イングランド、スコットランド、アイルランド連邦 | |||||||||||
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| 1653–1659 | |||||||||||
| 座右の銘: Pax quaeritur bello (「平和は戦争を通じて得られる」) | |||||||||||
1659年の共和国の領土 | |||||||||||
| 資本 | ロンドン | ||||||||||
| 宗教 | プロテスタント | ||||||||||
| 政府 | 軍事独裁政権下の単一議会制共和国 | ||||||||||
| 護国卿 | |||||||||||
• 1653–1658 | オリバー・クロムウェル | ||||||||||
• 1658–1659 | リチャード・クロムウェル | ||||||||||
| 立法府 | 議会 | ||||||||||
• 上院 | その他の家 (1658–59) | ||||||||||
• 下院 | 庶民院 (1654–55/1656–58/1659) | ||||||||||
| 歴史 | |||||||||||
• 政府の機関 | 1653年12月16日 | ||||||||||
• 連合の申し出 | 1654年4月12日 | ||||||||||
| 1657年5月25日 | |||||||||||
• R.クロムウェルの辞任 | 1659年5月25日 | ||||||||||
| 通貨 | スターリングポンド(イングランドおよびウェールズ) スコットランドポンド(スコットランド) アイルランドポンド(アイルランド) | ||||||||||
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| 今日の一部 | アイルランド 共和国 イギリス | ||||||||||
護国卿領(正式にはイングランド・スコットランド・アイルランド共和国)は、1653年12月16日から1659年5月25日まで続いた イギリス共和国であった。イングランド、スコットランド、アイルランドの各王国とその付属領土は、国家元首である護国卿によって統治されるイングランド共和国に統合された。これは、ベアボーン議会が解散され、統治機関がオリバー・クロムウェルを共和国の護国卿に任命したことに始まった。クロムウェルは1658年9月に亡くなり、息子のリチャード・クロムウェルが後を継いだ。
リチャードは1659年5月、陸軍と議会の両方を統制できなかったため辞任した。彼に代わってイングランド安全委員会が就任し、第三護国議会を解散、 1653年4月に父によって解散された残部議会を再選させた。これにより護国議会は終焉を迎え、残部議会が立法府、イングランド国務院が行政機関となった。
1649年以降、護国卿時代まで、イングランド、アイルランド、そして後にスコットランドは、国務院と残余議会によって共和国として統治されていました。イングランドを共和国と宣言する法律は、同年1月にチャールズ1世が裁判にかけられ処刑された後、5月19日に可決され、イングランドと「それに属するすべての自治領および領土」を共和国として設立しました。クロムウェルによるアイルランド征服が成功し、ダブリンに議会制の軍事総督が任命された後、アイルランド全土が同様の統治下に置かれました。
1653年4月20日、議会が解散の合意にもかかわらず会期を継続しようとしており、機能する憲法を策定できていないことを知ったクロムウェルは、陸軍会議の貴族院議員たちの支援を得て、兵士を議場に送り込み、ランプ議会の会期を強制的に終了させた。
ランプ議会解任から1ヶ月も経たないうちに、オリバー・クロムウェルはトーマス・ハリソンの助言と陸軍の他の将校たちの支援を受け、各郡の会衆派教会に対し、新政府への参加にふさわしいと考える人物を指名するよう要請した。7月4日、指名議会(議員の一人にちなんで「聖徒の議会」または「ベアボーン議会」と称された )が、より伝統的なイングランド議会の役割を引き継いだ。しかし、この議会は貴族院(グランディーズ)にとって統制が難しく、さらに民衆の嘲笑の的となった。そこで12月8日、クロムウェルを支持する議員たちは、通常は議会にほとんど議員がいない時間帯に解散動議を可決し、議会の終焉を画策した。動議の承認を拒否した議員は、兵士によって強制的に退去させられた。
