ヤセル・アラファト | |
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ياسر عرفات | |
1996年のアラファト | |
| パレスチナ自治政府の初代大統領 | |
| 在任期間: 1994年7月5日~2004年11月11日 | |
| 首相 | |
| 後継者 | ラヒ・ファットゥー(暫定)マフムード・アッバス |
| パレスチナの初代大統領 | |
| 在任期間: 1989年4月2日~2004年11月11日 | |
| 首相 | マフムード・アッバス・アフメド・クレイ |
| 後継者 | ラヒ・ファットゥー(暫定)マフムード・アッバス |
| パレスチナ解放機構第3代議長 | |
| 在任期間: 1969年2月4日~2004年10月29日 | |
| 先行 | ヤヒヤ・ハムダ |
| 後継者 | マフムード・アッバス |
| 個人情報 | |
| 生まれる | モハメド・アブデル・ラーマン・アブデル・ラウフ・アラファト・アル・クドワ・アル・フセイニc. 1929 年 8 月 カイロ、エジプト王国 |
| 死亡 | 2004年11月11日(2004年11月11日)(75歳) クラマール、オー ド セーヌ、フランス |
| 休憩所 | アラファトの邸宅 |
| パーティー | ファタハ |
| 配偶者 | |
| 子供たち | 1 |
| 教育 | キング・フアード1世大学 |
| 職業 | 土木技師 |
| サイン | |
| ニックネーム | アブ・アマール[ 1 ] |
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選挙 | ||
ヤセル・アラファト[ a ]( 1929年8月頃- 2004年11月11日)は、通称アブ・アマル[ b ]としても知られるパレスチナの政治指導者である。1969年から2004年までパレスチナ解放機構(PLO)議長、 1989年から2004年までパレスチナ大統領、 1994年から2004年までパレスチナ自治政府(PNA)大統領を務めた。[ 3 ]アラファトは思想的にはアラブ民族主義者であり社会主義者でもあり、ファタハ政党 の創立メンバーの一人として1959年から2004年まで同党を率いた。
アラファトはエジプトのカイロでパレスチナ人の両親のもとに生まれ、青春時代の大半をそこで過ごした。キング・フアード1世大学で学んだ。学生時代、彼はアラブ民族主義と反シオニズムの思想を抱いた。1948年のイスラエル建国に反対し、第一次世界大戦ではムスリム同胞団と共に戦った。アラブ軍の敗北後、アラファトはカイロに戻り、 1952年から1956年までパレスチナ学生総連合の議長を務めた。
1950年代後半、アラファトはイスラエルに代わるパレスチナ国家の樹立を目指す準軍事組織ファタハの共同設立者となった。ファタハは複数のアラブ諸国で活動し、そこからイスラエルの拠点への攻撃を開始した。1960年代後半にはアラファトの注目度が高まり、1967年にパレスチナ解放機構(PLO)に加盟、1969年にはパレスチナ国民評議会(PNC)の議長に選出された。ヨルダンにおけるファタハの存在感が増すにつれ、フセイン国王率いるヨルダン政府との軍事衝突が発生し、1970年代初頭にファタハはレバノンに移転した。レバノン内戦中、ファタハはレバノン国民運動を支援し、イスラエルへの攻撃を継続したため、 1978年の南レバノン紛争および1982年のレバノン戦争ではイスラエルの侵略の主要標的となった。
1983年から1993年まで、アラファトはチュニジアを拠点とし、イスラエルとの公然たる対立から交渉へとアプローチを転換し始めた。1988年、彼はイスラエルの存在権を認め、イスラエル・パレスチナ紛争の二国家解決を模索した。1994年、彼はパレスチナに戻り、ガザ市に定住してパレスチナ自治区の自治を推進した。彼はイスラエル政府とPLO間の紛争終結を目指し、一連の交渉に臨んだ。これには、 1991年のマドリード会議、1993年のオスロ合意、そして2000年のキャンプ・デービッド・サミットが含まれる。オスロでの交渉の成功により、アラファトは1994年にイスラエルのイツハク・ラビン首相とシモン・ペレス首相と共にノーベル平和賞を受賞した。当時、ハマスやその他の過激派の台頭により、パレスチナ人の間でのファタハの支持は低下していた。2004年後半、イスラエル軍によって2年以上にわたりラマラの自宅敷地内に事実上監禁された後、アラファトは昏睡状態に陥り死亡した。アラファトの死因については依然として憶測が飛び交っている。ロシアとフランスの調査チームによる調査では不正行為はなかったと結論付けられ、[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]一方、スイスの調査チームは放射能中毒によるものと断定した。[ 7 ] [ 8 ]
アラファト氏は依然として物議を醸す人物である。パレスチナ人は一般的に彼を、国民の国家的願望を象徴する殉教者とみなしている一方、多くのイスラエル人は彼をテロリストとみなしている。 [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]イスラム主義者やPLO過激派を含むパレスチナのライバルたちは、彼を腐敗している、あるいはイスラエル政府への譲歩があまりにも従順すぎると頻繁に非難した。

アラファトはエジプトのカイロで[ 13 ] 1929年8月4日[ 14 ] [ 15 ]もしくは24日[ 16 ] [ 17 ]に生まれた。 彼の父、アブデル・ラウフ・アル・クドワ・アル・フセイニはエルサレムの元大ムフティーであるアミン・アル・フセイニ[ 18 ] [ 19 ]の遠縁で、ガザ市出身のパレスチナ人であり、その母、ヤセルの父方の祖母はエジプト人であった。アラファトの父は、エジプトにある家族の土地を遺産の一部として要求するために25年間エジプトの法廷で争ったが、失敗した。[ 20 ]彼はカイロの宗教的に混在するサカキニ地区で繊維商として働いた。アラファトは7人兄弟の2番目で、弟のファティと共にカイロで生まれた唯一の子供でした。エルサレムは彼の母、ザフワ・アブール・サウドの故郷でしたが、アラファトが4歳だった1933年に腎臓病で亡くなりました。[ 21 ]
アラファトが初めてエルサレムを訪れたのは、7人の子供を一人で育てられなくなった父親が、ヤセルと弟のファティを旧市街のムグラビ地区に住む母方の実家に預けた時だった。彼らはそこで叔父のサリム・アブール・サウードと4年間暮らした。1937年、父親は彼らを姉のイナムに引き取らせた。アラファトと父親の関係は悪化し、1952年に父親が亡くなった際、葬儀にも出席せず、ガザに戻ってからも墓参りをしなかった。アラファトの姉イナムは、アラファトの伝記作家でイギリスの歴史家アラン・ハートとのインタビューで、アラファトがカイロのユダヤ人街に行って宗教的な儀式に参加したことで父親から激しく殴打されたと述べている。彼女がアラファトになぜ行くのをやめないのかと尋ねると、彼はユダヤ人の精神性を学びたいと答えたという。[ 21 ]
1944年、アラファトはキング・フアード1世大学に入学し、1950年に卒業した。[ 21 ]大学ではユダヤ人と議論し、テオドール・ヘルツルや他の著名なシオニストの出版物を読んだ。[ 22 ] 1946年までに、彼はアラブ民族主義者となり、アラブ高等委員会と聖戦軍民兵の非正規兵が使用するために、パレスチナ委任統治領に密輸する武器を調達し始めた。[ 23 ]
1948年の第一次世界大戦中、アラファトは大学を中退し、他のアラブ人とともにパレスチナに入国し、イスラエル軍と戦うアラブ軍に加わり、イスラエル建国を目指した。戦争中、アラファトはエルサレムのムフティー、アミン・アル・フセイニの軍隊のために武器調達の仲介役を務めたとされている。[ 24 ]しかし、パレスチナのフェダイーンには入隊せず、ムスリム同胞団と共に戦ったが、組織には入団しなかった。彼はガザ地区(紛争中、エジプト軍の主戦場であった)での戦闘に参加した。1949年初頭、戦争はイスラエル有利に終結に向かっており、アラファトは兵站支援の不足からカイロに戻った。[ 21 ]
