ヨ・ジュンウェイ
ディクソン・ヨー・ジュンウェイ
生まれる（1981年2月22日）1981年2月22日[ 1 ]
シンガポール
その他の名前ディクソン・ヨー
教育
母校シンガポール国立大学（2009～2011年）
エージェント国家安全部（中国）
知られている中華人民共和国に代わって米国をスパイする
刑事告訴
  • 米国において外国政府の違法代理人として活動すること（合衆国法典第18編第951条「外国政府の代理人」に違反）[ 2 ] [ 3 ]
  • シンガポールにおける外国の有償代理人としての活動[ 4 ]
刑事罰
  • 2020年10月9日に米国で懲役14ヶ月の判決を受け、2019年11月に遡及適用された。[ 5 ] [ 6 ]
  • シンガポールでISAに基づく2年間の拘留[ 4 ]
犯罪歴
  • 2020年7月24日に起訴内容を認めた。[ 7 ] 2020年12月30日にアメリカ当局によって釈放された。[ 8 ]
  • 2021年1月29日から2年間、シンガポールでISDに拘留されている。 [ 9 ]現在は2021年12月14日から条件付き釈放命令により釈放されている。[ 10 ]
ヤオ・ジュンウェイ
簡体字中国語姚俊威
羽生ピンイン姚俊偉

ディクソン・ヨー・ジュンウェイ（中国語：姚俊威、ピンイン：Yáo Jùnwēi、[ 11 ] [ 12 ] 1981年2月22日生まれ）は、ディクソン・ヨーとしても知られるシンガポール人で、中華人民共和国（PRC、中国）に代わってアメリカ合衆国によってスパイ活動を行ったとして有罪判決を受けた[ 13 ]。2020年7月24日、彼はコロンビア特別区連邦地方裁判所で、外国代理人登録法に基づきアメリカ合衆国司法長官に事前に通知することなく、中国がアメリカ合衆国内で情報を収集するのを支援した罪を認めた。

ヨー氏は2020年12月30日に米国から釈放されシンガポールに帰国したが、その後、2021年1月29日にスパイ活動の疑いでシンガポール内務保安局（ISD）によりさらに逮捕・拘留された。その後、同年12月14日に条件付きで釈放されたが、同局はヨー氏がもはやシンガポールの情報機関に対する脅威ではないと判断。

幼少期と教育

ヨー氏はシンガポールで生まれ育った。 1998年から1999年まで国立短期大学で学んだ。その後、 2004年から2006年までオクラホマシティ大学でマスコミュニケーションを学んだ。2009年から2011年までシンガポール国立大学（NUS）に進学し、東南アジア研究の修士号を取得した。 [ 14 ]その後、2015年にNUSリー・クアンユー公共政策大学院（LKYSPP）で公共政策の博士号取得のための勉強を始めた。 [ 15 ] [ 1 ] 2019年、同プログラムを休学した。[ 1 ]

中華人民共和国のエージェントとして

採用される

2015年、LKYSPP在学中に、ヨー氏は北京で東南アジアの政治情勢に関するプレゼンテーションを行った際、中国に拠点を置くシンクタンクを名乗る人物から接触を受けた。[ 16 ]彼らは政治レポートの執筆と引き換えに金銭を提供した。[ 16 ]ヨー氏は後に、これらの人物のうち少なくとも4人が中国の諜報員であることを知った。諜報員の1人が後にヨー氏に人民解放軍との契約を持ちかけた。ヨー氏は契約への署名を拒否したが、諜報機関への協力と業務を続けた。[ 17 ] [ 16 ]