指名議会を生み出した急進的な合意が崩壊し、貴族院は国務会議で統治文書を可決し、それが護国卿政権への道を開いた。
ベアボーン議会の解散後、ジョン・ランバートは「統治機構」として知られる新憲法を提出した。これは「議案要旨」を綿密にモデルとしたものである。この憲法はクロムウェルを終身護国卿とし、「最高行政官職および政府運営」を担うものとした。護国卿は議会の招集・解散権を有していたが、この憲法に基づき国務院の過半数の賛成を得る必要があった。しかし、クロムウェルの権力は、内戦中に築き上げ、その後も慎重に守ってきた軍隊内での継続的な人気によっても支えられていた。クロムウェルは1653年12月16日に護国卿に就任した。[ 1 ]

第一護国卿議会は1654年9月3日に招集され、クロムウェルが以前に任命した人物を承認する動きを見せた後、穏健な憲法改正計画の策定に着手した。クロムウェルは議会の法案に反対するどころか、1655年1月22日に議会を解散した。ジョン・ペンラドック卿率いる王党派の反乱の後、ランバートの影響を受けたクロムウェルは、イングランドを陸軍少将が統治する軍管区に分割した。少将はクロムウェルにのみ従属した。「敬虔なる総督」と呼ばれた15人の少将と副少将は、国家安全保障だけでなく、クロムウェルの道徳的改革運動の中心的存在でもあった。将軍たちは民兵と治安維持委員会を監督し、税金を徴収し、イングランド各州とウェールズにおける政府への支援を確保した。共和国の平和を確保するための委員は、各州で彼らと共に活動するために任命された。委員の中には職業政治家もいたが、大半は熱心なピューリタンで、少将たちを両手を広げて歓迎し、彼らの仕事に熱心に取り組んだ。しかし、少将の任期は1年も続かなかった。改革への取り組みと権威が少将たちに脅かされるのではないかと懸念する者が多かった。少将たちの立場は、ジョン・デスボロー少将が彼らの仕事の財政支援のために提案した税制改革案によってさらに悪化したが、 1656年9月に設立された第二次護国卿議会は、恒久的な軍事国家となることを恐れてこの提案を否決した。しかし、最終的にはクロムウェルが部下を敵対勢力に犠牲にすることで支援を怠ったことが、彼らの終焉を招いた。しかし、1655年11月から1656年9月までの彼らの活動は、1640年代の傷を再び開き、政権への反感を深めることとなった。[ 2 ]
1653年末までに、護国卿領は歴史上初めてブリテン諸島全体を統治する政府という特異な立場にありました。統治機構の管轄範囲はスコットランドとアイルランドの統治にまで及び、イングランドとウェールズに加え、スコットランドとアイルランドの代表者もロンドン議会に出席することができました。[ 3 ]
当初、アイルランドとスコットランドに対する政権の政策は3つの要素から成っていた。占領軍による両国の最近の征服の確保、イングランドの征服に反対した者たちの処罰、そして両国をイングランドのイメージに再構築することであった。[ 3 ] バリー・カワードは次のように述べている。
保護領時代の対英国政策には改革への願望と強制が含まれていたが、これらはイングランド、アイルランド、スコットランドという別々の王国から新たな英国国家を創設するという「英国のビジョン」に匹敵するものとは到底言えない。この政権が意図していたのは、ブリテン諸島の英国化であったように思われる。[ 4 ]