大学に戻った後、アラファトは土木工学を学び、1952年から1956年までパレスチナ学生総同盟(GUPS)の会長を務めた。彼が会長に就任した最初の年に、自由将校団によるクーデターでファルーク1世が追放されたため、大学はカイロ大学と改名された。その頃、アラファトは土木工学の学士号を取得しており、スエズ危機の際にはエジプト軍と共に戦うよう召集されたが、実際に戦闘に参加することはなかった。[ 21 ]その年の後半、プラハでの会議で、彼は白一色のケフィアをかぶった。これは後にクウェートで採用し、彼の紋章となる網目模様のケフィアとは異なっていた。[ 25 ]
1990年、アラファトはパレスチナ人キリスト教徒のスハ・タウィルと結婚した。タウィルは61歳、スハは27歳だった。スハはフランスで母親に紹介され、その後チュニスで彼の秘書として働いた。[ 26 ] [ 27 ]結婚前、アラファトはパレスチナの戦争孤児50人を養子に迎えた。[ 28 ]結婚中、スハは何度もアラファトと別れようとしたが、彼はそれを禁じた。[ 29 ]スハは結婚を後悔しており、もう一度選べるなら繰り返さないと述べた。[ 29 ] [ 30 ] 1995年半ば、アラファトの妻はパリの病院で娘を出産し、アラファトの母親にちなんでザフワと名付けられた。[ 31 ]
アラファトのフルネームはモハメッド・アブデル・ラーマン・アブデル・ラウフ・アラファト・アル・クドワ・アル・フセイニであった。モハメッド・アブデル・ラーマンは彼のファーストネーム、アブデル・ラウフは彼の父の名前、そしてアラファトは彼の祖父の名前である。アル・クドワは彼の部族の名前であり、アル・フセイニはアル・クドワが属していた一族の名前である。アル・フセイニ一族はガザを拠点とし、エルサレムの有名なアル・フサイニ一族とは無関係である。他の著名な一族にはアミン・アル・フセイニがいる。[ 21 ] [ 18 ] [ 19 ]
アラファトはカイロで育ったため、名からモハメッドまたはアフマドの部分を削除する伝統が一般的であり、アンワル・サダトやホスニ・ムバラクなどの著名なエジプト人もそうした。しかし、アラファトはアブデル・ラーマンとアブデル・ラウフも名前から削除した。1950年代初頭、アラファトはヤセルという名前を採用し、ゲリラ活動の初期にはアブ・アマルという戦闘名を使用した。どちらの名前も、ムハンマドの初期の仲間の一人であるアマル・イブン・ヤシルに関係する。アラファトは受け継いだ名前のほとんどを削除したが、イスラム教における重要性からアラファトという名前は保持した。[ 21 ]
1956年のスエズ危機の後、エジプトのガマール・アブドゥル・ナーセル大統領は、国連緊急軍がシナイ半島とガザ地区に駐留することを認め、アラファトを含むすべてのゲリラ、すなわち「フェダイン」勢力の追放を促した。アラファトは当初カナダ、後にサウジアラビアのビザを取得しようとしたが、どちらの試みも失敗した。[ 21 ] 1957年、彼はクウェート(当時はイギリスの保護領)のビザを申請し、土木工学の仕事に基づいて許可された。そこで彼は2人のパレスチナ人の友人に出会った。サラー・ハラフ(「アブ・イヤド」)とハリル・アル・ワジール(「アブ・ジハード」)で、どちらもエジプトのムスリム同胞団の正式メンバーだった。アラファトはカイロ大学在学中にアブ・イヤドと、ガザでアブ・ジハードと出会った。アブ・イヤドは1960年後半にアラファトとともにクウェートに渡った。教師として働いていたアブ・ジハードは1959年からすでにクウェートに住んでいた。[ 32 ]クウェートに定住した後、アブ・イヤドはアラファトが教師として臨時職を得るのを手伝った。[ 33 ]
アラファトはパレスチナ難民(カイロ時代からの知り合いもいた)との友情を深めるにつれ、他の人々と共に徐々にファタハとして知られるグループを設立していった。ファタハの設立時期は不明である。1959年、アブ・ジハードが執筆・編集したパレスチナ民族主義雑誌『フィラストゥヌナ・ニダ・アル・ハヤット(我らのパレスチナ、生命の呼び声) 』の中で、このグループの存在が証明された。 [ 34 ]ファタハはアラビア語のハラカット・アル・タハリール・アル・ワタニ・アル・フィラスティーニ(Harakat al-Tahrir al-Watani al-Filastini)の逆略語で、「パレスチナ民族解放運動」を意味する。[ 33 ] [ 35 ] 「ファタハ」はイスラム初期には「征服」を意味する言葉でもあった。 [ 33 ]
ファタハは、パレスチナ人自身による武装闘争によるパレスチナ解放に尽力した。これは、アラブ諸国の結束による対応を強く信じていた他のパレスチナの政治組織やゲリラ組織とは異なっていた。[ 33 ] [ 36 ]アラファトの組織は、当時の主要アラブ諸国政府のイデオロギーを決して受け入れなかった。これは、エジプト、イラク、サウジアラビア、シリアなどの国の衛星国となることが多かった他のパレスチナ派閥とは対照的である。[ 37 ]
アラファトは自身のイデオロギーに基づき、主要なアラブ諸国政府からの寄付を原則的に拒否し、独立して活動することを主張した。彼はアラブ諸国政府を疎外することを望まず、イデオロギー的な同盟関係を避けることで、彼らの全面的な支持を求めた。しかし、ファタハへの将来の財政支援の基盤を築くため、クウェートやペルシャ湾岸のアラブ諸国、例えばカタール( 1961年にマフムード・アッバースと会談)で働く多くの裕福なパレスチナ人からの寄付を募った。 [ 38 ]これらの実業家や石油労働者はファタハに惜しみない寄付をした。アラファトはリビアやシリアなど他のアラブ諸国でも同様の寄付活動を継続した。[ 33 ]
1962年、アラファトと側近たちは、イスラエルと国境を接するシリアへと移住した。シリアは当時、エジプトとの連合から離脱したばかりだった。ファタハにはこの時までに約300人の会員がいたが、戦闘員は一人もいなかった。[ 33 ]アラファトはシリアで会員の募集に高収入を提示し、イスラエルに対する武力攻撃を可能にした。アラファトが新兵にパレスチナ解放軍(PLA)(1964年にアラブ連盟によって設立されたパレスチナ解放機構(PLO)の正規軍)の会員よりはるかに高い給料を提示することを決めたことで、ファタハの兵力はさらに増加した。12月31日、ファタハの武装組織アル・アッシファの部隊がイスラエルへの侵入を試みたが、レバノンの治安部隊に阻止され、拘束された。この事件の後、ファタハの訓練不足で装備も不十分な戦闘員による襲撃が数回発生した。任務に成功した者もいれば、失敗した者もいた。アラファトはしばしばこれらの侵攻を自ら指揮した。[ 33 ]
パレスチナ人のシリア軍将校、ユセフ・ウラビーが殺害されたとき、アラファトはシリアのメゼ刑務所に拘留されていた。ウラビーは、アラファトとパレスチナ解放戦線の指導者アフメド・ジブリールとの間の緊張を緩和するための会議を議長していたが、アラファトもジブリールも出席せず、代理の代表を派遣した。ウラビーは、議論の余地のある状況の中、会議中または会議後に殺害された。ウラビーの親友であったハーフィズ・アル・アサド国防相の命令で、アラファトはその後逮捕され、3人の陪審によって有罪となり死刑を宣告された。しかし、彼と彼の同僚は判決直後にサラーフ・ジャディード大統領から恩赦を受けた。 [ 39 ]この事件はアサドとアラファトの間に不快な関係をもたらし、後にアサドがシリア大統領に就任したときに表面化することになる。[ 33 ]
1966年11月13日、イスラエルは、ファタハが仕掛けた道路脇爆弾攻撃でイスラエル治安部隊員3名が南グリーンライン国境付近で死亡したことを受け、ヨルダン領ヨルダン川西岸の町アッサムへの大規模な空襲を開始した。この小競り合いで、ヨルダン治安部隊員数十名が死亡し、125戸の家屋が破壊された。この空襲は、1967年の六日間戦争につながるいくつかの要因の一つとなった。[ 40 ]
1967年6月5日、イスラエルがエジプト空軍への空爆を開始したことで六日間戦争が始まった。この戦争はアラブ側の敗北とイスラエルによるヨルダン川西岸地区やガザ地区を含むいくつかのアラブ領土の占領に終わった。ナセルと彼のアラブ同盟者は敗北したが、アラファトとファタハは、当時まで個々のアラブ政府に同調し同情する傾向にあったパレスチナ人の大多数が、自分たちのジレンマに対する「パレスチナ人による」解決が不可欠であるという点で同意し始めたという点で勝利を主張できた。[ 41 ]ジョージ・ハバシュのアラブ民族運動、ハッジ・アミン・アル・フセイニーのアラブ高級委員会、イスラム解放戦線、およびいくつかのシリア支援グループを含む多くの主にパレスチナ人の政党は、スポンサー政府の敗北後に事実上崩壊した。敗北からわずか1週間後、アラファトは変装してヨルダン川を渡り、ヨルダン川西岸に入り、ヘブロン、エルサレム地域、ナブルスに募集センターを設立し、戦闘員と資金提供者の両方を自分の大義のために集め始めました。[ 41 ]
