フォルケティング

デンマーク議会 Folketinget  (デンマーク語)
第72回フォルケティング
タイプ
タイプ	一院制
リーダーシップ
スピーカー	Søren Gade、Venstre 2022 年 11 月 16 日より
副議長	リーフ・ラーン・ジェンセン、社会民主党
	カリーナ・アドスボル、デンマーク民主党
	カルステン・ホンゲ、グリーン・レフト
	ラース＝クリスチャン・ブラスク、リベラル・アライアンス
構造
座席	179
政治団体	政府 (フレデリクセン 2 世内閣) (85)  社会民主党（50）  ヴェンストレ(23)  穏健派（12） （5）[ a ]によるサポート  連合( 1 ) [ b ]  社会民主党( 1 ) [ b ]  イヌイット アタカティギット( 1 ) [ c ] [ 1 ]  ナレラク( 1 ) [ c ]  独立系（1）[ 2 ] [ 3 ] 反対派（89）  デンマーク民主党（16）  グリーンレフト（15）  自由同盟（15）  保守党（10）  赤緑同盟（9）  デンマーク国民（7）  社会自由主義者（6）  代替案(6)  市民（1）  独立系（4）[ d ]
選挙
投票システム	ドント方式（選挙区）と最大剰余方式（平準化議席）によるオープンリスト比例代表制。平準化議席の2%の選挙基準。デンマークの選挙を参照。
前回の選挙	2022年11月1日
次の選挙	2026年10月31日まで
会場
フォルケティングサレン、クリスチャンスボー宮殿、コペンハーゲン
Webサイト
デンマーク議会.dk

フォルケティング（デンマーク語：Folketinget [ˈfʌlkəˌtsʰe̝ŋˀð̩]、直訳すると「人民のもの」 または「人民の集会」）は、デンマーク議会または英語ではデンマーク議会としても知られ、 ^{[ 4 ]}デンマーク王国（デンマーク本土とフェロー諸島およびグリーンランドを含む）の一院制の立法府（議会）である。1849年に設立されたフォルケティングは、1953年まで二院制議会であるリグスダーグの下院であり、上院はランツティングであった。

フォルケティングは、コペンハーゲン中心部のスロッツホルメン島にあるクリスチャンスボー宮殿で開催されます。フォルケティングはすべての法律を可決し、内閣を承認し、政府の活動を監督します。また、国家予算の採択と会計の承認も担当します。デンマーク憲法に定められているように、フォルケティングは現国王と権力を共有しています。しかし実際には、国王の役割は議会で可決された法律に署名することに限られており、これは採択後30日以内に行われなければなりません。

フォルケティングは179名の議員で構成され、グリーンランドとフェロー諸島からそれぞれ2名ずつ選出されています。総選挙は4年ごとに実施されますが、首相は任期満了前に国王に選挙の実施を求める権限を有しています。不信任決議が行われた場合、フォルケティングは大臣1名または政府全体の辞任を強制することができます。^{[ 5 ]}

議員は民主的に比例代表制によって選出されます。135議席はドント方式による直接選挙区制で、40議席は平準化議席です。デンマークの政治制度は伝統的に連立政権を形成してきました。戦後の政権のほとんどは、非与党の支持を得て少数派連立政権を樹立してきました。^{[ 6 ]}議会の初回開会には通常、国王が出席します。^{[ 7 ]}

歴史

1849年から1953年まで、フォルケティング院は二院制議会（リグスダーグ）を構成する二院のうちの一つであり、もう一つはラントシュティンゲト（ラントシュティンゲト）と呼ばれていました。両院の違いは、その規模、有権者の代表性、そして選挙制度でした。

フォルケティングは男性による普通選挙で選出され、主に独立農民、貿易商、商人、そして知識階級で構成されていました。1866年から1915年まで、ランツティングへの投票権は最富裕層に限定され、そのメンバーの一部は国王によって任命されました。そのため、ランツティングは主に地主階級やその他の保守派を代表していました。1915年からは男女ともに両院で投票権を持ち、ランツティングも普通選挙で選出されましたが、間接選挙であり、フォルケティングよりも年齢制限が高かったため、選出は限定的でした。その後数十年間、立法は主にフォルケティングで行われ、ランツティングは不要なゴム印とみなされるようになりました。