1650年から1652年のアングロ・スコットランド戦争でスコットランド軍が敗北した後、スコットランド政府は解散され、イングランド議会はスコットランド王国を連邦に吸収した。[ 5 ]軍政が敷かれ、地方の反乱の脅威を鎮圧するために1万人のイングランド軍が全国に駐屯した。[ 6 ] [ 7 ]イングランド議会の委員とスコットランドのシャイアおよびバラの代表との間で交渉が開始され、スコットランドの法的および政治的構造を新しい英国国家に組み込むことが正式に承認された。[ 8 ] 1652年にスコットランドで発布されたイングランド議会の宣言である合同条約の条項により、スコットランド議会は永久に解散され、スコットランドはウェストミンスター議会で30議席を得た。[ 9 ] 1654年、スコットランド国務会議は「スコットランドをイングランドと一つの共和国に統合する法令」を発布した。この法令は後に「イングランド・スコットランド・アイルランド共和国」と呼ばれるようになった。この法令は、1657年6月26日に第二護国議会によって合同法として制定されるまで、合同の法的根拠となった。 [ 10 ]
当初、スコットランドは8人のイギリス人委員によって運営されていました。[ 11 ] 1655年、ブロヒル卿はスコットランド評議会の議長に任命されました。これは、文民主導の政府を作り直し、大地主を政権に引き入れようとする試みの一環でした。[ 12 ]評議会は6人のイギリス人と2人のスコットランド人で構成されていました。[ 13 ]
1653年にクロムウェルによるアイルランド征服が完了すると、護国卿領は残余議会の1652年アイルランド定住法を施行し、多数のアイルランド人を処刑し、カトリック教徒の土地所有者の大半は土地を失い、国の西部に移住するよう命じた。[ 14 ] 1657年のイングランド占領軍は9,000人だったが、1649年の35,000人からは大幅に削減されていた。[ 15 ]統治文書には、アイルランドはロンドン議会でスコットランドと同じ30議席を有すると明記されていた。[ 16 ]当初、アイルランドは護国卿領の代理としてクロムウェルの娘婿で軍人総督でアイルランド副総督の称号を持つチャールズ・フリートウッドと、強硬派の急進派議会委員の一団によって統治されていた。スコットランドと同様に、1655年にはより穏健な政策が採用された。同年、クロムウェルは息子のヘンリーをアイルランドに派遣し、ヘンリーは国の統治権を握り、国の行政に対してより融和的なアプローチをとった。[ 17 ]
この時期、オリバー・クロムウェルは外交政策でも課題に直面していた。1652年に勃発した第一次英蘭戦争は、ネーデルラント連邦共和国との戦争で、最終的には1654年にロバート・ブレイク提督が勝利した。オランダとの和平交渉を終えたクロムウェルは、自らが考案した「西洋構想」を通し、スペイン帝国との戦争に突入した。それはカリブ海のスペイン植民地への攻撃を秘密裏に準備し、ジャマイカへの侵攻に繋がり、ジャマイカは後にイギリスの植民地となった。[ 18 ] [ 19 ]護国卿は、ユダヤ人社会がオランダ(今やイギリスの主要な商業ライバル)の経済的成功に貢献していることに気付いた。クロムウェルは非ピューリタンの私的な礼拝を容認したことから、エドワード1世によるユダヤ人追放から350年後、イングランド内戦による混乱後の復興を早めるためにユダヤ人がイングランドに戻ることを奨励した。 [ 20 ]
1655年、シモン・デ・カセレスという隠れユダヤ人がクロムウェルに、わずか4隻の船と1000人の兵士でスペイン統治下のチリを占領する計画を提案した。しかし、イギリスのチリ侵攻計画が実現したのは、1669年のジョン・ナーボローの遠征隊の時であった。[ 21 ]
砂丘の戦い(1658年)の後、ダンケルクの町はフランスから護国卿領に与えられました。1662年にシャルル2世によってフランスに返還されました。

1657年、オリバー・クロムウェルは憲法改正案の一環として議会から王位継承の申し出を受けた。王政廃止に尽力したクロムウェルにとって、これはジレンマであった。クロムウェルはこの申し出を6週間にわたって苦悩した。王位継承によってもたらされる安定の見通しに魅力を感じたが、1657年4月13日の演説で、神の摂理が王位継承に反対していることを明確にした。「私は摂理によって破壊され、塵と化したものを再び築こうとはしない。そして、エリコを再び築こうともしない」[ 22 ] [ a ]
