ヤセル・エサム・ハムディ
捕らえられたタリバン構成員と疑われる人物
ヤセル・エサム・ハムディ
2002年4月、グアンタナモ湾のハムディ
生まれる（1980年9月26日）1980年9月26日（45歳）
バトンルージュ、ルイジアナ州、米国
市民権サウジアラビア
組織タリバン
知られているハムディ対ラムズフェルド
カラ・イ・ジャンギの戦い
刑事告訴なし

ヤセル・エサム・ハムディ（アラビア語：ياسر عصام حمدي 、1980年9月26日生まれ）は、2001年にアフガニスタンで捕らえられた元アメリカ市民である。アメリカ政府は、彼がタリバンと共にアメリカ軍およびアフガニスタン北部同盟軍と戦っていたと主張している。彼はブッシュ政権によって「違法な敵対戦闘員」とみなされ、約3年間、起訴されることなく拘留された。2004年10月9日、アメリカ政府は彼がアメリカ市民権を放棄し、渡航禁止などの条件を遵守することを条件に彼を釈放し、彼が育ったサウジアラビアへ強制送還した。

ハムディ氏は当初、キューバのグアンタナモ湾にあるキャンプXレイに、最終的には数百人の他の被拘禁者とともに拘留されました。当局が彼が米国市民であることを知ってから、ハムディ氏はバージニア州とサウスカロライナ州の軍事刑務所に移送されました。彼は裁判も弁護士による弁護も受けられないまま、拘留され続けました。

彼の投獄を批判する人々は、彼の公民権が侵害され、米国憲法に基づく適正手続きが否定されたと主張した。彼らは、正式な告訴もなく、弁護士を雇う権利も否定された彼の投獄は違法だと述べた。

2004年6月28日、ハムディ対ラムズフェルド事件において、米国最高裁判所は、ラムズフェルド氏を敵性戦闘員として無期限に拘留する米国政府の権限を支持したが、ラムズフェルド氏には一定の適正手続きを受ける権利と、敵性戦闘員としての地位に異議を申し立てる権利を認めた。最高裁判所は、ラムズフェルド氏は米国市民として、人身保護令状に基づく適正手続きを受ける権利、すなわち、公正な場で告発者と対峙し、拘留の根拠に異議を申し立てる権利を有すると述べた。

幼少期

出生証明書によると、ハムディは1980年9月26日、ルイジアナ州バトンルージュでサウジアラビアからの移民の両親のもとに生まれた。 [1] 幼少期、両親と共にアメリカからサウジアラビアへ移住し、そこで育った。[2]チャールストン・ポスト・アンド・クーリエ紙によると、ハムディは2001年の夏、20歳で家出をし、タリバンのキャンプで訓練を受けた。家族によると、キャンプで過ごしたのはわずか数週間で、「すぐに幻滅した」という。[2]アメリカがアフガニスタンに侵攻した後、彼は戦闘と混乱に巻き込まれた。[2]

アフガニスタン

2001年11月下旬、アメリカによるアフガニスタン侵攻後、ハムディはアフガニスタンのクンドゥズで、降伏した数百人のタリバン戦闘員と共にアフガニスタン北部同盟軍に捕らえられた。全員、マザーリシャリーフ近郊のカラ・エ・ジャンギ刑務所に送られた。[2]

降伏したタリバン軍の中にいたアフガニスタン系アラブ人が、衣服に隠していた手榴弾を爆発させ、北部同盟の警備員を襲撃して武器を奪うなどして刑務所暴動を扇動した。この刑務所暴動（カラ・イ・ジャンギの戦いとして知られる）は、アメリカのAC-130ガンシップとブラックホーク・ヘリコプターによる強力な航空支援を含む6日間の戦闘の後に鎮圧された。アメリカ人1人（ジョニー・マイケル・スパン）が死亡、9人が負傷し、北部同盟軍兵士約50名が負傷した。刑務所暴動中に200人から400人のタリバン囚人が殺害された。アメリカ市民である2人の囚人、ハムディとジョン・ウォーカー・リンドは生存者の中にいた。

