職場安全保険委員会

職場安全
保険委員会

フランス語: Commission de la Sécurité professionalnelle et de l'assurance contre les acsurance du travail
代理店概要
形成された	1914 (1914)
前任機関	労働者災害補償委員会
タイプ	王室機関
管轄	オンタリオ州政府
本部	シムコープレイス 200 フロントストリート ウェスト トロント、オンタリオ州 M5V 3J1
代理店幹部	グラント・ウォルシュ議長 ジェフリー・ラング社長兼CEO
Webサイト	wsib.ca

職場安全保険委員会（WSIB ）は、カナダのオンタリオ州にある州規制対象の職場を対象とする職場補償委員会です。オンタリオ州政府の機関として、WSIBは労働訓練技能開発省から独立した立場で運営されており、事業主の保険料、管理費、および投資収益のみで運営されています。WSIBは北米最大級の補償委員会の一つであり^{[1] 、オンタリオ州}職場安全保険法（WSIA）の運用と執行を主に担っています。

100 年以上の歴史を持つ WSIB は、オンタリオ州全域の 30 万以上の職場で働く 500 万人以上の従業員をカバーし、仕事に関連した怪我や病気を 1 日でも無くすという目標を掲げ、職場の健康と安全の促進に取り組んでいます。

歴史

オンタリオ州最高裁判所長官ウィリアム・ラルフ・メレディス卿は、オンタリオ州、ひいてはカナダにおける労働者災害補償制度の創始者です。^[2]

1910年、オンタリオ州首相ジェームズ・ホイットニー卿（在任1905年 - 1914年）は、ウィリアム・メレディス卿を「雇用者が雇用中に受けた傷害に対する補償を行う責任に関する諸外国の法律、およびそれらの法律がどの程度有効に機能しているか」を調査する最初の王立委員会の委員長に任命した。^[3]

1913年、ウィリアム・メレディス卿は最終報告書を提出しました。^[3]カナダで最初の労働者災害補償委員会を設立する労働者と雇用主の間の合意は、歴史的なトレードオフと呼ばれました。

しかし、雇用主からの圧力により、最終報告書は棚上げされた。^[4]ホイットニー首相は1914年に病に倒れ、ウィリアム・ジョン・ハンナ首相代行はオンタリオ州労働者災害補償法を提出し、1915年1月1日に法律となった。

歴史的トレードオフでは、労働者は5つのメレディス原則と引き換えに裁判所への権利を放棄し、雇用主は「過失」による抗弁を失いました。1.非敵対的裁定ウィリアム・メレディス卿は、裁判所という敵対的な制度を別の制度と交換することを嫌がりました。負傷した労働者に対する疑わしきは罰せずという原則により、ウィリアム・メレディス卿は、負傷した労働者が職場での負傷に対する補償金を受け取ることを妨げる抜け穴をすべて塞ぎました。無過失ウィリアム・メレディス卿は、過失による抗弁の一つを雇用主に転用し、事故が仕事に内在するのであれば、事故は避けられないものであり、したがって誰の過失もないと論じました。2.職場での負傷に対する補償金は、負傷期間中の賃金の一定割合で表されます。ウィリアム・メレディス卿は、最終報告書の中で、負傷期間中の補償金の期間を補償期間とする理由を述べています。^[5]これは、労働者が裁判所への権利と引き換えに得た権利です。 3.雇用主が徴収した賦課金の100%は、負傷した労働者の利益のためにのみ使用されることになっていた。ウィリアム・メレディス卿は、負傷した労働者が親族、友人、地域社会の負担にならないようにこの制度を設計した。4.負傷した労働者への支払いの確実性を確保するための集団責任。加えて、集団責任は雇用主にとって破産に対する優位性にもなった。5.負傷した労働者に対して公正な措置をとる、排他的管轄権を持つ自治委員会。州政府の労働者補償における役割は、この歴史的なトレードオフを管理するために高潔な人物を任命することだけだった。

事業主（スケジュール1およびスケジュール2）

WSIB は、職場安全保険法(WSIA) に規定されているとおり、2 種類の雇用主を区別しています。

スケジュール1の雇用主は主に民間企業（例：建設会社）であり、WSIBに約309,000の雇用主アカウントを保有しています。これらの企業は強制的に保険に加入する義務があり、月次、四半期、または年次で保険料を支払います。保険料は、保険対象収入（従業員の給与）に、事業の種類（または料金グループ）に基づいて定められた料率を乗じた金額に基づいて算出されます。

