショットガンの弾丸によって死亡した。78歳の金物店主P・W・オールダムは、店の鍵をかけようとしていたところ、フレイシーと犯人との銃撃戦の流れ弾に当たった。[10] [11]殺人現場から逃走中に３台の車が横転した犯人の一人。車から引き出された乗員は警察に対し、カポがどうやって後部座席に乗り込んだのかわからないと話した。９時間後、オールダムとカポは並んで病院のベッドで死亡した。ガドウッドは後にフレイシー殺害で有罪となり、３年間服役した。フィンドレーとオールダムの殺害犯は起訴されなかった。[10]統合候補者の一人、アーサー・H・ウェルズは暴漢に殴打された。カンザスシティ・スター紙の記者、ジャスティン・バウワーソックは車が別の車に衝突され、車内にいた暴漢に銃撃された。その後、暴漢はバウワーソックが逃げる前に新聞社の建物まで追いかけた。スター紙編集者の運転手も暴漢に殴打された。[12] AP通信は投票結果について、「ビッグ・トム・ペンダーガスト率いる民主党の陣営は、4人の殺人、多数の殴打、機関銃テロで彩られた血まみれの選挙を経て、今日圧倒的な勝利を収めた」と報じた。[13]陣営は改革派に2議席を失ったものの、それ以外は優勢に戦い、ペンダーガストのイメージを州全体で高めた。[10] [14]

選挙での敗北にもかかわらず、ルーノウはフォルカーからの資金援助を利用して政治改革を訴え続け、ペンダーガストの政治組織と闘った。[2]ルーノウが長く待つ必要はなかった。1936年6月、ペンダーガストはフィラデルフィアで開催された民主党全国大会に出席中、冠動脈血栓症、つまり血栓を患った。8月には腸閉塞に苦しみ、9月にカンザスシティに戻った時には人工肛門手術が必要となった。ボスの病気による不透明な状況下で実力を発揮しようと、マシン派の区や選挙区の指導者たちは、マシン派が推薦する候補者に途方もなく高い割合で選挙で過半数を獲得させ、連邦政府の疑念を招いた。例えば、ペンダーガストが支持するある候補者は、州議席を争う予備選で、対立候補を19,201票対13票で圧倒した。ペンダーガストの息子は後に、マシン派の労働者たちは「夢中になり、病人、死に瀕した人、そして死にゆく人に投票した」と回想している。[11]数週間のうちに連邦大陪審が招集され、1936年の選挙を調査することになった。陪審長は連邦地方裁判所判事のアルバート・リーブスで、リーブス氏は以前にも政治組織の策略により政治家としての道を閉ざされていた。FBIは投票改ざんの事例95件を提出した。起訴状が続き、1937年から1938年にかけて陪審は278人中259人を有罪とした。選挙管理当局はカンザスシティの有権者登録ファイルから6万件の偽名を削除した。[11]ペンダーガストの権力が衰えると、ルーノーとCRIは1938年の選挙でカンザスシティ議会に政治改革派を支持するという点である程度の成功を収めることができた。[2] 1939年5月までにペンダーガストはレブンワース連邦刑務所に出頭し、所得税脱税の罪で15ヶ月の刑に服し始めた。 （彼は模範的な行動により1年後に3ヶ月の猶予付きで保護観察処分を受け釈放され、1945年に亡くなった。）[11]

ペンダーガスト・マシンに対抗する運動においてCRIと協力したルーノウは、マシン政治に反対し、政府の効率性と透明性を求める同様の市民団体の全国的なネットワークに足を踏み入れました。これらの団体の多くは、ニューディール政策の結果として生じた福祉プログラムや連邦政府による地方政治への介入にも反対していました。この時期に、ルーノウはデトロイトの政府研究局財団のローレン・「レッド」・ミラーと出会いました。ミラーが提唱した哲学は、現代アメリカのリバタリアニズムの源泉となっています。ミラーの思想は、地方自治体の権力濫用を目の当たりにしたことから生まれ、良い政府とは最小限の政府、つまり慈善団体と企業が州の社会福祉に取って代わることであると結論づけました。1941年、ルーノウはミラーをCRIの運営に採用しました。CRIでの3年間の在任期間中、ミラーはルーノウを、政府の官僚主義と経済介入への反対に深く傾倒する他の知識人に紹介しました。[2]

1947年にウィリアム・フォルカーが亡くなると、ルーノーはウィリアム・フォルカー社の経営を引き継ぎ、ウィリアム・フォルカー慈善基金の取締役会長にも就任した。[3] [15]

ルーノーの政権下で、基金はカンザスシティ地域の慈善事業への重点を移し、アメリカにおける旧右派とオーストリア経済学の思想の受容を高めるための様々な戦略を追求し始めた。 [16] [2]この時期に、ルーノーはF・A・ハイエクの『隷従への道』などの本を読み、古典的自由主義の支持者となった。[16]