ハムディは戦闘開始2日目に、連合軍が残りの捕虜たちが隠れていた地下室に水攻めを開始した後、生き残った捕虜73名と共に降伏した。アメリカ軍将校マシュー・キャンベルが彼に近づき、出身地を尋ねた。ハムディは「私はアメリカで生まれました…ルイジアナ州バトンルージュです、ご存知ですよね？」と答えた。 [3]

アメリカはハムディをグアンタナモ湾収容所に移送し、2002年2月11日からそこで拘留した。4月5日、政府はハムディをバージニア州ノーフォーク海軍基地の刑務所に移送した。 [4]

連邦控訴裁判所の判決を武器に、ブッシュ政権は2003年12月までハムディ氏への弁護士の派遣を拒否した。国防総省は当時、ハムディ氏の「情報価値」が尽きており、弁護士の派遣が国家安全保障に悪影響を及ぼすことはないとして、弁護士との面会を認めると発表した。発表では、この判決は、政府が米国市民を「違法な敵対戦闘員」に指定した他の事例の「前例とすべきではない」と述べられていた。（当時、米国政府によって「違法な敵対戦闘員」として投獄されたことが知られている米国市民は、ホセ・パディーヤ氏以外にはいなかった。）

判決後、ハムディ氏の弁護士であるフランク・ダナム氏は、投獄から2年以上経った2004年2月にようやく彼と面会することができた。国防総省のガイドラインに基づき、軍監視員が面会に同席し、記録していた。ダナム氏はハムディ氏と拘禁条件について話し合うことを許されていなかった。この時点で、ハムディ氏はサウスカロライナ州チャールストンの海軍監獄に移送されていた。最初の面会後、ハムディ氏は軍監視員の立ち会いや、室内での録画・録音なしに、弁護士との秘密裏の話し合いを許された。

ハムディの父親は、ハムディが告発されている犯罪を知る権利と、投獄前に公正な裁判を受ける権利を求めて連邦裁判所に申し立てを行った。2004年1月、米国最高裁判所はハムディの事件（ハムディ対ラムズフェルド）の審理に同意した。最高裁判所は、米国市民は適正手続きによる保護を受ける基本的権利を有すると判決し、戦争遂行権限が憲法上の 自由を侵害しているという政権の主張を退けた。

2002年のメモ

アメリカ海軍ブリッグ、バージニア州ノーフォーク。

2002年8月1日、司法省法律顧問室は、ジェイ・S・バイビー署名の覚書を中央情報局（CIA ）のジョン・A・リッツォ法務顧問代理に送付し、対テロ戦争における被拘禁者に対する尋問および拘禁手法の承認について説明した。[5]この覚書では、ウォーターボーディングを含む10種類の「強化尋問」手法が承認されている。[6]

2002年9月26日直後、ブッシュ政権の高官政治任命者多数が、政府の拘留政策に対する法的異議申し立ての結果、敵対戦闘員として拘束されていたモハメド・アル＝カハタニ氏と、ホセ・パディーヤ氏とハムディ氏という2人の米国市民の拘留状況を視察するために飛行機で訪問した。視察に訪れた政府関係者は以下の通りである。

彼らはまずグアンタナモのキャンプ・デルタへ飛び、アル・カハタニ氏に面会した。次にサウスカロライナ州チャールストンへ移動し、海軍ブリッグに拘留されているパディラ氏に面会した。最後にバージニア州ノーフォークへ移動し、同海軍ブリッグに依然として拘留されているハムディ氏に面会した。[11]

ハムディが独房で胎児のような姿勢で丸まっているのを見て、ゴールドスミスは「22歳の歩兵を、ほとんど全ての人間との接触を遮断され、弁護士との面会も許されない、荒廃した刑務所の隅の小さな独房に閉じ込めておくのは不必要に思えた」と記した。[11] [ページが必要]

2008年、チャールストンの海軍統合ブリッグの将校らが2002年に作成した91ページのメモが、情報公開法（FOIA）に基づく請願により公開された。報道機関の報道によると、これらの電子メールとメモには、当時の拘禁環境（長期の独房監禁を含む）を理由に、将校らが被拘禁者の精神状態を懸念していたことが記されていた。[12] [13]これらのメモは、当時、将校らが、孤立と刺激の欠如がハムディ、パディラ、そしてもう一人の米国人被拘禁者であるアリ・サレ・カラー・アル＝マリーの精神状態に深刻な影響を与えていると懸念していたことを示している。