クリスチャンスボー宮殿、1849年以来フォルケティングの部屋が置かれている

1953年、国民投票によって改正憲法が採択されました。この改正には、ランツティング（議会）の廃止と、フォルケティング（議会）として知られる一院制議会の導入が含まれていました。クリスチャンスボー城（デンマーク語で「城」を意味する「ボルゲン」の愛称でも知られています）は、1849年以来、議会の所在地となっています。この宮殿はコペンハーゲンの中心部に位置しています。

通常、議会で議席を獲得するには、全国投票のわずか2％の獲得のみが必要です。選挙の最低獲得議席数がこのように低いため、多数の政党が議会に代表を送ることになり、1つの政党が過半数に必要な90議席を獲得することはほぼ不可能です。1901年以降、単一政党がこれを達成したことはありません。それ以降のデンマーク政府は、すべて連立政権か少数派一党政権でした。憲法では、政府が信任投票を得ずに就任し、不信任投票で負けない限り政権にとどまることができるとされています。その結果、他のほとんどの議会制度とは異なり、現代のデンマーク政府は、立法議題が可決される保証がなく、個々の法案ごとに過半数の賛成を集める必要があります。

憲法上の要件と選挙制度

メンバーの構成

• フォルケティングは 179 名の議員で構成され、任期は 4 年、または首相が(国王評議会を通じて) 選挙を要求するまでのどちらか早いほうで選出されます。175 名はデンマーク本国で選出され、グリーンランドとフェロー諸島ではそれぞれ別の選挙区で 2 名ずつ議員が選出されます。
• 憲法には政党に関する記述は一切ないが、選挙法には明記されており、国会議員はほぼ常に政党から選出される。近代以降、無所属で当選した人物はコメディアンのヤコブ・ハウガードのみだが、無所属の候補者、それも大抵は無名の候補者が選挙のたびに登場している。無所属候補者の立候補要件は新政党の場合よりもはるかに緩やか（有権者150人の署名が必要）だが、無所属候補者は単一の選挙区でしか立候補できないため、議席獲得に必要な票数を獲得するのは困難である。

投票システム

• 憲法は「選挙民の多様な意見の平等な代表」と地域における代表権の確保を義務付けている。選挙法は、この詳細を次のように規定している。135議席は10の選挙区で比例代表制により選出され、40議席は選挙区と全国投票の差を埋めるための均衡議席として配分される。135議席は、政党名簿方式に基づきドント方式で各政党に配分される。均衡議席40議席は、最大剰余方式により各政党に配分され、その後、サント＝ラグエ方式により各選挙区に配分され、さらに1、4、7…の商を持つ選挙区に配分される。各政党は、獲得した議席を候補者に配分する複数の方法から選択することができ、ほとんどの政党は公開名簿方式を採用している。^{[ 8 ]}
• 全体的な結果は各政党に投じられた票数に比例しますが、まれに最大政党が小規模政党から 1 議席または 2 議席多く獲得する場合があります。
• 有権者は、政党名簿、政党名簿上の候補者、または無所属の候補者に投票することができます。政党名簿上の候補者に投票することは、その政党への投票にもなります。
• 政党（通常は地区党連合）は、選挙前に候補者の指名を決定する。公開名簿方式の場合、候補者は個人票（指定票を含む）に基づいて選出される。一方、比較的閉鎖的な名簿方式の場合、名簿順位は個人票の極端な変動によってのみ変動する。
• 政党は、補助議席を獲得するために、全国得票率2%の基準を満たすか、選挙区議席を獲得する必要があります。非常に稀ではありますが、全国得票率2%を獲得しなくても選挙区議席を獲得することは可能です。さらに、国を3つの選挙区に分割し、そのうち2つの選挙区で十分な票数を獲得すれば、政党は代表権を獲得できるという、難解な第3のルールがあります。全国得票率2%を獲得せずにこのルールを満たした政党はこれまで存在しません。
• 議会に議席を持たない政党が選挙に立候補するには、約2万人の有権者（前回選挙におけるデンマーク本土での有効投票数を175で割った数、つまり1議席に相当する数。2019年選挙以降は必要数は20,195人）から支持署名を集める必要がある。2016年現在、署名の提出と収集はデジタルで行うことができる。^{[ 9 ]}

投票要件

• デンマークは、18歳以上で、自治能力がないと宣告されていないすべての国民に対し、普通選挙権を認めています。憲法では、有罪判決を受けた犯罪者や社会保障受給者に対して選挙権を制限することが認められていますが、この選択肢は数十年にわたって行使されていません。
• 議会の議席にふさわしくない犯罪行為で有罪判決を受けていないすべての有権者は、選挙権を有します。議員の選挙権の有無は、選挙後に議会が決定します。また、議員が任期中に犯罪で有罪判決を受けた場合、議会は現職議員の選挙権を剥奪することもできます。これは、 2021年にインガー・ストイベリ議員が弾劾された後に行われました。