代わりに、クロムウェルはウェストミンスター ホールで、以前この称号で与えられた権限よりも大きな権限をもって護国卿に正式に復帰した。彼は、この機会のためにウェストミンスター寺院から特別に移動されたエドワード王の椅子に座った。この式典では、紫のアーミンの裏地が付いたローブ、正義の剣、王笏、アーミンの裏地が付いた宝冠など、戴冠式のシンボルや装飾品を多く使用したが、王冠や宝珠は使用しなかった点で戴冠式を部分的に模倣した。しかし、護国卿の印章には王冠と宝珠があった。しかし、最も注目すべきは、クロムウェルが後継者を指名できるようになったにもかかわらず、護国卿の職は依然として世襲制にはならなかったことである。クロムウェルの新しい権利と権限は、統治文書に代わる立法文書である謙虚な請願および助言に規定された。しかしクロムウェル自身は、自らを巡査や番人と呼ぶことで、自らの役割を矮小化しようと苦心した。しかしクロムウェルは「国民の積極的な同意を一度も得られなかった」ため、護国卿領は武力に頼らざるを得なかった。[ 23 ]
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1658年9月にオリバーが死去すると、三男のリチャード・クロムウェルが護国卿の地位を継承した。リチャードが継承した際の護国卿の強さと永続性は、実際には欺瞞的なものであった。団結の欠如が護国卿の崩壊を招いたのである。[ 24 ]
リチャードは護国卿領の基盤を軍隊だけでなく民間にも拡大しようとした。1659年に議会を召集したが、共和主義者たちは「終わりのない妨害と議事妨害」に明け暮れ、護国卿領の「準君主制」的側面を攻撃し、「オリバーの統治を専制と経済不況の時代として非難した」[ 25 ] 。父と子は共に「剣」による専制的な政府を率いており、自由な議会を持つ「文民」政府とは正反対だとみなされた[ 26 ] 。
護国卿政権を弱体化させたのは三つの要因であった。「軍の不安、議会の無責任さ、そしてリチャード・クロムウェルの軽率さ」である。最終的に護国卿政権の維持を阻んだのは、「下級将校」と「多くの一般兵士」の反対であった。[ 27 ]
リチャードは議会を統制することも軍隊を統制することもできないことを証明した。5月7日、残余議会の権限で護国卿の国務評議会を廃止し、安全委員会が設立された。そして1659年5月19日には新たな国務評議会がこれに取って代わった。「リチャードは正式に退位も逮捕もされず、消滅を許された。護国卿の地位は最初から単なる簒奪であったとみなされた」[ 28 ]
リチャード・クロムウェルが新軍の猊下たちによって権力の座から追われた後、残余議会が設立され、その後間もなくチャールズ・フリートウッドの指揮下にある治安委員会と国務評議会に取って代わられた。治安委員会はジョン・ランバート将軍に、スコットランド駐留のイングランド軍司令官であり王党派の支持者であるジョージ・モンクと会談し、モンクの屈服か敗北を迫るよう命じた。しかしモンクは南へ進軍した。ランバート軍が北へ進軍するにつれて、彼の兵力は減少し始め、最終的にロンドンへの撤退を余儀なくされた。[ 29 ]
モンクはロンドンに到着すると、 1660年2月21日に、高慢の粛清によって排除されていた長老派教会の議員たちの議会復帰を許可した。1660年3月16日、長期議会は、1660年のコンベンション議会が後継となる準備が整えられた後、解散した。1660年4月4日、チャールズ2世はブレダ宣言を発布し、内戦と空位期間中に犯したすべての犯罪について、彼を正当な国王と認めた人々に恩赦を与えた。1660年5月8日、コンベンション議会はチャールズ2世をチャールズ1世の正当な後継者および国王と宣言した。その後、コンベンション議会は王政復古議定書を可決し、王政復古体制への回帰を開始した。[ 30 ]
デレク・ハーストによると、政治と宗教の枠を越え、1640年代と1650年代には経済が復興し、製造業の成長、金融・信用手段の発展、そして通信の商業化が顕著になった。貴族階級は競馬やボウリングといった余暇活動を楽しむ時間を見つけた。上流文化においては、音楽の大衆市場の発達、科学研究の発展、出版の拡大といった重要な革新が見られた。これらの動向はすべて、新たに設立されたコーヒーハウスで深く議論された。[ 31 ]