2015年から2019年の間に、ヨーは頻繁に中国を訪れ、少なくとも40回、さまざまな工作員と会っていた。[ a ]各旅行の際、彼は身元を隠すため、到着時に税関の列から離れた別のオフィスで手続きを済ませていた。[ 16 ]ヨーはまた、 WeChatを介して工作員と連絡を取り合っていたが、その際には毎回異なるWeChatアカウントと電話番号を使用していた。[ 16 ]しかし、ヨーが米国にいるときは、通信が傍受される懸念から、諜報員と連絡を取らないように指示されていた。[ 16 ]必要に応じて、彼は地元のコーヒーショップから彼らにメールを送信していた。[ 16 ]ヨーには、ターゲットへの支払いを容易にするために銀行カードも発行されていた。[ 16 ]

情報収集の取り組み

ヨーは諜報員から国際政治、経済、外交関係に関する情報を提供するよう指示されており、これらの情報は「非公開」のものであり、「スカットルバット」と呼ばれていた。[ 16 ]中国で諜報員と会談した際、ヨーは米国商務省、人工知能、トランプ政権と中国との貿易戦争に関する非公開情報を入手するよう指示された。 [ 18 ]

Yeoの焦点は当初東南アジア中心だったが、その後米国に移った。LinkedInをくまなく調べて[ 19 ] [ 20 ]、Yeoは、高レベルのセキュリティクリアランスを持つ米軍や政府職員を含むアメリカ人を発見した。彼らの履歴書や職務内容からは、中国情報機関員が求めている貴重な非公開情報にアクセスできることが示唆されていた。Yeoは、標的とする価値のある個人を特定した後、仕事への不満や経済的困難といった弱点を特定するなど、ターゲットの採用方法に関する中国の情報機関員から受けた指示に従った。Yeoは彼らから非公開情報を募り、報告書を書くために金銭を支払った。Yeoはこれらのアメリカ人ターゲットに、報告書はアジアの顧客向けであると伝えたが、実際には中国政府向けであることを明かさなかった[ 17 ] [ 16 ] [ 7 ]

2018年、ヨーは、広報・政府関係を専門とする米国の著名なコンサルティング会社と同じ名前を使用した偽のコンサルティング会社を設立し、その会社名で求人広告を掲載した。[ 7 ] [ 16 ] 彼は400件以上の履歴書を受け取り、[ 16 ]その90%はセキュリティクリアランスを持つ米軍および政府関係者からのものであり、彼は興味のある履歴書を中国の諜報員の1人に渡した。[ 18 ] [ 16 ]

2019年1月から7月にかけて、ヨー氏はワシントンD.C.に滞在し、 DC地域のシンクタンクで複数のイベントや講演に出席した。また、ロビー活動を行う企業や防衛関連企業の関係者とも接触した。[ 17 ] [ 16 ]

人材の採用成功

ヨーは複数のアメリカ国民をうまく集めて情報を提供した。[ 16 ]

2015年、ヨー氏はLinkedInを通じて、アメリカ空軍のF-35B軍用機プログラムに携わっていた民間人を見つけ、連絡を取りました。この民間人は高レベルのセキュリティクリアランスを有していましたが、財政難に陥っていました。ヨー氏は彼に報告書を書かせました。この民間人は、日本が米国からF-35を購入することの地政学的影響に関する追加情報も提供し、ヨー氏はそれを基に中国の関係者向けの報告書を作成しました。[ 7 ]

イエ氏が偽のコンサルティング会社の求人広告に応募したところ、ある米陸軍将校が履歴書を送ってきた。この将校は当時、米陸軍の本部であったペンタゴンに配属されていた。イエ氏はソーシャルネットワーキングアプリでこの将校と連絡を取り、何度か会っていた。この将校はイエ氏に、アフガニスタンでの従軍でトラウマを負っていることを打ち明けた。イエ氏は韓国やその他のアジア諸国の顧客向けのレポートを書くようイエ氏に依頼したが、そのレポートが外国政府に読まれることは伏せていた。将校はアフガニスタンからの米軍撤退が中国にどのような影響を与えるかについてレポートを書き、イエ氏は2,000ドルを支払った。お金は将校の妻の口座に振り込まれた。[ 16 ] [ 7 ]

