1973年のマーフィー襲撃

オーストラリア保安情報機構（ASIO）事務所に対するマーフィー家宅捜索は、 1973年3月16日に発生した。ライオネル・マーフィー司法長官が主導したこの家宅捜索の目的は、ASIOが隠蔽していたとされるテロ関連情報を入手することだった。^[1]マーフィーは、当時の首相ゴフ・ホイットラムや内閣の許可を得ることなく捜査を行っていた。また、司法当局からの令状も取得されていなかった。

「襲撃」と呼ばれていたものの、実行された唯一の襲撃はキャンベラ事務所に対してであった。これは奇襲攻撃であったが、メルボルン事務所（ASIOの本部）の捜査は、事務局長がマーフィーの意図を知らされてから数時間後に行われた。

背景

世界的なテロリズムとオーストラリア

ホイットラム政権は、1972年夏季オリンピックにおけるテロ攻撃と、オーストラリアにおけるクロアチア分離主義グループによるシドニー爆破事件の直後に政権に就きました。新政権の最初の行動の一つは、世界中で人身と財産に対する「政治的暴力」の増加に対抗するため、国連総会において米国主導の取り組みを支援することでした。しかし、非同盟諸国は、旧植民地における抵抗運動や革命活動を踏まえ、政治的暴力やテロリズムは本質的に違法ではないと考えていたため、これらの取り組みは失敗に終わりました。 ^{[2] : ch.6}

1973年3月に予定されていたユーゴスラビア首相ジェマル・ビイェディッチのオーストラリア訪問は、治安状況と訪問要人の安全について政府内に大きな不安をもたらした。非同盟運動に加盟していたユーゴスラビアでも、同様の懸念が高まっていた。ユーゴスラビア大統領ヨシップ・ティトーは訪問前にこう述べた。「我々はオーストラリアにさらに多くの工作員を派遣する。我々はこれらの人々（クロアチア分離主義者）を根こそぎ叩き潰す。彼らを根こそぎにするつもりだ」。これは、オーストラリアで活動するユーゴスラビアの諜報機関のスパイが存在する可能性を示唆していた。^{[2] : 129–31} 2016年には、少なくとも1970年代後半からこのような活動が行われていたことが明らかになった。^[3]

労働党とホイットラム政権はASIOに強い疑念を抱き、1950年代から60年代にかけてASIOを自由党政権の党派的な道具とみなしていた。1971年の連邦労働党大会では、「ASIOを廃止する」という動議がわずか1票（賛成22票、反対23票）で否決された。^[4]

襲撃

マーフィーは、アドバイザーのケリー・ミルテ（元連邦警察職員で弁護士）の助けを借り、3月16日深夜、当時は地方事務所だったオーストラリア情報機関（ASIO）のキャンベラ事務所に侵入した。彼らは、ASIOと「外務省、法務長官、移民局」が共謀してオーストラリアのクロアチア分離主義者に関する情報をマーフィーから隠蔽していたことを示唆する文書を発見した。マーフィーはメルボルンのASIO本部へ直ちに飛行機で向かおうとしたが、キャンベラ空港で数時間遅れた。^{[2] : 131}

治安局長（ASIO長官）ピーター・バーバーは午前5時20分にマーフィーの意図を知らされ、午前6時45分にメルボルンのASIO本部に到着した。午前7時40分、私服の連邦警察警官27名が「特定の情報の保全と確認」のため「すべてのファイルコンテナを封印する」よう命令を受け到着した。マーフィーは午前9時45分に到着し、「クロアチアのテロ問題に詳しい」警官3名に協力を指示し、他の警官は外で待機した。マーフィーは大型ハンマーを渡され、それを使って正面玄関を破壊した。

当初、ASIOの交換機が無効化または妨害されたとの報道があったが、政府は後にこれらの報道を否定した。マーフィー氏とそのスタッフは、警察の介入なしに、午後12時40分に検査隊が退去するまで、様々な書類を検査した。彼らは原本を差し替えたが、「フォトスタット」によるコピーは持ち帰った。^{[2] : 132} しかし、陰謀の証拠は発見されなかった。^{[2] : 132} 16日後半、マーフィー氏は、襲撃の理由は訪問中のユーゴスラビア首相の安全のためだったと説明した。^{[2] : 136  [5]}

マーフィーによると、ASIO本部の捜査については、当時マーフィーの報道官だったジョージ・ネガスが報道機関に知らせていたという。 ^{[2] : 133}私服警官に囲まれてマーフィーが建物に到着する映像が入手された。

回答

即時の反応

政治的には、ASIOへの襲撃は新政府の「蜜月」時代を終わらせたと言われており、その能力に疑問を投げかけるものとなった。また、この襲撃はASIOが陰謀に関与していないことを示したため、ASIOのイメージ向上にもつながった。さらに、米国とオーストラリア間の情報交換が活発化していたため、両国間の二国間関係にも悪影響を及ぼした。^{[2] : 133–32}