同時に、ナセルは顧問のモハメド・ヘイカルを通じてアラファトと接触し、アラファトはナセルによって「パレスチナ人の指導者」と宣言された。[ 42 ] 1967年12月、アフマド・シュケイリはPLO議長を辞任した。ヤヒヤ・ハンムダが後任となり、アラファトをPLOに招聘した。ファタハはPLO執行委員会の105議席のうち33議席を獲得し、残りの57議席は他のゲリラ勢力に割り当てられた。[ 41 ]
1968年を通して、ファタハをはじめとするパレスチナ武装勢力は、ヨルダンのカラメ村でイスラエル軍による大規模な作戦の標的となった。カラメ村にはファタハの本部と中規模のパレスチナ難民キャンプがあった。カラメ村の名はアラビア語で「尊厳」を意味し、特に1967年のアラブ連合の敗北以降、アラブの人々にとってカラメ村の象徴性は高まった。この作戦は、イスラエル占領下のヨルダン川西岸地区におけるファタハをはじめとするパレスチナ民兵によるロケット弾攻撃を含む攻撃への報復として行われた。サイード・アブリーシュによると、ヨルダン政府とファタハの複数の特殊部隊がアラファト議長に対し、イスラエル軍が町への大規模な攻撃準備を進めていると報告した。これを受け、ジョージ・ハバシュ率いるパレスチナ解放人民戦線(PFLP)やナエフ・ハワトメ率いる分離組織パレスチナ解放民主戦線(DFLP)といったフェダイングループは町から撤退した。ヨルダン軍の師団長はアラファト議長に部隊と司令部を近くの丘陵地帯に撤退させるよう勧告したが、アラファト議長はこれを拒否し、[ 41 ]「アラブ世界には撤退も逃亡もしない人々がいるということを世界に納得させたい」と述べた[ 43 ] 。アブリーシュは、ファタハが残留したのはアラファト議長の命令であり、激戦が続いた場合、ヨルダン軍は彼らを支援することに同意したと記している[ 41 ] 。
PLOがイスラエルの民間人を標的に執拗に襲撃したことに報復するため、イスラエルはPLOの主要キャンプがあるヨルダンのカラメの町を攻撃した。侵攻の目的はカラメのキャンプを破壊し、ヤセル・アラファトを捕らえることだった。これはPLOによるイスラエル民間人への攻撃への報復であり、ネゲブでイスラエルのスクールバスが地雷に衝突し、二人の子供が死亡した。 [ 44 ]しかし、この二つの作戦の計画はバス襲撃の一年前の1967年に準備されていた。[ 45 ]カラメに進軍したイスラエル軍の規模から、ヨルダン人はイスラエルがバルカ県を含むヨルダン川東岸も占領し、わずか10ヶ月前にイスラエルが占領したゴラン高原に似た状況を作り出して交渉材料にするつもりだと推測した。[ 46 ] [ 47 ]イスラエルはヨルダン軍が侵攻を無視するものと想定していたが、ヨルダン軍はパレスチナ軍と共に戦い、激しい砲火を浴びせ、イスラエル軍に損害を与えた。[ 48 ]この戦闘はパレスチナ軍による自爆テロの初めての展開となった。[ 49 ]イスラエル軍は一日の戦闘の終わりに撃退され、カラメ駐屯地の大半を破壊し、約141人のPLO捕虜を捕らえた。[ 50 ]双方とも勝利を宣言した。戦術レベルでは、戦闘はイスラエルに有利に進み[ 51 ]カラメ駐屯地の破壊が達成された。[ 52 ]しかし、比較的高い死傷者はイスラエル国防軍にとってかなりの驚きであり、イスラエル軍を激昂させた。[ 53 ]パレスチナ人だけで勝利したわけではないが、フセイン国王はパレスチナ人に手柄を認めさせた。[ 53 ] [ 54 ] [ 55 ]アラファト自身も戦場にいたと主張する者もいるが、その関与の詳細は不明である。しかし、彼の同盟者やイスラエルの情報機関は、彼が戦闘中ずっと部下に対し、持ちこたえ戦闘を続けるよう促していたことを確認している。[ 56 ]この戦闘はタイム誌によって詳細に報道され、1968年12月13日号の表紙にアラファトの顔が掲載され、彼の姿が初めて世界に知らしめられた。[ 57 ]戦後の情勢の中、この重要な転換点によってアラファトとファタハの知名度は高まり、彼はイスラエルに敢然と立ち向かった国民的英雄とみなされるようになった。アラブ世界からの盛大な拍手を受け、寄付金は大幅に増加し、ファタハの武器と装備は強化された。数千人の非パレスチナ人を含む多くの若いアラブ人がファタハに加わり、グループの規模は拡大した。 [ 58 ]
1969年2月3日、カイロでパレスチナ民族評議会(PNC)が招集されると、ヤヒヤ・ハンムダはPLO議長を辞任した。2月4日、アラファトが議長に選出された。[ 59 ] [ 60 ]彼は2年後にパレスチナ革命軍の司令官に就任し、1973年にはPLO政治局長に就任した。[ 41 ]

1960年代後半、パレスチナ人とヨルダン政府の間の緊張は大幅に高まりました。重武装したパレスチナ勢力はヨルダンに事実上の「国家内国家」を築き、最終的に同国のいくつかの戦略的拠点を掌握しました。カラメの戦いでの勝利を宣言した後、ファタハをはじめとするパレスチナ民兵はヨルダンの市民生活を掌握し始めました。彼らは検問所を設置し、ヨルダン警察を公然と侮辱し、女性に性的虐待を加え、違法な税金を課しました。アラファトはこれらすべてを容認するか、無視しました。[ 43 ]フセイン国王はこれを王国の主権と安全保障に対する脅威とみなし、民兵の武装解除を試みました。しかし、反政府勢力との軍事衝突を避けるため、フセイン国王は自身の家族を含む反PLO派の閣僚数名を解任し、アラファトをヨルダン副首相に招聘しました。アラファトは、パレスチナ人の指導者によるパレスチナ国家が必要だという信念を理由に拒否した。[ 61 ]
フセインの介入にもかかわらず、ヨルダンでの過激派活動は続いた。1970年9月15日、PFLP(PLOの一部)が4機の飛行機をハイジャックし、そのうち3機をアンマンの東30マイル(48キロ)にあるドーソンズ・フィールドに着陸させた。外国人人質が飛行機から連れ出されて離れた後、国際報道機関の目の前で飛行機3機が爆破され、報道機関は爆発の写真を撮影した。このことでアラファトのイメージが米国を含む多くの西側諸国で損なわれ、米国はアラファトをPLOに属するパレスチナ人勢力の統制の責任があるとみなした。アラブ諸国政府からの圧力に屈したアラファトはハイジャックを公に非難し、PFLPのゲリラ活動を数週間停止した。彼はPFLPがアテネ空港を攻撃した後も同じ行動を取っていた。ヨルダン政府は領土の回復に動き、翌日、フセイン国王は戒厳令を宣言した。[ 61 ]同日、アラファトは人民解放軍の最高司令官に就任した。[ 62 ]

紛争が激化する中、他のアラブ諸国政府は平和的解決に向けた交渉を試みた。この努力の一環として、ガマール・アブドゥル・ナーセルは9月21日、カイロで初の緊急アラブ連盟首脳会議を主催した。アラファトの演説は出席したアラブ諸国の指導者たちの同情を集めた。他の国家元首はフセインに反対する立場を取り、その中にはムアンマル・カダフィも含まれ、彼はフセインとその統合失調症を患う父タラール国王を嘲笑した。両者の間で停戦が合意されたが、ナーセルは首脳会議の数時間後に心臓発作で亡くなり、その後まもなく紛争が再開された。[ 61 ]
9月25日までにヨルダン軍が優勢となり、その2日後、アラファトとフセイン両氏はアンマンで停戦に合意した。ヨルダン軍はパレスチナ人に多大な損害を与え、民間人も含め約3,500人が死亡した。[ 62 ] PLOとヨルダン軍の両方が停戦を度々破ったため、アラファトはフセイン国王の打倒を求めた。この脅威を受けて、1971年6月、フセインは軍にヨルダン北部に残るパレスチナ人戦闘員を追放するよう命じ、軍はこれを達成した。アラファトと彼の軍勢の一部、2人の高官アブ・イヤドとアブ・ジハードを含む、彼らはヨルダン北部に追いやられた。彼らはシリア国境に近いジェラシュの町の近くに移動した。親パレスチナ派のヨルダン内閣閣僚ムニブ・マスリと、駐ヨルダン・サウジアラビア大使ファハド・アル=ホメイミの支援を受け、アラファトは約2000人の戦闘員を率いてシリアに入国した。しかし、アラファトとシリアのハーフィズ・アル=アサド大統領(後にサラーフ・ジャディード大統領を追放)の関係が悪化したため、パレスチナ戦闘員たちは国境を越えてレバノンに入り、同国でPLO軍に合流し、新たな司令部を設置した。[ 63 ]