米国最高裁判所法廷助言者ブリーフ

ハムディ事件では、米国最高裁判所に12件のアミチ・キュリア書簡が提出され、うち9件はハムディ氏側、3件は政府側を支持している。米国政府の立場を支持したのは、アメリカ法と正義センター、市民共同防衛協会、ワシントン法律財団、ジョー・バートン下院議員（共和党、テキサス州）、ウォルター・ジョーンズ下院議員（共和党、ノースカロライナ州）、ラマー・スミス下院議員（共和党、テキサス州）、アライド教育財団[1]の共同提出団体、そしてアメリカ統一センター、移民法執行の友人、全米市民権・移民センター、ダナ・ローラバッカー下院議員（共和党、カリフォルニア州）、ラマー・スミス下院議員、トム・タンクレド下院議員（共和党、コロラド州） 、ロスコー・バートレット下院議員（共和党、メリーランド州） 、マック・コリンズ下院議員（共和党、ジョージア州）、ジョー・バートン下院議員、ジミー・ダンカン下院議員（共和党、テネシー州）の共同提出団体である。

政府支持者の中には、ハムディ氏が外国軍に入隊したことにより市民権を放棄したと主張する者もいた。アメリカ統一センターの弁論要旨は、ハムディ氏は米国で生まれたにもかかわらず、米国市民権を取得したことは一度もないと主張した。彼らは、出生地主義による市民権政策は、憲法修正第14条の誤った解釈に基づいていると主張した。[14]

一方、アメリカ法曹協会、アメリカ自由人権協会、アメリカユダヤ人委員会、公判弁護士会、改革派ユダヤ教連合が共同で申し立て、ケイトー研究所、戦争法専門家、元戦争捕虜協会、グローバル・ライツ、ナサニエル・R・ジョーンズ名誉会長、アブナー・J・ミクヴァ名誉会長、ウィリアム・A・ノリス名誉会長、H・リー・サロキン名誉会長、ハーバート・J・スターン名誉会長、ハロルド・R・タイラー・ジュニア名誉会長、スコット・グレートヘッド、ロバート・M・ペンノイヤー、バーバラ・ポール・ロビンソンが共同で申し立て、国際人道組織および国際ジャーナリスト協会が共同で申し立て、国際法教授グループが共同で申し立て、ハムディ氏に代わって法廷にアミチ・キュリエ意見書を提出した。 [15]

米国政府による米国民の裁判なしの拘留に反対する人々は、この慣行は数多くの憲法上の保障や保護、そして米国が署名している国際条約に違反していると主張した。

米国最高裁判所の判決

2004 年 6 月 28 日、最高裁判所は、個人の自由に対する憲法上の保護を停止する米国政府の一方的な行政権の主張を否定する判決を下しました。

「捕虜の尋問は、いかに効果的な情報収集手段であったとしても、中立的な判断者の前で憲法上適切な事実調査を構成することはほとんどない」とサンドラ・デイ・オコナー判事は記している。

米国最高裁判所の判決は、アメリカ社会における法の支配を再確認した。「我が国の適正手続きへのコミットメントが最も厳しく試されるのは、最も困難で不確実な時期である。そして、まさにそのような時こそ、我が国は海外で戦う際に掲げる原則を国内で守り続けなければならない」と彼女は付け加えた。さらに、最高裁判所は「国民の権利に関しては、戦争状態は大統領にとって白紙委任状ではないことをずっと以前から明確にしてきた」と付け加えた。

ハムディ事件における最高裁判決は、政府が敵対戦闘員を拘束できないとは述べていない。敵対行為の期間中、拘束することは可能である。しかし、敵対戦闘員としての地位を判断するには、何らかの適正手続きが与えられなければならない。米国議会は国防総省の行政手続きである戦闘員地位審査裁判所を承認しているものの、最高裁判所はこれを適正手続きとして承認しなかった。