ユーゴスラビア首相は襲撃から5日後にオーストラリアに到着した。ほぼ同時期に首相官邸には防弾ガラスが設置され、ライオネル・マーフィー検事総長の妊娠中の妻イングリッドは、一連の殺害予告を受けて身を隠した。^{[2] : 134–5}ロッジで行われた訪問首相歓迎レセプションで、ホイットラムは次のように述べた。 ^{[2] : 135}

残念ながら、連邦警察とASIOが、徴兵忌避者やベトナム反政府デモ参加者の追跡といった重大な活動から、我々の周囲で起きているテロ活動に関心を向けなければならないという新たな状況に適応するのに長い時間を要しました。

マーフィー氏は3月1日にオーストラリアにおけるテロ問題について声明を発表する予定を示していた。しかし、家宅捜索により、この発表は3月27日まで延期された。オーストラリア上院で、マーフィー氏はホイットラム政権は、人や財産に対する政治的暴力を、国家が行使する権利を有する違法な政治的表現形態と見なしていると説明した。^{[2] : 135  [6]}演説では家宅捜索の根拠は示されず、ASIOについても深く議論されなかった。これは「テロに関する声明であり、前政権への政治的攻撃」であり、「議会での議論や報道を綿密に追跡していた米国が下した結論」と同じものであった。^{[2] : 145  [7]}

議会において、ホイットラム氏とマーフィー氏は、ASIOは襲撃について公式に苦情を申し立てていないと述べた。襲撃に関するさらなる情報を得るために敵対的な上院によって設置された上院委員会において、事務局長は宣誓の下、苦情は申し立てられていないと述べた。しかし8月、事務局長が苦情を申し立てていたことを暴露するリークされた書簡によって、この発言は覆された。^{[2] : 146, 148–9  [8]この嘘は、ASIOに対するマスコミの認識を悪化させた。}デビッド・フロスト氏とのインタビューで、ホイットラム氏は「政府が犯した最大の過ちは、警察をASIO本部に送り込んだことだ」と述べた。^{[2] : 150}

当時CIAの対諜報部長だったジェームズ・ジーザス・アングルトンは、この襲撃を懸念していた。ジャーナリストのブライアン・トゥーヒーによると、アングルトンは1974年にホイットラムの解任を画策しようと、キャンベラのCIA支局長ジョン・ウォーカーに、当時ASIO長官だったピーター・バーバーに、ホイットラムが議会で襲撃について嘘をついたという虚偽の声明を出させようとした。バーバーはこの声明を拒否した。^[9]

長期的な影響

マーフィー襲撃事件により、ホイットラム政権はASIOに望む改革を短期間で進めることができませんでした。1973年9月までにホイットラムは調査委員会設置の可能性を示唆しました。労働党は1974年の選挙まで調査委員会設置の方針を掲げ、ASIOがジム・ケアンズ副首相に関する漏洩情報をめぐる論争の後、王立情報安全保障委員会が発足しました。この委員会はASIOに関する超党派の永続的な合意につながりました。^{[2] : ch.7}

参照

• ウォーターゲート事件

参考文献

1. ホッキング、ジェニー (1997). 『ライオネル・マーフィー：政治的伝記』ケンブリッジ: ケンブリッジ大学出版局 pp.  162–7 .
2. コベントリーCJ (2018).王立情報安全保障委員会の起源. ニューサウスウェールズ大学修士論文提出.https://hcommons.org/deposits/item/hc:21763/
3. Daley, Paul (2016年7月29日). 「1970年代のオーストラリアにおけるカトリック過激主義への懸念が、クロアチア人を当時のイスラム教徒にした」. The Guardian . 2016年7月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年3月6日閲覧。
4. マクフィー、ジャスティン・T.（2020年）『国家の秘密を紡ぐ：オーストラリアの政治と諜報』メルボルン：モナッシュ大学出版局、pp.  150– 151. ISBN 9781925523652。
5. ライオネル・マーフィー法務長官、プレスリリース：「キャンベラのASIO本部とメルボルンの本部を訪問」、1973年3月16日。
6. 連邦議会討論会、オーストラリア上院、第13巻、1973年3月27日。
7. キャンベラの米国大使館、「ユーゴスラビアのテロに関する議会討論2日目」、1973年3月29日、ウィキリークス。
8. 連邦議会討論会、オーストラリア上院、第14巻、1973年4月3日、739ページ。
9. スノー、デボラ（2019年8月31日）「オーストラリア諜報界の魅惑的な秘密が明らかに」ジ・エイジ誌。2019年10月1日閲覧。

37°50′29.1″S 144°58′42.7″E / 37.841417°S 144.978528°E / -37.841417; 144.978528