レバノンの中央政府が弱体だったため、PLOは事実上独立国家として活動することができた。[ 64 ] 1970年代のこの時期、多くのPLO左派グループがイスラエルに対して武装し、イスラエル国内外の民間人や軍事施設を攻撃した。[ 65 ]
1972年には二つの大事件が発生した。ファタハの下部組織である黒い九月組織が、ウィーン行きのサベナ航空572便をハイジャックし、イスラエルのベン・グリオン国際空港に着陸させた。 [ 66 ] PFLPと日本赤軍は同じ空港で銃乱射事件を起こし、民間人24人を殺害した。[ 66 ] [ 67 ]イスラエルは後に、PFLPスポークスマンのガッサン・カナファニの暗殺は、後者の攻撃にPFLPが関与していたことに対する報復だと主張した。2日後、PLOの様々な派閥が報復としてバスターミナルを爆破し、民間人11人を殺害した。[ 66 ]
ミュンヘンオリンピックにおいて、黒い九月はイスラエル選手11人を誘拐・殺害した。[ 68 ]ミュンヘン虐殺の首謀者の一人であるモハメド・ウデ(アブ・ダウド)や著名なイスラエル歴史家ベニー・モリスを含む複数の情報源は、黒い九月は準軍事作戦に利用されたファタハの武装組織であったと述べている。アブ・ダウドの1999年の著書によると、「アラファトはミュンヘン人質事件の計画について説明を受けていた」という。[ 69 ]これらの殺害は国際的に非難された。1973年から74年にかけて、アラファトは黒い九月を閉鎖し、PLOに対しイスラエル国外、ヨルダン川西岸地区、ガザ地区での暴力行為から撤退するよう命じた。[ 70 ]
1974年、PNCはアラファトとその顧問によって策定された10項目綱領を承認し、イスラエルとの妥協案を提示した。この綱領は、「解放された」パレスチナ領土の全域(現在のヨルダン川西岸、東エルサレム、ガザ地区)に対するパレスチナ国家の統治を要求した。 [ 71 ]これは1948年のアラブ・イスラエル戦争でアラブ軍が占領した地域(現在のヨルダン川西岸、東エルサレム、ガザ地区)を指す。この提案はPLOの複数の派閥に不満を招き、PFLP、DFLP、その他の政党は分離組織である拒絶戦線を結成した。[ 72 ]
イスラエルと米国は、1973年のハルツームにおける外交官暗殺事件(外交官5名とその他5名が殺害された)にもアラファトが関与したと主張している。2006年に機密解除された1973年の米国務省文書は、「ハルツーム作戦はヤセル・アラファトの十分な認識と個人的な承認を得て計画・実行された」と結論付けている。[ 73 ] [ 74 ]アラファトは作戦への関与を否定し、ブラック・セプテンバー組織が独自に実行したと主張した。イスラエルは、アラファトがこれらの組織の最終的な統制権を握っており、テロリズムを放棄していないと主張した。[ 75 ]
さらに、米国務省内の一部の関係者は、アラファトを有能な外交官であり、多くのアラブ諸国政府から一度に支持を得られる交渉者だと見なしていた。その一例として、1973年3月、アラファトはイラク大統領とクウェート首長の対立解決のため会談の実現を図ろうとした。[ 76 ]
1974年、PLOはラバト・サミットにおいて「パレスチナ人民の唯一の正当な代表」と宣言され、アラブ連盟への正式加盟が承認された。[ 72 ]アラファトは国連総会本会議で演説を行った初の非政府組織代表となった。国連演説でアラファトはシオニズムを非難したが、次のように述べた。
今日、私は片手にオリーブの枝、もう片手に自由の闘士のライフルを持ってやって来ました。どうか私の手から緑の枝を落とさないでください。[ 77 ]
彼は演説中ずっとホルスターを着用していたが、銃は入っていなかった。 [ 78 ] [ 79 ]彼の演説はパレスチナの大義に対する国際的な同情を高めた。[ 72 ]
承認後、アラファトはサダム・フセインやイディ・アミンを含む様々な世界の指導者と関係を築きました。アラファトは1975年にウガンダで行われたアミンの結婚式で介添人を務めました。[ 80 ] [ 81 ]

アラファトとファタハは当初、紛争でどちらの側につくか躊躇していたが、レバノン内戦では重要な役割を果たした。PFLP、DFLP、パレスチナ解放戦線(PLF)などのPLO下部組織からの圧力に屈し、アラファトはPLOを共産主義およびナセル主義のレバノン民族運動(LNM)と連携させた。LNMは、アラファトや他のPLO指導者と友好関係にあったカマール・ジュンブラットが率いていた。当初はファタハと連携していたが、シリアのハーフィズ・アル・アサド大統領は レバノンでの影響力の喪失を恐れて寝返った。彼は、シリアが支援するパレスチナのアサイカ派やアフマド・ジブリール率いるパレスチナ解放人民戦線総司令部(PFLP-GC)とともに軍隊を派遣し、右翼キリスト教勢力と共にPLOおよびLNMと戦った。キリスト教戦線の主力は、バシール・ジェマイエルに忠誠を誓うファランヘ党と、元大統領カミーユ・シャムーンの息子であるダニー・シャムーンが率いるタイガース民兵であった。[ 82 ]
1975年2月、親パレスチナ派のレバノン国会議員マルーフ・サードが、伝えられるところによるとレバノン軍によって射殺された。[ 83 ]サード氏は翌月負傷により死亡し、4月にはサブラとシャティーラからテル・アル・ザアタル難民キャンプへバスで向かっていた27人のパレスチナ人とレバノン人がファランヘ党の勢力によって虐殺され、レバノン内戦が勃発した。[ 84 ]アラファト氏は武力行使に消極的だったが、ファタハやPLOのメンバーの多くはそうは考えていなかった。[ 43 ]例えば、DFLPはレバノン軍に対して数回の攻撃を行った。1976年には、レバノン軍とシリア軍の支援を受けたキリスト教民兵連合が東ベイルートのテル・アル・ザアタル難民キャンプを包囲した。[ 85 ] [ 86 ] PLOとLNMは報復としてファランヘ党の拠点であるダムールの町を攻撃し、684人を虐殺し、さらに多数を負傷させた。[ 85 ] [ 87 ]テル・アル・ザアタルキャンプは6か月に及ぶ包囲の末、キリスト教徒の手に落ち、数千人のパレスチナ人(ほとんどが民間人)が殺害された。[ 88 ]アラファトとアブ・ジハードは救出活動をうまく組織できなかったことを自ら責めた。[ 82 ]

PLOによるイスラエルへの国境を越えた襲撃は1970年代後半に激化した。最も深刻なものの一つである沿岸道路虐殺は1978年3月11日に発生した。12人近くのファタハ戦闘員が、ハイファ市とテルアビブ・ヤフォを結ぶ主要な沿岸道路付近にボートで上陸した。彼らはそこでバスをハイジャックし、車内や通行中の車両に向けて銃撃を浴びせ、民間人37人を殺害した。[ 89 ]これに対し、イスラエル国防軍(IDF)は3日後にリタニ川までの南レバノンを制圧することを目的としたリタニ作戦を開始した。IDFはこの目標を達成し、アラファト議長はPLO軍を北のベイルートに撤退させた。[ 90 ]

イスラエルがレバノンから撤退した後も、PLO軍とイスラエル軍の国境を越えた敵対行為は続いたが、1981年8月から1982年5月にかけて、PLOは挑発行為への対応を控えるという公式方針を採用した。[ 91 ] 1982年6月6日、イスラエルはPLOを南レバノンから追放するためレバノン侵攻を開始した。ベイルートは間もなくイスラエル国防軍に包囲され、爆撃された。[ 82 ]アラファトはベイルートを「イスラエル軍のハノイとスターリングラード」と称した。 [ 82 ]内戦の第一段階は終結し、テル・アル・ザアタルでファタハ軍を指揮していたアラファトは、サウジアラビアとクウェートの外交官の支援を受けて辛うじて脱出した。[ 92 ]包囲の終わりに近づくと、米国とヨーロッパの政府は、アラファトとPLOがチュニスに亡命するための安全な通行を保証する合意を仲介した。アラファトとPLOは、米海軍の支援を受けた800人の米海兵隊の多国籍軍によって守られていた。[ 82 ]
戦争中、アラファトはレバノンのユダヤ人コミュニティを保護するための措置を講じた。[ 93 ]彼はPLO戦闘員にベイルートのマグヘン・アブラハム・シナゴーグを警備し、被災したユダヤ人家族に食糧を届けるよう命じた。[ 93 ]アラファトがレバノンを去った後、シナゴーグの保護はファランヘ党の手に渡った。[ 93 ]