ルーノウは、一般的に「リバタリアン」あるいは「古典的自由主義」と呼ばれるものの、時代によって「保守派」「新自由主義」「右翼急進派」「18世紀・19世紀自由主義」あるいはシュトラウス派とも呼ばれる政治経済学の理論に興味を持っていた。[17]ルーノウはこれらの思想への傾倒を深めるにつれ、フォルカー基金を通じてリバタリアンおよび保守主義の運動に多額の寄付を行った。この基金は、フリードリヒ・ハイエクをシカゴ大学に招聘する上で重要な役割を果たした。[18] また、当時アメリカの大学で職を得ることができなかった多くの古典的自由主義の学者、例えばルートヴィヒ・フォン・ミーゼスやアーロン・ディレクターの支援にも貢献した。[19] フォルカー基金は、その傘下にある全米図書財団を通じて、リバタリアンや保守派の学者が執筆した書籍を全米の大学図書館に寄贈した。[2]全米図書財団は、オイゲン・フォン・ベーム＝バヴェルク、ゴードン・H・クラーク、ハイエク、ミーゼス、ロスコー・パウンド、レオ・シュトラウス、エリック・フォーゲリンなど、 幅広い影響力のある著者の書籍を配布した。

ルーノーの経営の下、この基金は当時少数派であった旧右派の学者たちが会合し、議論し、意見を交換する場として機能した。ミルトン・フリードマンの『資本主義と自由』、ブルーノ・レオーニの『自由と法』、そしてハイエクの『自由の憲法』は、いずれもこうした会合で議論された思想の影響を受けていた。こうした学術会議への最も重要な貢献の一つとして、この基金は1947年に開催されたモンペルラン協会第1回会合への北米からの参加を支援した。[20]

「マスター・リクルーター」 F・A・ハーパーの指揮の下、この基金は多くの若いリバタリアンや保守派の学者を組織的に採用した。[16]これらの研究者やスタッフは、後にアメリカ右翼の重要人物となった。著名なスタッフには、1951年にフォルカー基金で働き始め、1962年まで基金のために書評を執筆した 若きマレー・ロスバードがいる。ローズ・ワイルダー・レーンも書評を寄稿していた。著名なキリスト教右派の先駆者であるルーサス・ジョン・ラッシュドゥーニーとゲイリー・ノースも、基金との関わりで早くから悪名を馳せた。

フォルカー基金は、自らの活動に加え、大学間個人主義者協会（ISI、後に大学間研究機構と改称）や経済教育財団（FEE）など、様々な補完機関の設立を支援しました。また、イアハート財団やレルム財団といった同様の慈善団体とも緊密に連携しました。 [2]

1960年代、フォルカー社と基金はカリフォルニア州バーリンゲームに移転しました。基金は1978年のルーノーの死後解散し、その資産はカンザスシティの地元慈善団体とスタンフォード大学フーバー研究所に分配されました。[21]

論争と崩壊

1960年代初頭、ルーノウの基金管理はますます一貫性を失っていき、1963年初頭、ハーパーとロスバードを含むスタッフの大半を突然解雇した。[16] [2]ハーパーは、人道的研究研究所を設立することで、フォルカー基金の仕事の基本的な性質と精神を継続した。ルーノウは、経済教育財団の元上級スタッフ、イヴァン・R・ビアリーを雇用した。ルーノウはフォルカー基金をアメリカ研究センターとして再編し、カンザスシティの機関に対する基金の慈善活動を終了した。[2] ビアリーは、ウィリアム・T・カウチ、RJ・ラッシュドゥーニー、およびデビッド・レスリー・ホッガンを新しいセンターの運営に採用した。ラッシュドゥーニーは、1963年に将来の義理の息子、ゲイリー・ノースを夏季インターンとして雇った。

ラッシュドゥーニーとホッガンはたちまち論争の的となった。保守的な長老派教会の牧師であるラッシュドゥーニーは、基金の世俗派および非プロテスタントの支持者の多くを遠ざけ、ビアリーによって解雇された。[2]ホッガンは、ヒトラーとナチスへ の明確な支持を表明していたため、さらに物議を醸した。[22]ホッガンもラッシュドゥー ニーの直後に解雇された。

ラッシュドゥーニーとホッガンの論争により、ビアリーとカウチはセンターへの支援を必死に探しました。ルーノーは高齢となり病に伏せ、もはや組織を支援できなくなっていました。二人は、フォルカー基金の残金数百万ドルをスタンフォード大学とフーバー研究所に持ちかけましたが、いずれも拒否されました。センターは短命に終わり、カウチとビアリーがスタンフォード大学とフーバー研究所の支援を確保できなかった1964年後半に閉鎖されました。[2] 10年後、フォルカー基金の残金約700万ドルがフーバー研究所に渡りました。[23] [24]基金のファイルは消失しています。

参考文献

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  • LewRockwell.comのウィリアム・フォルカー基金の歴史
  • カンザスシティの偉大な匿名の慈善家、ウィリアム・フォルカー
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