2018年から2019年にかけて、ヨーはLinkedInで当時米国務省に勤務していた別の人物を見つけました。[ 16 ]この人物は仕事に不満を持ち、経済的な問題を抱え、近い将来の退職を心配していました。ヨーに報告書を提出したことが知られれば退職年金が受け取れなくなるのではないかと懸念していましたが、当時の米国閣僚に関する報告書を作成し、1,000ドルか2,000ドルの報酬を受け取りました。[ 16 ] [ 7 ]

逮捕

陸軍将校が報告書を提出してからしばらくして、中国の諜報員の一人がヨーに機密情報の提供を依頼するよう指示した。ヨーはまた、陸軍将校が恒久的な情報伝達者になれば、より多くの報酬を支払うと約束した。ヨーは2019年11月に米国に戻り、陸軍将校に機密情報の提供を求め、彼が実際に誰のために働いているのかを明らかにする計画を立てた。しかし、空港に到着すると、ヨーは法執行機関に止められ、尋問され、最終的に逮捕された。ヨーはその後、陸軍将校と連絡を取ることができなかった。[ 16 ] [ 18 ]

有罪判決と量刑

ヨーの起訴状は2020年6月18日に開示され、[ 21 ]ヨーは2020年7月24日にコロンビア特別区連邦地方裁判所で有罪答弁を行った。[ 22 ]答弁の中で、ヨーは「司法長官に事前に通知することなく、米国内で外国勢力の違法な代理人として活動した罪状1件」を認めた。[ 3 ]これは18 USC § 951に違反している。[ 2 ]ヨーは2020年10月9日に懲役14ヶ月の判決を受けた（この判決は検察側が判決に関する最終陳述で求めていた当初の判決より2ヶ月短いものだった）。判決は、米国におけるCOVID-19パンデミックの蔓延を考慮して、裁判所が有罪判決を待つ間拘禁していた11か月前の2019年11月に遡及された（これは、裁判官がヨー被告に軽い刑罰を言い渡した理由と同じである）。つまり、ヨー被告はさらに3か月間刑務所で服役し、2021年1月に釈放されることになる。[ 5 ] [ 6 ]

シンガポールにおける釈放と拘留

ディクソン・ヨーは2020年12月30日に釈放され、シンガポールに送還された。帰国後、彼はシンガポールの内務安全保障局に逮捕され、「シンガポールの安全保障に有害な活動」に関与したかどうかの捜査を受けた。[ 8 ]

捜査の結果、ヨー氏は米国に対するスパイ活動に加え、様々な政府職への就職を試みることでシンガポール政府に関する情報収集活動も行っていたことが判明し、2021年1月29日に国内安全保障法に基づき2年間の勾留命令が下された。[ 23 ] [ 4 ]ヨー氏は米国と同様にシンガポールでも同様の活動を行っており、中国にいる担当者のためにシンガポールに関する報告書を書くための情報を得るため、ソーシャルメディアを通じて関連知識や専門技術を持つ複数の人物に接触していた。[ 4 ]勾留期間はヨー氏の活動の全容をさらに調査するために使われる予定である。[ 23 ] [ 4 ]

リリース

2021年12月14日、ディクソン・ヨー氏は、当局がもはやシンガポールの安全保障と情報機関に対する脅威ではないと判断したことを受け、執行猶予命令の下、拘留から釈放された。釈放命令には、ヨー氏が釈放中に遵守すべき暗黙の条件も記載されており、遵守しない場合は再拘留されることになっていた。[ 10 ]

2023年1月、ヨー氏は制限命令を受け、承認なしにシンガポールから出国したり、住所や仕事を変更したりすることが禁じられた。承認がない間は、インターネットやソーシャルメディアにアクセスしたり、公の場で発言したりすることも禁じられた。[ 24 ]

2025年1月、内部保安局（ISD）がヨー氏の外国人エージェントとしての脅威が中和されたと判断したことを受けて、制限命令は失効した。[ 25 ]