アラファトはベイルートから追放されてから1年後にレバノンに戻り、今度はレバノン北部の都市トリポリに拠点を置いた。今回は、ハーフィズ・アサド政権下で活動するパレスチナ人によって追放された。2度目の追放後、多くのファタハ戦闘員がレバノンに戻ったにもかかわらず、アラファトはレバノンに戻らなかった。[ 82 ]
アラファトとファタハの活動拠点は1993年までチュニジアの首都チュニスに置かれていた。1985年、アラファトはイスラエルの暗殺未遂からかろうじて生き延びた。イスラエル空軍のF-15戦闘機が「ウッデンレッグ作戦」の一環としてアラファトのチュニス本部を爆撃し、73人が死亡した。アラファトはその朝ジョギングに出かけていた。[ 94 ]翌年、アラファトはしばらくの間バグダッドに活動拠点を置いた。 [ 95 ]
1980年代、アラファトはリビア、イラク、サウジアラビアから財政支援を受け、甚大な被害を受けたPLOの再建を実現しました。これは、1987年12月にイスラエルによるヨルダン川西岸地区とガザ地区の占領に対するパレスチナ人の蜂起として始まった第一次インティファーダにおいて特に役立ちました。アラビア語で「インティファーダ」という言葉は文字通り「震え」と訳されますが、一般的には蜂起または反乱と定義されています。[ 96 ]
インティファーダの第一段階は、エレズ検問所で起きた事件をきっかけに始まった。ジャバリヤ難民キャンプのパレスチナ人住民4人が、イスラエル人運転手の関与する交通事故で死亡した。この死は、4日前にガザでパレスチナ人に刺殺されたイスラエル人買い物客への報復として意図的に行われたという噂が広まった。大規模な暴動が勃発し、数週間のうちに、アブ・ジハードの一貫した要請もあり、アラファトは蜂起の指揮を試み、蜂起は1992年から1993年まで続いた。アブ・ジハードは以前、PLO司令部内でパレスチナ領土の責任を担っており、伝記作家のサイード・アブリーシュによれば、イスラエル占領地の「現地の状況に関する深い知識」を持っていたという。 1988年4月16日、インティファーダが激化する中、アブ・ジハードはチュニスの自宅でイスラエルの暗殺部隊に暗殺された。[ 97 ]アラファトはアブ・ジハードをパレスチナ占領地の地元指導者に対するPLOのカウンターウェイトとみなし、ダマスカスで彼の葬列を導いた。[ 96 ]
インティファーダ中にパレスチナ人が用いた最も一般的な戦術は、投石、火炎瓶、タイヤの焼却であった。[ 98 ]ヨルダン川西岸のいくつかの町の地元指導者は、納税拒否やその他のボイコットを行うことで、イスラエルの占領に対する非暴力的な抗議活動を開始した。イスラエルはこれに対し、戸別襲撃で多額の現金を没収した。[ 96 ] [ 99 ]インティファーダが終結に近づくと、新たな武装パレスチナ人グループ、特にハマスとパレスチナ・イスラム聖戦(PIJ)が、自爆テロという新たな戦術を用いてイスラエルの民間人を標的にし始め、パレスチナ人内部の抗争が激化した。[ 96 ]
1970年8月、アラファトは次のように宣言した。「我々の基本目標は、地中海からヨルダン川に至る土地の解放である。1967年6月に何が起こったか、あるいは6月戦争の影響を解消することには関心がない。パレスチナ革命の基本的な関心は、シオニスト国家を我々の土地から根絶し、解放することである。」[ 100 ]しかし、1976年初頭、米国上院議員アドレー・スティーブンソン3世との会談で、アラファトはイスラエルがヨルダン川西岸地区とガザ地区の一部から「数キロメートル」撤退し、責任を国連に移譲すれば、アラファトは「イスラエルの存在権を認める前に、国民に示すもの」を与えることができると示唆した。[ 101 ]
1988年11月15日、PLOはパレスチナの独立国家を宣言した。アラファト氏は度々テロリズムの容疑で非難され、テロとの関連も指摘されていたが[ 102 ] [ 103 ] [ 104 ]、12月13日と14日の演説で「国家テロリズムを含むあらゆる形態のテロリズム」を否定した。彼は国連安全保障理事会決議242号とイスラエルの「平和かつ安全に生存する」権利を受け入れた。 [ 105 ]アラファト氏の発言は、米国とPLO間の公式協議の出発点としてこれらの発言を長年強く求めてきた米国政権からも支持された。アラファト氏のこの発言は、PLOの主要目的の一つであるイスラエルの破壊(パレスチナ民族規約に定められている)から、1949年の休戦ライン内にイスラエル国家を、ヨルダン川西岸地区とガザ地区にアラブ国家をそれぞれ設立するという二つの独立した国家の樹立へと方向転換を示唆するものでした。1989年4月2日、アラファト氏はPLOの統治機関であるパレスチナ民族評議会中央評議会によって、宣言されたパレスチナ国家の大統領に選出されました。[ 96 ]
1990年から1991年の湾岸戦争以前、インティファーダの激しさが弱まり始めると、アラファトはサダム・フセインによるクウェート侵攻を支持し、アメリカ主導の連合軍によるイラク攻撃に反対した。彼はファタハとPLOの他の主要メンバーの同意を得ずにこの決定を下した。アラファトの側近であるアブ・イヤドは中立を誓い、サダムとの同盟に反対した。1991年1月17日、アブ・イヤドはアブ・ニダール組織によって暗殺された。アラファトの決定は、アメリカ主導の連合軍を支持していたエジプトや多くのアラブ産油国との関係も断絶させた。アメリカ国内でも多くの人々が、アラファトの立場を理由に、彼が主張する平和のパートナーであることを無視した。戦闘終結後、連合軍を支援していた多くのアラブ諸国はPLOへの資金援助を停止し、PLOのライバルであるハマスやその他のイスラム主義組織への財政支援を開始した。[ 96 ] 1992年4月7日、アラファトは再び命を落とすところだった。エアビサウの航空機が砂嵐の中、リビア砂漠に不時着したのだ。操縦士2名と機関士1名が死亡し、アラファト自身も打撲傷と動揺に見舞われた。[ 106 ]

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1990年代初頭、アラファトとファタハの主要幹部はイスラエル政府と一連の秘密会談と交渉を行い、1993年のオスロ合意に至った。[ 75 ] [ 107 ]この合意は、ヨルダン川西岸地区とガザ地区の一部で5年間かけてパレスチナ人の自治を実施するとともに、これらの地域におけるイスラエルの入植地の即時停止と段階的な撤去を求めていた。また、自治地域を巡回するため、現地の採用者と海外在住のパレスチナ人からパレスチナ警察を組織することを求めていた。教育・文化、社会福祉、直接税、観光など、様々な統治分野の権限はパレスチナ暫定政府に移譲されることになっていた。両者はまた、公共事業、産業、貿易、通信など、特定の経済分野を扱う協力と調整を確立するための委員会を設置することにも合意した。[ 108 ]
協定への署名に先立ち、アラファトはPLO議長であり公式代表者として、暴力を放棄しイスラエルを公式に承認する2通の書簡に署名した。これに対し、イスラエルを代表してイツハク・ラビン首相がPLOを公式に承認した。[ 109 ]翌年、アラファトとラビンはシモン・ペレスと共にノーベル平和賞を受賞した。[ 110 ]パレスチナ人の反応は複雑だった。PLO拒否戦線はイスラム主義者と連携し、協定に反対する共同反対運動を展開した。また、レバノン、シリア、ヨルダンのパレスチナ難民、多くのパレスチナ人知識人、パレスチナ自治区の地元指導者からも拒否された。しかし、自治区住民は概ね協定とアラファトの平和と経済的繁栄の約束を受け入れた。[ 111 ]
オスロ合意の条項に従い、アラファトはヨルダン川西岸地区とガザ地区におけるPLOの統治権を行使する義務があった。彼は、この統治権の確立には財政支援が不可欠であり、これらの地域に住むパレスチナ人による合意の受け入れを確保するために必要だと主張した。しかし、アラファトが通常資金援助を受けていたペルシャ湾岸アラブ諸国は、 1991年の湾岸戦争でイラク側についたことに対する見返りとして、彼とPLOへの多額の寄付を依然として拒否した。[ 111 ]オスロ交渉におけるファタハの主要交渉担当者であったアフメド・クレイは、PLOが破産したと公に発表した。[ 112 ]