スケジュール2の雇用主は多くの場合、公的機関（例：地方自治体）であり、WSIBに約550の雇用主アカウントを保有しています。これらの雇用主は個別に責任を負うため、WSIBはスケジュール2に基づき、業務中に負傷または疾病した人に直接給付金を支払い、雇用主はこれらの給付金の費用と管理費用（事務手数料）を償還されます。

請求と利点

WSIBは毎年約25万件の請求を受け付け、25億ドル以上の給付金を支払っています。補償内容には、職場で負傷した人への完全な医療費と、職場復帰が可能になるまでの必要な期間の賃金補償が含まれます。死亡した場合、WSIBは遺族と協力し、経済的支援、必要に応じて職場復帰支援、そして扶養家族の高等教育費用を負担するための支援を提供します。

できるだけ早く報告し、給付金を請求することが重要です。職場での怪我や病気を経験した人は、怪我の日から6ヶ月以内にWSIB（職場における疾病保険給付局）に給付金を請求する必要があります。職場での病気の場合は、通常、診断日から6ヶ月です。怪我や病気の後、医療専門家による治療（応急処置以外）が必要な場合は、雇用主はフォーム7に記入してWSIBに報告する義務があります。怪我や病気でその後仕事ができない状態になった場合は、フォーム6に記入して提出し、WSIBに怪我や病気を報告しなければなりません。

仕事が原因で怪我をしたり病気になったりした人も、WSIA に基づく権利と責任を有します。

オンタリオ州の職場で働く州の規制対象となる労働者には、以下の権利があります。

• 潜在的な危険について知る
• 職場の安全確保に参加する
• 危険な作業を拒否する

オンタリオ州の規制により、職場には以下の責任があります。

• 安全に作業する
• 危険な労働条件を報告する
• 仕事に適した安全装備を着用する

請求手続き

請求が報告されると、WSIB（労働雇用者サービス提供者）が請求を登録し、請求番号を割り当てます。受給資格申請の90%以上は、請求登録から2週間以内に行われます。請求が認められた場合、負傷者または病人に連絡を取り、WSIBは医療機関（該当する場合）および雇用主から情報を収集し始めます。この時点で、受給資格審査官は請求に支援が必要かどうかを判断し、支援が必要な場合は、看護コンサルタントと復職支援専門家からなる専任チームに請求が送られます。その後、ケースマネージャー、復職支援専門家、看護コンサルタントが職場関係者と協力し、復職と回復に向けた準備をします。   

財務の持続可能性

2011年に142億ドルという高水準に達した後、WSIBは2018年第2四半期に未積立債務を解消しました。これは、法定期限である2027年12月31日の約10年前倒しのことです。未積立債務とは、労働災害による負傷者への将来の給付金支払いに必要な金額と、保険基金に積み立てられている金額との不足額のことです。この未積立債務の解消は、以下の要因によって実現しました。

• 保険金請求と事務費用をカバーするために必要な金額を超える保険料
• 予想を上回る投資収益
• 請求件数の減少
• より良い回復と仕事復帰

WSIBガバナンス

WSIBの取締役会は、会長、社長兼CEO、および副総督評議会によって任命される7名から9名の理事で構成されます。取締役会は、以下の事項についてWSIBを統括します。

• 職場の安全/負傷、疾病、死亡の削減
• 保険プランの管理
• 負傷した労働者とその遺族に補償およびその他の給付を提供する
• 労働者の回復、職場復帰、労働市場への復帰を促進する

参考文献

1. 「当委員会について」。職場安全保険委員会。
2. 「カナダ労働者災害補償制度の歴史 | AWCBC/ACATC」2013年12月5日。
3. メレディス、サー・ウィリアム・ラルフ（1913年10月31日）。「雇用期間中に従業員が受けた傷害に対する賠償責任に関する諸外国の法律、および当該法律がどの程度有効に機能しているかに関する最終報告書」（PDF）（報告書） 。 2024年1月5日閲覧。
4. オンタリオ州のバターワース労働者災害補償
5. 15ページ