国際的な反応

アメリカ合衆国

ヨー被告の有罪答弁に関するプレスリリースの中で、 FBI対諜報部副部長のアラン・E・コーラー・ジュニア氏は次のように述べている。「ヨー被告は、計画を進めるために偽のコンサルティング会社を設立し、勧誘されやすい人物を探し、米国当局による摘発を逃れようとしたことを認めています。しかし、これはこの被告に限った話ではありません。この事件は、中国が自国の利益のために米国の技術や政策情報を執拗に狙っていることを改めて示すものです。FBIとFBIのパートナーは、こうした隠された取り組みを暴き、FBIの法律に違反する個人を訴追することに、これまで以上に積極的に取り組んでいきます。」[ 7 ]

中華人民共和国

外務省報道官の汪文斌氏は2020年7月27日、メディアに対し、ヨー氏のスパイ活動事件については承知していないと述べた。汪氏は米国を批判し、中国に対する「中傷」キャンペーンをやめるよう強く求め、「今おっしゃったことについては承知していませんが、最近、米国の法執行機関は、いわゆる中国の浸透やスパイ活動を、パラノイア的なまでに煽り立てていることを指摘したいと思います」と述べた。[ 26 ] [ 27 ]

シンガポール

シンガポール政府関係者

シンガポール内務省（MHA）は、メディアの問い合わせに対し、2020年7月26日に声明を発表し、2019年11月に米国当局からヨー氏の逮捕について連絡を受けたと述べた。調査の結果、シンガポールの安全保障に対する直接的な脅威は確認されなかった。内務省は、シンガポール国民に対し、訪問国または居住国の法律を遵守することが期待される点に注意喚起した。ヨー氏には必要に応じて適切な領事支援が提供された[ 28 ] 。この事実は、シンガポールのヴィヴィアン・バラクリシュナン外務大臣によって確認された[ 29 ]。

リー・クアンユー公共政策大学院

同大学は、米国司法省がヨー氏の犯罪行為に関する情報を公開した後、2020年7月26日にヨー氏の博士課程候補者としての資格を剥奪すると発表し、同大学の公式ウェブサイトからヨー氏のプロフィールを削除した。[ 1 ] [ 30 ]

ビラハリ・カウシカン

元シンガポール外交官のビラハリ・カウシカン氏は、 2020年7月25日に自身のフェイスブックページでヨー氏を批判した。カウシカン氏はヨー氏を愚か者と評し、彼の行動はすべてのシンガポール人を疑わせる可能性があると述べ、ヨー氏がLKYSPPの学生だった時にスパイとして採用されたと考えるのは不合理ではないと述べた。カウシカン氏はさらに、政治学者でスパイとされる黄静氏がLKYSPPでヨー氏の上司だったことを後に知ったと付け加えた。[ 31 ]

シンガポールのニュースサイト「マザーシップ」のインタビューで、カウシカンはヨーを「裏切り者」と呼び、「ヨーは少なくともホアンに才能を見出されたか、ホアンが何らかの役割を果たした可能性が高い」と述べ、単なる偶然ではないと考えている。[ 32 ] [ 33 ]

黄静

黄静氏は、別の元学生からヨー氏の事件のニュースを聞いたとき、「ショックを受けた」と述べた。同時に、ヨー氏が逮捕されたことを嬉しく思った。[ 34 ]黄氏はメディアに対し、ヨー氏とはほとんど交流がなく、「ディクソン・ヨー」という名前しか知らなかったと語った。また、黄氏は、ヨー氏の学業成績は黄氏の指導下にある6人の博士課程の学生の中で最悪だったと述べた。[ 35 ]カウシカン氏の主張に対し、黄氏はヨー氏をスパイ活動に勧誘したことを否定し、カウシカン氏の主張は「ナンセンス」で「不合理」であるとメディアに語り、カウシカン氏に事実を証明するか、発言を撤回するよう求めた。[ 36 ]

注記

  1. ^ヨーの供述によれば、彼はある工作員と19～25回会っており、別の工作員とはおよそ25回会っていた。

参考文献

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