1994年、アラファトはオスロ合意によって設立された暫定国家であるパレスチナ自治政府(PNA)が支配するガザ市に移転した。[ 110 ]アラファトはPNAの大統領兼首相、人民解放軍の司令官、人民解放軍議会の議長に就任した。7月、PNAがパレスチナ人の正式な政府であると宣言されると、パレスチナ自治政府の基本法がPLOによって3つの異なるバージョンで出版された[ 113 ]。アラファトはPNAの機構作りを進め、 20人のメンバーで構成される執行委員会または内閣を設立した。アラファトはまた、ガザやナブルスなどの大都市の市長と市議会を交代させ、任命した。彼は、選出されたリーダーや理事を自分に忠実なPNA役員に置き換えることで、自分の権威の下で教育、医療、社会問題の分野で活動する非政府組織を従属させ始めた。その後、彼は世界銀行が新しいパレスチナ国家への援助資金の大部分を管理するために設立したパレスチナ金融組織の議長に自ら任命した。 [ 111 ]
アラファトは1995年にモシェ・ヒルシュをユダヤ人問題担当大臣に任命した。 [ 114 ]アラファトは予防治安局(PSS)という名のパレスチナ警察を設立し、1994年5月13日に活動を開始した。PSSは主に人民解放軍兵士と外国人パレスチナ人義勇兵で構成されていた。アラファトはモハメド・ダーランとジブリル・ラジューブをPSS長官に任命した。[ 111 ]アムネスティ・インターナショナルは、アラファトとパレスチナ人民軍指導部が、政治的反対派や反体制派に対するPSSの虐待(拷問や違法な殺害を含む)や人権活動家の逮捕を適切に調査していないと非難した。[ 115 ]
1995年11月から12月にかけて、アラファトはジェニン、ラマラ、アル・ビレ、ナブルス、カルキリヤ、トゥルカームなど、イスラエル軍によって撤退させられたパレスチナの都市や町数十カ所を視察し、「解放」を宣言した。この間、パレスチナ人民軍はヨルダン川西岸の郵便事業も掌握した。 [ 116 ] 1996年1月20日、アラファトは88.2%という圧倒的多数でパレスチナ人民軍の議長に選出された(もう一人の候補者は慈善活動家サミハ・ハリル)。しかし、ハマス、DFLP、その他の民衆反対運動が大統領選挙をボイコットしたため、選択肢は限られていた。アラファトの地滑り的勝利により、ファタハはパレスチナ人民軍(PLC)の88議席中51議席を獲得した。アラファト氏がパレスチナ人民軍(PNA)の議長に選出された後、彼はしばしば「ライス」(アラビア語で文字通り大統領)と呼ばれたが、自身は「将軍」と呼んでいた。[ 117 ] 1997年、人民解放軍(PLC)はパレスチナ人民軍の執行部の財政管理の不備を非難し、アラファト内閣の閣僚4名が辞任した。アラファト氏は辞任を拒否した。[ 118 ]

1996年半ば、ベンヤミン・ネタニヤフがイスラエルの首相に選出され た。紛争の継続により、パレスチナとイスラエルの関係はさらに敵対的になった。[ 119 ]イスラエルとPLOの合意にもかかわらず、ネタニヤフはパレスチナ国家樹立の構想に反対した。[ 120 ] 1998年、ビル・クリントン米大統領は両首脳の会談を促した。その結果、ワイ川覚書が締結され、イスラエル政府とPNAが和平プロセスを完了するために取るべき措置が詳述された。[ 121 ]

アラファトは、2000年7月のキャンプ・デービッド2000サミットで、ネタニヤフの後継者エフード・バラクとの交渉を継続した。バラクは自身の政治的立場(バラクは左派労働党、ネタニヤフは右派リクード党)とクリントン大統領の妥協の主張により、バラクはアラファトにヨルダン川西岸の73%とガザ地区全体にパレスチナ国家を設立することを提案した。パレスチナの主権は、10年から25年かけて90%に拡大される。提案には、少数の難民の帰還と、帰還が認められなかった者への補償も含まれていた。パレスチナ人はまた、アルアクサの「管理権」 、すべてのイスラム教とキリスト教の聖地、エルサレム旧市街の4つの地区のうち3つの地区に対する主権も有することになった。アラファト議長はバラク議長の申し出を拒否し、即時の反対提案も拒否した。[ 107 ]彼はクリントン大統領に対し、「エルサレムを明け渡すアラブの指導者はまだ生まれていない」と語った。[ 122 ]
2000年9月の第二次インティファーダ勃発後、交渉は2001年1月のタバ・サミットで継続されたが、この時はエフード・バラクがイスラエル選挙運動のために会談から撤退した。2001年10月と12月には、パレスチナ過激派グループによる自爆テロが増加し、イスラエルの反撃が激化した。 2月のアリエル・シャロンの選出後、和平プロセスは急速に悪化した。2002年1月に予定されていたパレスチナ選挙は延期された。発表された理由は、インティファーダによる非常事態とイスラエル国防軍の侵攻およびパレスチナ領内での移動の自由に対する制限により選挙運動が不可能であることであった。同月、イスラエルのハデラ市での攻撃を受けて、シャロンはアラファトをラマラのムカタア本部に監禁するよう命じた。[ 122 ]ジョージ・W・ブッシュ米大統領は、アラファトが「平和の障害」であると主張し、シャロンの行動を支持した。[ 123 ]
アラファト氏の個人的かつ政治的な長きに渡る生存は、中東政治の極めて危険な性質と暗殺の頻繁さを鑑みて、ほとんどの西側評論家によって、彼が非対称戦に精通し、戦術家としての手腕を発揮したことの証しと受け止められた。 [ 124 ]評論家の中には、彼が生き残ったのは、イスラエルが暗殺されたり逮捕されたりすれば、パレスチナの大義のために殉教することになるかもしれないと恐れたことが大きな理由だと考える者もいる。[ 125 ]イスラエルがアラファト氏に対する行動を控えたのは、ファタハよりも支持を集めているハマスやその他のイスラム主義運動よりもアラファト氏への恐れが少なかったためだと考える者もいる。米国、イスラエル、サウジアラビア、その他のアラブ諸国間の複雑かつ脆弱な関係網も、アラファト氏がパレスチナの指導者として長きにわたり存続した一因となった。[ 124 ]
イスラエルはアラファト暗殺を何度も試みたが、自国の工作員を使ったことはなく、むしろ標的に近いパレスチナ人を「裏切る」ことを好み、通常は脅迫を用いてきた。[ 126 ]アラン・ハートによると、モサドの得意技は毒物である。[ 126 ]アブ・イヤドによると、1970年にはイスラエルのモサドと軍事総局によってアラファト暗殺が2度試みられた。[ 127 ] 1976年、モサドに勤務するパレスチナ人工作員アブ・サイードは、アラファトの食事に米粒に似た毒の粒を混ぜる計画に協力させられた。アブ・イヤドによると、アブ・サイードは計画実行の命令を受けた後に自白し、「彼はまず第一にパレスチナ人であり、良心が許さなかった」ため計画を実行できなかったと説明した。[ 128 ]アラファトは1988年のタイム誌のインタビューで、イスラエル人による暗殺を恐れていたため、2晩続けて同じ場所に寝ることはなかったと主張した。[ 129 ]
アラファト氏の新たな戦術的・政治的状況への適応能力は、イスラエルとの拒絶政策を唱えるイスラム主義組織、ハマスとPIJの台頭によって試されたと言えるだろう。これらの組織は、心理的ダメージと民間人の犠牲者を増やすため、ショッピングモールや映画館といった非軍事施設を頻繁に爆撃した。1990年代には、これらの組織が、国家樹立を目標とする統一された民族主義組織を維持するアラファト氏の能力を脅かしているように見えた。[ 124 ]
2002年3月、ハマスの過激派による攻撃で、過越祭を祝っていたイスラエル民間人29人が死亡しました。その中には高齢者も多数含まれていました。[ 130 ]これに対し、イスラエルはヨルダン川西岸の主要都市への大規模な軍事攻勢「防衛の盾作戦」を開始しました。ガザ地区のハマス指導者マフムード・アル・ザハルは2010年9月、アラファトがイスラエルとの交渉が成功しないと判断した2000年、アラファトがハマスに対し、いわゆる「軍事作戦」をイスラエルに対して開始するよう指示したと述べています。[ 131 ]
2002年、イスラエル政府関係者の一部は、武装ファタハの分派組織であるアル・アクサ殉教者旅団がハマスに対抗するためにイスラエルへの攻撃を開始したと見解を示した。[ 132 ] 2002年5月6日、イスラエル政府は、イスラエルによるラマラのアラファト本部襲撃の際に押収されたとされる文書に基づく報告書を公表した。この報告書には、アラファトが署名し、アル・アクサ殉教者旅団の活動への資金提供を承認する文書のコピーが含まれていたとされている。報告書は、アラファトが「テロ攻撃の計画と実行」に関与したと示唆した。[ 133 ]
