青少年サービス
コミュニティ支援活動

青少年サービスは、北米の社会福祉分野における実践分野の一つです。「学齢期の児童に対し、メンタリング、レクリエーション、教育、訓練、社会奉仕、または安全な環境における監督を含む、様々な機会を提供することを目的としたプログラム、活動、およびサービス」と定義されています[1]。青少年サービスは、今日、アメリカ合衆国とカナダ全土に広がる包括的な一連の戦略、活動、プログラム、および組織です[2] 。北米では、青少年サービスは一般的にユースワークよりも組織化され体系化されていると考えられています。「青少年サービス」という用語は、国際的な文脈でも使用されています[3] [4]。

活動

青少年支援サービスは多様かつ多岐にわたり、多くの場合、地域のニーズや外部資金源からの要請から生まれます。「青少年支援におけるベストプラクティスには、安全の提供、適切な監督、支援的な関係、帰属意識、肯定的な社会規範、効力感とスキル構築のための支援、そして地域社会、学校、家族の取り組みの統合が含まれます。」[5]

青少年支援分野における具体的な活動、プロジェクト、プログラム、組織は、様々な問題に取り組んでいます。フレッチャー（2024）によると、それらには以下が含まれます。

これらのカテゴリーにはそれぞれ、より具体的な実践が含まれています。例えば、「青少年サービス司書」の実践は、「学校や公共図書館における青少年（0歳から18歳までの児童および若年成人）へのあらゆる図書館サービスを包含します。」ある著者によると、これは「長らくアメリカの図書館の典型的な成功例と考えられてきた」とのことです。[8]

資金と支援

北米全域で、青少年支援サービスの資金源は多岐にわたります。政府、慈善財団、企業、個人の寄付者などが含まれます。米国では、現在、青少年支援サービスの重点は、青少年の健全な育成にあります。[9]コントラコスタ郡では、青少年支援サービスは「カリフォルニア州教育省、コントラコスタ郡労働力開発委員会、コントラコスタ郡雇用・福祉局、リハビリテーション局、その他の資金源から資金を受け取っています。」[10]

地域差に加え、青少年サービスに対する政治的、財政的、そして公的支援は、時代を超えて多岐にわたってきました。例えば、ニューヨーク市青少年局は1947年から1976年まで存在していましたが、「プログラム・サービスの大部分が他の市の機関に再配分された」のです。この分散により、多くの活動、プロジェクト、サービスが資金削減され、数年間忘れ去られました。[11]

米国連邦政府の支援

米国連邦政府は様々な青少年支援サービスを支援しています。例えば、米国労働省には雇用訓練局青少年サービス部があります。この部署は「主に、雇用に様々な障壁を抱える16歳から24歳までの若者を支援しています。私たちは、労働力システムと助成金受給者への指導、政策の方向性とガイダンス、プログラム運営支援、技術支援を提供しています。」青少年支援プログラムには、労働力革新機会法（WICEA）青少年フォーミュラ、ユースビルド、再入国雇用機会などがあります。[12]

米国保健福祉省児童家族局は、青少年支援サービスを幅広く担当しています。この機関は、以下を含む多くの問題に取り組んでいます。

  • 青少年の妊娠予防:これらのサービスは、「青少年に対し、妊娠と性感染症の予防のための禁欲と避妊の両方について教育し、婚姻外の性行為を自発的に控える方法を青少年に教え、青少年が健全な判断を下せるようにし、青少年がその他の危険な行為に従事するのを防ぐためのツールとリソースを提供する性的リスク回避教育のみを実施します。」
  • 家出やホームレスの若者:これらのプログラムは、若者向けの路上支援、移行生活スキル教育、および母子グループホームを通じて「家出やホームレスの若者に奉仕し、保護する」ものです。
  • 里親制度と成人へのスムーズな移行:この機関は「里親制度下または過去に里親制度下にあった青少年および若年成人の成人への移行を支援するために資金を提供します。」
  • 同伴者のいない難民未成年者向けプログラム：「提供されるサービスには、里親、グループホーム、自立生活環境、または米国内の親族との再会の手配、ならびに彼らの福祉を促進するためのその他の児童福祉サービスが含まれます。」また、同庁はこれらのプログラム分野のそれぞれについて調査と評価を行っています。[13]

米国政府の支援

同様に、多くの米国の州、郡、地方自治体も青少年支援を支援しています。ユタ州では、保健福祉省に少年司法・青少年サービス局が設置されており、その目標は「青少年と家族の健全な発達を通じて非行を防止すること」です。この局の目標には、「青少年を家庭、学校、地域社会で安全に保護すること、青少年と家族の強みとニーズを早期にスクリーニングすること、青少年と家族を地域社会の適切なサービスにつなげること」が含まれています。[14]マサチューセッツ州では、マサチューセッツ州青少年サービス局が「マサチューセッツ州の少年司法機関」であり、「保護下にある青少年の健全な変化を促進すること」を使命としています。[15]イリノイ州では、保健福祉省コミュニティ・青少年健全育成局が、「法制度に問題を抱えている青少年」や「家出・家出・ホームレスの青少年」に加え、青少年の雇用、10代の妊娠防止、薬物乱用防止、地域社会活動などの分野で青少年支援サービスを提供しています。[16]