ハムディ判決は、政府各部門間の権力分立の重要性、特に緊急事態においても市民の権利を侵害する行政府の行動を審査する司法の役割の重要性を再確認した。南北戦争後、最高裁判所は、裁判所が機能している限り、上訴や人身保護令状なしに非戦闘員のアメリカ人を軍が拘留することを禁じた。この判決との違いは、最高裁判所が戦争終結まで判決を待った点である。1948年の連邦法は、第二次世界大戦中に日系アメリカ人を法的手段なく拘留することを非難し、議会の法令に基づかない限りアメリカ市民を投獄することを禁じた。[16]

ブッシュ政権は、米国法は「違法な敵戦闘員」には適用されないと主張し、どの米国国民が米国憲法に定められた権利の保護を受けられない「敵戦闘員」であるかを決定する権利を主張した。

一部の法学者は、最高裁判決を半世紀で最も重要な公民権判決と称賛した。彼らは、この判決は2001年9月11日の同時多発テロ以降、ブッシュ大統領が主張してきた広範な権限を劇的に覆すものだと述べた。

しかし、他の学者たちは、最高裁判所が軽率にも行政府の権限を強化したと考えている。最高裁判所は、行政機関がハムディ氏を敵性戦闘員と一方的に判断することを認めた。さらに、最高裁判所は、行政機関が敵性戦闘員の指定に際していかなる手続きも行う必要はないと判断した。最高裁判所が唯一要求したのは、敵性戦闘員と指定される人物には最低限の適正手続きが与えられるべきであるという点だった。事実上、これは行政府がアメリカ国民に対し、彼が敵性戦闘員であると主張するという理由だけで、その適正手続きの要件を緩和することを許したのである。

ハムディ判決を評価した人身保護令状学者のジャレッド・パーキンスは、「ハムディに対する行政府の措置を部分的に承認し、また部分的に『修正』（スカリア判事の表現を借りれば）することで、多数派は行政府と共に、国民の自由の制限を定義する議会の権限を奪取した。この権限（そしてより重要なのは、この責任）を国民の代表者から剥奪することは、マディソンらが専制政治に対する根本的な障壁と見なした構造的保護を深刻に損なうものである」と指摘した。[17]

リリース

ハムディは米国市民権の放棄に同意した後、2004年10月9日に起訴されることなく釈放され、サウジアラビアに強制送還された。彼は厳格な渡航制限に従うことを約束しなければならなかった。この制限により、米国、イスラエル、ヨルダン川西岸地区およびガザ地区、シリア、イラク、アフガニスタン、パキスタンへの渡航は禁じられていた。ハムディは、サウジアラビアを出国する予定がある場合は、サウジアラビア当局に通知することが義務付けられていた。（サウジアラビアは出国ビザを使用しており、おそらくアメリカ当局は彼が出国した場合にこの方法で追跡できると思われる。）彼は、拘束に関して米国政府を訴えないことを約束しなければならなかった。[要出典]

サウジアラビアはその後、ダンマンでハムディを8年間、ハイルを7年間投獄した。彼は2022年に釈放される予定である。[要更新]ハイルでは、囚人が運営する企業でメディアスペシャリストになった。[18]

ハムディ氏は米国市民権を放棄したが、最高裁判所のアフロイム対ラスク事件およびヴァンス対テラザス事件の判決で要求されているように、この放棄が「自発的」とみなされるかどうかは不明である。[要出典]