イスラエル政府は、パレスチナ人を代表する新たな指導者を見つけ出そうと何度も試みたが、失敗に終わった。アラファト氏は、自身の経歴から見て、通常であれば彼との交渉や支援にかなり慎重であったであろう集団からの支持を得ていた。第二次インティファーダの際、後継者としてマルワン・バルグーティ氏(アルアクサ殉教者旅団の指導者)が浮上したが、イスラエルは彼を民間人26人の殺害に関与した疑いで逮捕し、5つの終身刑を宣告した。[ 134 ]
2002年5月2日、激しい交渉の末、アラファトはようやく自宅敷地からの退去を許可された。和解が成立したのち、イスラエルが指名手配していたPFLPの戦闘員6名(アラファトと共に自宅敷地に立てこもっていたPFLPの事務総長アフマド・サアダトを含む)が、エリコの国際拘留施設に移送されることとなった。指名手配犯の引き渡し後、包囲は解除された。[ 135 ]それと、パレスチナ人に対しイスラエル人への攻撃停止を呼びかけることを約束し、アラファトは釈放された。彼は5月8日にそのような呼びかけを行った。2002年9月19日、イスラエル国防軍はアラファトを孤立させるため装甲ブルドーザーで自宅敷地の大部分を破壊した。 [ 136 ] [ 137 ] [ 138 ] 2003年3月、アラファトはアメリカの圧力を受けて首相の地位をマフムード・アッバースに譲った。 [ 139 ]
イスラエル安全保障閣僚は2003年9月11日、「イスラエルは別途決定される方法、時期、手段により、この障害(アラファト)を排除するために行動する」と決定した。[ 140 ]イスラエルの閣僚や当局者はアラファト氏の死を示唆し、[ 141 ] [ 142 ] [ 143 ]イスラエル軍は近い将来にアラファト氏が追放される可能性に備えて準備を開始しており、[ 144 ] [ 145 ]多くの人々が彼の命を心配していた。グシュ・シャロームのイスラエル平和活動家、クネセト議員などが人間の盾となる準備をして大統領官邸に侵入した。 [ 146 ]アラファト氏が死去する直前にフランスの病院に移送されるまで、官邸は包囲されたままであった。
2004年、ブッシュ大統領はアラファト氏を交渉相手から外し、「指導者として失敗した」と述べ、首相在任中にアッバース氏を弱体化させたと非難した(アッバース氏は首相に就任した同年に辞任した)。[ 147 ]アラファト氏は他のアラブ諸国の指導者との関係が複雑だった。イスラエルから圧力を受けるたびに、アラブ諸国の指導者からの支持は強まる傾向があった。例えば、イスラエルが2003年に、イスラエルが支配するヨルダン川西岸地区からアラファト氏を原則的に排除することを決定したと宣言した時などである。[ 122 ]アラファト氏は、アラブのニュースネットワークであるアルジャジーラとのインタビューで、アリエル・シャロン氏がパレスチナ自治区から永久に追放すべきだと示唆したことに対し、「ここは彼(シャロン氏)の故郷なのか、それとも我々の故郷なのか?我々は預言者アブラハムが来る前からここに定住していたが、彼ら(イスラエル人)は歴史も地理も理解していないようだ」と反論した。[ 122 ]
オスロ和平合意に基づき、イスラエルはパレスチナ人が購入した商品の付加価値税の領収書をパレスチナの国庫に納めることを約束した。2000年まで、これらの金はテルアビブの レウミ銀行にあるアラファト氏の個人口座に直接送金されていた。 [ 148 ]
2002年8月、イスラエル軍情報局長は、アラファト氏の個人資産は13億ドルに上ると主張した[ 149 ] 。 2003年、国際通貨基金(IMF)はパレスチナ民族同盟(PNA)の監査を実施し、アラファト氏が自身とPNAの首席経済金融顧問が管理する特別銀行口座に9億ドルの公的資金を流用したと発表した。しかし、IMFは不正行為があったとは主張しておらず、資金の大部分は国内外のパレスチナ資産への投資に使用されたと明確に述べている[ 150 ] 。 [ 151 ]
しかし、2003年、アラファト財務省が雇ったアメリカ人会計士チームがアラファトの財務状況を調査し始めた。調査チームは結論として、パレスチナ指導者の資産の一部は、ラマラのコカ・コーラボトリング工場、チュニジアの携帯電話会社、米国とケイマン諸島のベンチャーキャピタルファンドなどへの投資を含む、10億ドル近くの秘密ポートフォリオに保管されていると主張した。調査責任者は、「ポートフォリオの資金はパレスチナの税金などの公的資金から賄われていたものの、実質的にパレスチナの人々のために使われたわけではなく、すべてアラファトによって管理されていた。そして、これらの取引は一切公表されていなかった」と述べた。[ 148 ]会計検査院による調査では、アラファトとPLOは、彼が破産宣告を公にしていた当時でさえ、100億ドル以上の資産を保有していたと報告されている。[ 152 ]
アラファトは質素な生活を送っていたものの、ジョージ・H・W・ブッシュ大統領とビル・クリントン大統領の元中東交渉官であるデニス・ロスは、アラファトの「持ち出し資金」が新家産制として知られる巨大なパトロネージ制度を支えていたと述べた。 2002年にアラファトによってパレスチナ人民解放軍(PNA)の財務大臣に任命された元世界銀行職員のサラーム・ファイヤドによると、アラファトの商品独占は、まさに自国民、特に貧しいガザ地区の人々を搾取していると見ることができる。「これは全く容認できない、不道徳な行為だ」とファイヤドは述べている。ファイヤドは、アラファトがPNA治安部隊(予防治安局)の幹部への給与支払いだけで、公的資金から2000万ドルを流用したと主張している。[ 148 ]
アラファト氏の元財政補佐官であるフアード・シュバキ氏は、イスラエルの治安機関シンベトに対し、アラファト氏が数百万ドルの援助金を武器購入と過激派グループ支援に充てたと語った。[ 153 ]イスラエルの「防衛の盾作戦」において、イスラエル軍はアラファト氏のラマラ本部から偽札と偽造文書を押収した。文書には、2001年にアラファト氏がタンジム過激派への支払いを個人的に承認していたことが示されている。[ 154 ]パレスチナ側は、偽札は犯罪組織から押収されたと主張している。[ 155 ]
イスラエル政府は数十年にわたりアラファト氏の暗殺を試み、彼が搭乗していたとみられる民間航空機や民間航空機を迎撃し撃墜しようと試みた。 [ 156 ]暗殺は当初、イスラエルの数々の標的殺害を担当するモサドの部隊、カイサリアに委ねられた。国際空域で、かつ水深の深い場所で民間航空機を撃墜することは、残骸の回収、ひいては捜査を困難にする上で好ましいと考えられていた。[ 156 ] 1982年のイスラエルによるレバノン侵攻後、イスラエルのアリエル・シャロン国防大臣は、特殊作戦の専門家であるメイア・ダガンとラフィ・エイタンを隊長とする「ソルトフィッシュ」というコードネームの特別部隊を創設し、レバノンにおけるアラファト氏の動向を追跡して暗殺しようとした。シャロンはアラファト氏を「ユダヤ人殺人者」であり重要なシンボルと見なしていたためである。テロ組織との戦いにおいて、シンボルは死者数と同じくらい重要だった。ソルトフィッシュ作戦部隊は、アラファト議長とPLO幹部が滞在していたとみられる建物への爆破を画策した。後に「ゴールドフィッシュ作戦」と改名されたこの作戦では、イスラエルの工作員がイスラエル人ジャーナリスト、ウリ・アヴネリ氏を尾行し、アラファト議長との会談に同行して暗殺を試みたが、失敗に終わった。2001年、シャロン首相は首相在任中にアラファト議長暗殺の試みを停止すると約束したとみられる。しかし、2004年3月にハマス運動の創設者であるシェイク・アハメド・ヤシン氏がイスラエルによって暗殺された後、シャロン首相は2004年4月に「私のこの約束はもはや存在しない」と述べた。[ 156 ]
アラファト氏の健康状態が悪化しているとの医師からの最初の報告は、2004年10月25日、広報担当者がインフルエンザと発表した後、職員会議中に嘔吐した後になされた。その後数日で容態は悪化した。 [ 157 ]チュニジア、ヨルダン、エジプトの医師団を含む他の医師の診察と、イスラエルの渡航許可の後、アラファト氏はラマラからヨルダン軍のヘリコプターでヨルダンへ、そこからフランス軍の航空機でフランスへ移動した。彼はパリ郊外クラマールのパーシー軍病院に入院した。 [ 158 ] [ 159 ] [ 160 ] 11月3日、彼は徐々に深刻な昏睡状態に陥った。[ 161 ]