米国の郡のサポート

オレゴン州ヤムヒル郡では、郡政府に児童・青少年のメンタルヘルスに特化した青少年サービス部門があり、ウェブサイトには「カウンセリングや様々な専門分野で高度な教育と訓練を受けたメンタルヘルス専門家を多数擁しています。私たちのアプローチは、研究や国内の専門家によって開発されたベストプラクティスと一致しています。私たちは、児童、青少年、そして保護者のスキル、健康、そして幸福の向上を支援することに重点を置いています。」と記載されています。 [17]カリフォルニア州コントラコスタ郡の青少年サービスは、郡教育局が提供しており、「里親家庭、ホームレス、その他の障害を抱え、学校卒業、就職、キャリアパスの追求に支援を必要とする青少年に対し、幅広い連携サービスを提供します。」[18]メリーランド州ボルチモア郡政府の「青少年サービスユニットは、14歳から24歳までの就学中、卒業、または中退した対象となる青少年を対象としたプログラムを支援し、貴重な教育、訓練、カウンセリング、そして職業訓練の機会を提供しています。」[19]

この分野の歴史

マサチューセッツ州は1860年代に始まった青少年サービスを「全米初」と位置づけています。[20]ノースカロライナ大学の包括的な年表によると、図書館の青少年サービスは17世紀に始まりました。[21]

批判

青少年支援サービスに対する批判的視点は、その分野における実践の数と同じくらい広範囲にわたります。例えば、サンノゼ州立大学の教授であるアンソニー・バーニエは、「レスリー・エドモンズが1987年に下した青少年支援サービスに関する包括的な評価は、今日でもほぼ真実です。つまり、その最も影響力のある力は、研究でも、証拠でも、絶え間ない専門的向上でも、現場における課題への対応でもなく、『迷信』であるということです」と述べています。[22]

また、青少年サービスにおけるケアの継続性[23] 、 「高齢化」（成人になる過程）、この分野の緊縮財政の影響[24]など についても懸念がある。

参照

参考文献

  1. ^ エリザベス・T・ガーショフ（2013年6月11日）「青少年サービス」、社会福祉百科事典。全米社会福祉協会出版局およびオックスフォード大学出版局。2024年7月5日閲覧。
  2. ^ Adam FC Fletcher (2024)「青少年サービスの幅広さを理解する」Fletcher Engagement Services. 2024年7月5日閲覧。
  3. ^ Youdell, D. および McGimpsey, I. 「緊縮財政下の英国における「青少年サービス」の組み立て、解体、再構築」『複雑な世界のための教育政策分析』（2017年）Routledge。
  4. ^ Vyas, NS、Singh, SP (2014)「青少年サービス：青少年のメンタルヘルスニーズへの対応」ケンブリッジ大学出版局。2024年7月5日閲覧。
  5. ^ ガーショフ、2013年。
  6. ^ Vyas, NS、Singh, SP (2014)「青少年サービス：青少年のメンタルヘルスニーズへの対応」ケンブリッジ大学出版局。2024年7月5日閲覧。
  7. ^ フレッチャー、2024年。
  8. ^ Jenkins, Christine A. (2000)「青少年サービス図書館の歴史：研究文献レビュー」『Libraries & Culture』第35巻第1号、冬季号。2024年7月5日閲覧。
  9. ^ ガーショフ、2013年。
  10. ^ 「Youth Services」、コントラコスタ郡公式ウェブサイト。2024年7月5日閲覧。
  11. ^ Sonnenfeld, Kurt. (1995) 「ニューヨーク市青少年委員会の歴史的発展を通して見た青少年サービスに対する視点の変化」コロンビア大学ティーチャーズカレッジ. 2024年7月5日閲覧。
  12. ^ 「青少年サービスについて」、米国労働省雇用訓練局。2024年7月5日閲覧。
  13. ^ 「Youth Services」、米国保健福祉省児童家族局公式ウェブサイト。2024年7月5日閲覧。
  14. ^ 「Youth Services」、ユタ州保健福祉省。2024年7月5日閲覧。
  15. ^ 「Department of Youth Services」マサチューセッツ州。2024年7月5日閲覧。
  16. ^ 「Youth Services」、イリノイ州人事局。2024年7月5日閲覧。
  17. ^ 「Youth Services」、オレゴン州ヤムヒル郡公式ウェブサイト。2024年7月5日閲覧。
  18. ^ 「Youth Services」、コントラコスタ郡公式ウェブサイト。2024年7月5日閲覧。
  19. ^ 「Youth Services」、ボルチモア郡政府公式ウェブサイト。2024年7月5日閲覧。
  20. ^ 「DYS - 青少年サービスの歴史」マサチューセッツ州青少年サービス局プログラム・サービス部。2024年7月5日閲覧。
  21. ^ 「青少年サービスの歴史タイムライン」ノースカロライナ大学。2024年7月5日閲覧。
  22. ^ ベルニエ、アンソニー。「青少年サービス教育は成熟すべき時ではないか？迷信から学問へ」『図書館情報学教育ジャーナル』第60巻第2号。DOI: 10.3138/jelis.2018-0055。
  23. ^ Naert, J. et al (2017)「青少年サービスにおけるケアの継続性：系統的レビュー」『Children and Youth Services Review』第75巻、116-126ページ。2024年7月5日閲覧。
  24. ^ YoudellとMcGimpsey、2017年。
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