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2005年世界サミットは、2005年9月14日から16日までニューヨーク市の国連本部で開催された国連サミットである。これは、2000年の国連ミレニアムサミット(ミレニアム開発目標に関するミレニアム宣言を策定した) のフォローアップサミットであった。
2005 年の世界サミットは、大量虐殺や人権侵害に対処するために 保護する責任(R2P) を明確に表明したことで知られています。
このサミットは「史上最大規模の世界指導者の集い」と謳われ(2000年のサミットも同様)、[ 1 ]多くの国家元首や政府首脳が出席した。主催者によると、約170名の指導者が出席した。出席者の大半は国連総会(UNGA)で演説を行い、国連の過去の成功と将来の課題を振り返るスピーチを行った。当時の加盟国191カ国すべてが何らかの形で演説を行った。国家元首や政府首脳が出席しない場合は、通常、外務大臣、副大統領、または副首相が演説を行った。会合は、第60回国連総会議長がスウェーデン人のヤン・エリアソン氏であったため、スウェーデンの首相ヨーラン・パーソン氏が議長を務めた。世界サミット成果文書に関する交渉は、第59回国連総会議長を務めたガボンのジャン・ピン氏の監視下にあった。[ 2 ]
サミット前の交渉は、ジョージ・W・ブッシュ米大統領によって休会任命されたジョン・ボルトン米国国連大使が 8月初旬に国連に姿を現したことで、大きく軌道修正された。このポストは1月から空席となっており、職務は米国の専門外交官によって担われていた。ボルトン大使は、サミットの数日前になってもまだ決まっていなかった新たな要求リスト[ 3 ](「ミレニアム開発目標」という言葉の使用削除など)を速やかに発表したが、一部の観測筋は、サミット前夜、米国は予想以上に融和的なトーンを見せたと主張し[ 4 ] 、これはハリケーン・カトリーナ後の米国への国際社会からの支援の高まりが一因であると考えられている。
ミレニアム開発目標(MDGs)の進捗状況について議論し、世界がこれら目標へのコミットメントを再確認するとともに、このサミットは国連改革の可能性についても議論するために開催されました。この改革の多くは最終的に後日に延期されました。例外として、「保護する責任」(RtoPおよびR2Pの頭文字で知られる)の承認が挙げられます。これは、カナダの委員会[ 5 ]によって策定・具体化され、コフィー・アナン事務総長が「より大きな自由のために」 [ 6 ]の改革パッケージの一環として、4つの大量虐殺犯罪への国際的な対応を動員するための手段として提案したものです。「保護する責任」とは、「責任としての主権」という概念に基づく政治的コミットメントであり、各国政府に対し、ジェノサイド、戦争犯罪、民族浄化、人道に対する罪を防止し、国民を保護するよう求め、各国政府がこれらの犯罪から国民を保護する意思がない場合、あるいは「明らかに保護に失敗している」場合、国際社会が対応する権利を行使することを義務付けています。サミットでは新たな人権理事会を設立することにも幅広い合意があった。
サミット開催中、国連腐敗防止条約は30番目の批准を受け、その結果2005年12月に発効した。
ウィリアム・J・クリントン元アメリカ合衆国大統領の遺族が主催するクリントン・グローバル・イニシアチブの初会合は、 2005年の世界首脳会議に合わせてニューヨークで開催されました。このイベントには、メインサミットと同数の世界の指導者が出席しました。クリントン氏は大統領在任中、1995年と2000年の2度にわたり、国連サミットで150人以上の世界指導者を招きました。
2005年のサミットの終わりに、世界サミット成果文書として知られる文書の内容が、出席した代表団によって合意されました。[ 7 ] [ 8 ]
この決議は9月16日に国連総会に提出され、採択されたが[ 9 ]、各国大使は直前に発言や留保を行った。例えば、ジョン・ボルトンは次のように述べた。「一つ明確にしておきたい。米国は、国際人口開発会議、北京宣言及び行動綱領への言及、そして成果文書第57項(g)及び第58項(c)における『リプロダクティブ・ヘルス』という表現の使用は、いかなる権利をも創出するものではなく、中絶の支持、是認、または促進を構成するものと解釈してはならないことを理解している。」[ 10 ]
圧力団体である英国および北アイルランドの国連協会(UNA-UK)は次のように主張している。
国連サミットの代表団は、既存の公約を繰り返すだけの「骨抜き」の成果文書を作成したと非難されている。確かに、特に大量破壊兵器問題での進展が見られなかったことは、失望すべき点である。しかし、この文書には、以下のような重要な前進も含まれている。
- 重大な人権侵害を受けている人々を保護する責任についての合意。
- 和平協定締結後の暴力の再発を防ぐための平和構築委員会設立の青写真。
- 世界中で人権を促進し保護する国連の能力を強化するために、国連に新たな人権理事会を設置することで合意した。
— UNA-UK、[ 11 ]
世界の指導者たちは妥協案[ 12 ]に同意したが、その中には以下の注目すべき項目が含まれていた。
2006年4月28日に国連安全保障理事会で採択された国連安全保障理事会決議1674号は、「2005年世界サミット成果文書の第138項および第139項の、大量虐殺、戦争犯罪、民族浄化、人道に対する罪から住民を保護する責任に関する規定を再確認」し、安全保障理事会が武力紛争における民間人を保護する行動をとることを約束した。[ 13 ] [ 14 ]
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