アラファトは2004年11月11日午前3時30分(協定世界時)に死亡が宣告され、 享年75歳であった。フランス人医師はこれを大量出血性脳血管発作(出血性脳卒中)と呼んだ。[ 162 ] [ 163 ]当初、アラファトの医療記録はパレスチナ政府高官らによって隠蔽され、アラファトの妻はイスラム教の慣習に反するとして検死を拒否した。[ 164 ]フランス人医師らはまた、アラファトが播種性血管内凝固症候群と呼ばれる血液疾患を患っていたと述べたが、この疾患の原因は確定的ではない。[ 165 ] [ 166 ]アラファトの死去が発表されると、パレスチナの人々は喪に服し、ヨルダン川西岸地区とガザ地区のモスクのスピーカーからコーランの哀悼の祈りが流され、路上でタイヤが燃やされた。 [ 167 ]パレスチナ自治政府とレバノンの難民キャンプは40日間の喪を宣言した。[ 158 ] [ 168 ]
2004年11月11日、フランス軍儀仗隊がアラファト氏のために簡素な式典を挙行し、棺にはパレスチナ国旗がかけられた。軍楽隊はフランスとパレスチナの国歌、そしてショパンの葬送行進曲を演奏した。[ 169 ]ジャック・シラクフランス大統領は、アラファト氏への最後の敬意を表すため、約10分間、棺の傍らに一人で立ち、「勇気ある人物」と称えた。[ 170 ]翌日、アラファト氏の遺体はフランス空軍の輸送機でパリからエジプトのカイロへ運ばれ、そこで簡素な軍葬が執り行われた。この葬儀には、各国首脳、首相、外相らが参列した。[ 171 ]葬列に先立ち、エジプトの最高位イスラム教聖職者サイード・タンタウィ師が哀悼の祈りを捧げた。 [ 158 ]

イスラエルは、安全上の懸念を理由に、アラファト氏がモスク・アル・アクサ付近またはエルサレムのどこかに埋葬されることを拒否した。 [ 172 ]イスラエルはまた、氏の埋葬がパレスチナ人の東エルサレムに対する主張を強めることを懸念した。[ 173 ]カイロでの葬列の後、アラファト氏はラマラのムカターに「一時的に」埋葬され、数万人のパレスチナ人が式典に参列した。[ 158 ]アラファト氏は木製の棺ではなく石製の棺に埋葬され、パレスチナの報道官サエブ・エレカット氏は、パレスチナ国家樹立後にアラファト氏は東エルサレムに再埋葬されると述べた。シェイク・タイシル・タミミ氏がアラファト氏がイスラム法に反する不適切な棺に埋葬されていることを発見した後、アラファト氏は11月13日の午前3時頃に再埋葬された。[ 174 ] 2007年11月10日、アラファト氏の死去3周年を前に、マフムード・アッバス大統領は彼を記念して彼の墓の近くにアラファト氏の霊廟を除幕した。 [ 175 ]
アラファトの死については多くの説が流布しているが、最も有力なものは中毒死[ 176 ] [ 177 ] [ 178 ] [ 179 ](おそらくポロニウムによる)と[ 180 ]エイズ関連の病気[ 181 ] [ 182 ] [ 183 ] 、さらには肝臓病[ 184 ]や血小板疾患[ 185 ]である。
2005年9月、イスラエルのエイズ専門家は、入手した医療記録に基づき、アラファトはエイズの症状をすべて呈していたと主張した。[ 181 ]しかし、ローザンヌ大学のパトリス・マンギンやニューヨーク・タイムズ紙を含む他の人々はこの主張に異議を唱え、アラファト氏の記録を見ると、彼の死因がエイズである可能性は非常に低いと主張した。[ 186 ] [ 164 ]アラファト氏の主治医であるアシュラフ・アル・クルディ氏と補佐官のバッサム・アブ・シャリフ氏は、アラファト氏は毒殺されたと主張した。 [ 176 ] [ 177 ]おそらくタリウムによるものと思われる。[ 178 ]イスラエルの上級医師は、アラファト氏は食中毒で死亡したと結論付けた。[ 181 ]イスラエル、パレスチナ両当局は、アラファト氏が毒殺されたという主張を否定している。[ 181 ] [ 187 ]パレスチナ外相ナビル・シャースはアラファトのフランス人医師らと会談後、毒殺の可能性を否定した。[ 187 ]
2012年7月4日、アルジャジーラは9か月に及ぶ調査の結果を発表し、アラファト氏が癌、肝硬変、エイズで死亡したという噂は真実ではないと結論付けた。なぜなら、2004年10月12日に突然体調を崩すまでアラファト氏は健康だったからだ。しかし、スイスの専門家が行った検査で、アラファト氏の私物から、自然発生的に発生する量をはるかに上回る量のポロニウムの痕跡が検出されたことも明らかになった。[ 186 ] [ 188 ] 2013年10月12日、イギリスの医学雑誌「ランセット」は、スイスの専門家による査読付き論文を掲載した。その論文では、アラファト氏の衣服や私物38サンプルと、ポロニウムが含まれていないことが判明している参照サンプル37サンプルの分析結果が発表され、アラファト氏がポロニウム中毒で死亡した可能性があることが示唆された。[ 189 ] [ 190 ]
2012年11月27日、フランス、スイス、ロシアの3つの国際調査団が、それぞれ独立して調査を行うため、ラマラにある霊廟内のアラファト氏の遺体と周囲の土壌からサンプルを採取した。 [ 191 ] [ 192 ] [ 193 ]
2013年11月6日、アルジャジーラはスイスの法医学チームがアラファトの肋骨と骨盤から平均の18~36倍のポロニウム濃度を発見したと報じた。[ 8 ] [ 194 ]この時点ではポロニウムの量は200万分の1に減少していたにもかかわらずである。[ 190 ]スイスチームリーダーのフランソワ・ボシュドは、ポロニウムによる中毒仮説は「十分に裏付けられている」と述べ、[ 195 ]アルジャジーラに雇われた法医学者のデイブ・バークレーは、「私の意見では、彼の病気の原因はポロニウム中毒であったことは間違いありません。…我々が得たのは決定的な証拠、つまり彼の病気を引き起こし、悪意を持って彼に与えられたものです」と述べた。[ 196 ] [ 8 ]調査には関与していないロンドン大学ユニバーシティ・カレッジの放射線科学教授デレク・ヒル氏は、「明らかに決定的な証拠ではないし、(サンプルの)汚染のリスクもあるが、かなり強いシグナルだ。…彼らがやっていることは、強力なデータに対して非常に慎重な解釈をしているようだ」と述べた。[ 7 ]
しかし2013年12月26日、ロシアの科学者チームは放射能中毒の痕跡は見つからなかったという報告書を発表した。これはフランスの報告書でポロニウムの痕跡が見つかった後のことだった。連邦医療生物学庁のウラジミール・ウイバ長官は、アラファト氏は自然死であり、同庁はこれ以上の検査の予定はないと述べた。[ 197 ]スイスの報告書とは異なり、フランスとロシアの報告書は当時公表されなかった。[ 190 ]スイスの専門家はフランスとロシアの報告書を読み、他のチームが測定した放射線データは、死因はポロニウム中毒の可能性が高いという結論を裏付けていると主張した。[ 190 ] 2015年3月、フランスの検察官は2012年のフランスの調査を終結させ、フランスの専門家は発見されたポロニウムと鉛の痕跡は環境に起因するものだと主張した。[ 198 ]パレスチナ当局のワセル・アブ・ユセフ氏は2013年の報告書について、「フランスの報告書は政治的なものであり、大統領が毒殺されたことを裏付けるすべての証拠に反している」とし、「この報告書はパーシー病院で起こったことを隠蔽しようとするものだ」と述べた。[ 199 ]
彼に敬意を表して名付けられた場所には次のようなものがあります。
彼が1929年8月4日にエルサレムにある母方の実家で生まれたと一貫して主張してきた。しかし、エジプトの出生届が存在することから、彼は1929年8月24日にエジプトで生まれたと示唆されている…
包囲とその余波で、おそらく3,000人のパレスチナ人(ほとんどが民間人)が死亡した。この情報源によると、2,000人が殺害されたとのことだ。「レバノン戦争年表 1975–1990」111101.net。2023年2月12日閲覧。
。10年前に勃発した第二次インティファーダにおけるハマスによる自爆テロの一部がアラファトによって指示されたものであったことを、ハマス幹部が明らかにしたのはこれが初めてだった。これまで、アラファトはイスラエルへのテロ攻撃をファタハの民兵にのみ指示したと広く信じられていた。
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