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第28代ニューヨーク州知事 在職権 遺産
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1894年歳入法またはウィルソン・ゴーマン関税法(第349章、第73条、28 法令集 570号、1894年8月27日) は、米国の関税率を1890年のマッキンリー関税法で定められた数値からわずかに引き下げ、4,000ドルを超える収入に2%の税を課した。[ 1 ]この法律は、ウェストバージニア州選出で下院歳入委員会の委員長を務めたウィリアム・L・ウィルソン下院議員と、メリーランド州選出のアーサー・P・ゴーマン上院議員(ともに民主党)にちなんで名付けられた。
自由貿易派の民主党員の支持を受けたこの関税改革の試みは、平時初の所得税(4,000ドル超の所得に対して2%(2024年には145,369ドルに相当)で、支払う世帯は1%未満)を課した。この所得税の目的は、関税削減によって失われる歳入を補うことだった。グロバー・クリーブランド第2代大統領率いる民主党は、クリーブランドが在任中にマッキンリー関税によって提案された保護主義から脱却したいと考えていた。偶然にも、1913年2月に合衆国憲法修正第16条が批准された結果、ウッドロウ・ウィルソン大統領が1913年10月の歳入法に署名し、夫婦に対する免税額は4,000ドル(2024年には145,369ドルに相当)になることになっていた。
ウィルソン氏が提出し、下院で可決された法案は、民主党の公約通り関税率を大幅に引き下げ、鉄鉱石、石炭、木材、羊毛の関税をゼロに引き下げたため、アメリカの生産者の怒りを買った。ゴーマン上院議員の暗躍の下、上院の保護主義派は600以上の修正案を追加し、改革の大部分を無効化し、関税を再び引き上げた。特に「砂糖トラスト」は、外国の競争相手を犠牲にして自らに有利な変更を行った。
関税引き下げを公約に掲げ、ウィルソン案を支持していたグロバー・クリーブランド大統領は、自らの計画が台無しになったことにひどく落胆した。クリーブランド大統領は、修正案を「党の背信と不名誉」の不名誉な産物だと非難したが、それでも署名なしに成立させた。何もしないよりはましであり、少なくともマッキンリー関税よりは改善されていると考えたからだ。
ジョージスト派の民主党下院議員ジェームズ・G・マグワイア(カリフォルニア州選出)は、この法案に修正案を提出し、全国的な単一税の導入を盛り込んだ。所得税の代替として、全国の土地価格に31,311,125ドルの直接税を課すというものだった。賛成票を投じたのは、オハイオ州選出のマイケル・D・ハーター氏とトム・L・ジョンソン氏、ニューヨーク州選出のチャールズ・トレーシー氏とJ・デ・ウィット・ワーナー氏、カンザス州選出のジェリー・シンプソン氏、そしてマグワイア氏の6名のみであった。[ 2 ] [ 3 ]
ニューヨーク・タイムズ紙は、東部の多くの民主党員が「所得税は忌まわしく、有権者に不人気であることは間違いないが、関税法案を否決するよりも、所得税を受け入れることを望んでいる」と報じた。[ 4 ]オハイオ州選出の民主党下院議員ジョンソン氏は、所得税を二つの悪のうちよりましな方として支持した。「彼は所得税を支持し、関税には反対だったが、所得税は非民主的で、詭弁的で、原則的に間違っていると考えていた。」[ 5 ]
所得税規定は、1895年に米国最高裁判所のポロック対ファーマーズ・ローン・アンド・トラスト社事件(157 U.S. 429 (1895))によって無効とされました。1913年には、憲法修正第16条により連邦所得税が認められました。
ウィルソン・ゴーマン法の関税規定は、 1897 年のディングリー関税法に置き換えられました。