参照

参考文献

  1. ^ 「出生証明書：ヤセル・ハムディ」（PDF）ルイジアナ州1980年9月26日2009年3月16日閲覧。
  2. ^ abcd Tony Bartelme (2009年3月15日). 「ハナハン監獄：次のグアンタナモか？」. Charleston Post and Courier . 2009年3月18日時点のオリジナルよりアーカイブ。2009年3月16日閲覧。ハムディの両親や関係者によると、彼は2001年の夏、自分が良きイスラム教徒であることを証明するためにサウジアラビアの家から逃げ出し、アフガニスタンのタリバンキャンプで数週間過ごしたが、すぐに幻滅したという。帰国を試みた際、アメリカ軍の銃撃戦に巻き込まれ、アフガニスタン軍閥の要塞の地下室で捕らえられた。
  3. ^ ワージントン、アンディ、『グアンタナモ文書：アメリカの違法刑務所に収監された774人の被拘禁者の物語 』プルート・プレス、 ISBN 978-0-7453-2665-8、2007年
  4. ^ Dolan, Matthew (2002年4月6日). 「米国生まれのタリバン戦闘員、ノーフォークで投獄」. The Virginian-Pilot . 2002年8月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  5. ^ Bybee, Jay S. (2002年8月1日). 「ジョン・リッツォへの覚書」(PDF) . ACLU. オリジナル(PDF)から2011年10月3日時点のアーカイブ。 2011年10月19日閲覧。
  6. ^ ウォーリック、ジョビー、フィン、ピーター（2009年4月22日）「承認前に準備された厳しい戦術」ワシントン・ポスト。 2011年10月19日閲覧。
  7. ^ ab Jeffrey Rosen (2007年9月9日). 「保守派の良心」.ニューヨーク・タイムズ・マガジン. 2007年9月5日閲覧。
  8. ^ エリック・リヒトブラウ、「FBIと議会の緊張が高まる」、2013年4月11日アーカイブ、Wayback Machine ニューヨーク・タイムズ(christusrex.org)、2005年8月15日
  9. ^ 人事発表、ホワイトハウス、2005年3月29日。
  10. ^ 「尋問文書：米国の政策と手法に関する議論」ジョージ・ワシントン大学2004年7月13日. 2007年5月23日閲覧。
  11. ^ abジェーン ・メイヤー著『ダークサイド：対テロ戦争がアメリカの理想に対する戦争に変わった経緯』 2008年、199ページ
  12. ^ キャロル・クラッティ (2008年10月8日). 「軍、拘留者の正気を懸念、記録で明らかに」CNN . 2008年10月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2008年10月8日閲覧。
  13. ^ 「2002年海軍統合旅団の捕虜の精神的健康に関する電子メール」（PDF）。米国国防総省ホセ・パディーヤ（捕虜） 2002年。2008年10月29日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF） 。 2008年10月9日閲覧。
  14. ^ "No. 03-6696". FileUS.com . 2004年3月25日. オリジナルより2004年4月23日アーカイブ。しかしながら、これらの判決で用いられた包括的かつ不正確な表現は、ウォン事件におけるグレイ判事の欠陥のある分析を永続させるものである。最高裁は、本件において同様の表現を用いるべきではない。あるいは、管轄権要件を参照することなく、市民権が単に地理的な位置に基づいていると述べることで、管轄権要件をさらに弱めるようなことはすべきではない。
  15. ^ 「米国最高裁判所要旨資料センター：ハムディ対ラムズフェルド事件」Jenner.com 2004年2月27日。2004年3月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  16. ^ 「18 US Code § 4001 – 拘留の制限、刑務所の管理」。
  17. ^ テロとの戦争における人身保護令状：ハムディ対ラムズフェルド事件および市民敵戦闘員事件、19 BYU J. Pub. L. 437, 460 (2005)。
  18. ^ Wood, Graeme (2022年3月3日). 「Absolute Power」. The Atlantic . 2022年3月7日閲覧。
  • クウェート家族委員会は、クウェートの拘留者に関する詳細を掲載したサイトです。
  • Findlaw「対テロ戦争」セクション
  • 最高裁判所、被拘禁者、そして「テロとの戦い」（Findlaw）
  • ハムディ対ラムズフェルド事件米国最高裁判所事件要旨資料センター、米国最高裁判所アミチ・キュリア事件要旨（ジェナー・アンド・ブロック法律事務所）
  • 米国最高裁判所の判決、ハムディ他対ラムズフェルド国防長官他（HTML）、コーネル大学ロースクール
  • 米国最高裁判所の判決、ハムディ他対ラムズフェルド国防長官他（PDF）2005年10月13日アーカイブ、Wayback Machine（ジェナー・アンド・ブロック法律事務所）
  • ハムディ対ラムズフェルド事件 2005年3月30日アーカイブ、Wayback Machine、デューク大学ロースクール
  • 米国国籍放棄の要件、米国国務省
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