スピーチをするベルテル・ハーダー( V )

ギャラリーからの眺め

議会の特権

• 議員は免責特権を享受しており、フォルケティングが免責特権を解除しない限り、現行犯逮捕されない限り、議員は刑事告発を受けることができない。これは政治的迫害を防ぐためである。実際には、フォルケティングは議員が犯罪で告発された場合、ほとんどの場合、通常は被告議員本人の同意を得て免責特権を解除してきた。^{[ 10 ]}
• 討論は非公開で行うこともできるが、第二次世界大戦でドイツが侵攻した1940年4月9日以来、非公開で行われることはなかった。

大臣たち

• 大臣は国会議員を務めることはできますが、必ずしもそうする必要はありません。最高裁判所判事は、慣例により、判事としての職務を遂行しながら国会議員を務めることはできません。
• 大臣は、国会議員でなくても、いつでも好きなときに話し合いの時間を要求できる。

立法

• 法案は、議員（議員立法）と大臣によって議会に提出されることがあります。法案は、主に大臣によって議会に提出されます。これは、大臣が法務省の法律事務所を自由に利用できるためです。野党は通常、議員立法ではなく、議会の議決を求める提案、すなわち、当該問題を取り上げ、関係大臣に法案を提出するよう指示する短い決議を提出します。

議会の設立

フォルケティングの179名の議員は、4年の任期で直接選挙されますが、早期選挙の要請があれば実施されます。18歳以上のすべてのデンマーク国民は、秘密投票で行われる立法選挙で投票することができます。フォルケティングの議席は、ドント方式による政党名簿比例代表制によって各政党に割り当てられます。政党または選挙連合は、議席を獲得するために、総得票数の2%という選挙基準を満たす必要があります。

連立政権

デンマークの政治制度は権力の融合を特徴とし、政府はフォルケティングから選出される。デンマークは、フォルケティングにおいて過半数の反対を得られない内閣と首相によって統治されている（消極的議会主義）。^{[ 11 ]}デンマークでは1903年以降、フォルケティングにおいて過半数を獲得した政党が存在しないため、首相は法律を制定するためには、自党以外の政党と連携する必要がある。その結果、複数政党による連立内閣、あるいは少数派による単独政権が樹立される。

2009年から2011年の最初の任期中、ラース・ロッケ・ラスムセンは自由党（ヴェンストレ）と保守人民党からなる中道右派の少数与党政権を率いた。この連立政権は、国民保守党であるデンマーク国民党からの定期的な議会支援を受け、キリスト教民主党唯一の議員であるオルム＝ヨルゲンセン氏^{[ 12 ]}、あるいは政党外の議員であるクリスマス・モラー氏との交渉を通じて、フォルケティング議会で過半数を獲得するのに必要な90議席をしばしば獲得した。両者とも2007年に保守党議員として当選し、その後離党していた。

2007年の選挙以降、自由同盟（旧ニー同盟）は世論調査で勢いを増し、2010年初頭以降、与党連合は同盟の支持なしには世論調査で過半数を獲得できていない。世論調査における支持率の継続的な上昇は、ある程度、レネ・エスペルセン党首をめぐる保守人民党内部の危機^{[ 13 ]}と、政府の政策における「真の」自由主義／保守主義イデオロギーの欠如をめぐる継続的な議論の結果である。^{[ 14 ]}

2011年1月13日、フォルケティング保守党内の混乱が続いたため、レネ・エスパーセンは党首を辞任し、外務大臣としての役割に専念することになった。^{[ 15 ]}ブライアン・ミケルセン経済産業大臣とラース・バルフォード法務大臣による党首選が行われると広く予想されていたが、^{[ 16 ]}フォルケティング保守党は1月14日、バルフォードを新党首に満場一致で選出した。^{[ 17 ]}

ヘレ・トーニング＝シュミット率いる社会民主党は、2009年後半から世論調査で継続的な多数派を占めており、社会人民党と社会自由党、そして少数の赤緑同盟の議会での支持を得て中道左派連立政権を樹立することを望んでいる。^{[ 18 ] [ 19 ]}

マルグレーテ・ヴェステアー（社会自由党）とヴィリー・ソブンダール（社会主義人民党）の両党は、2011年の選挙前にトーニング＝シュミット氏への支持を表明していた。 ^{[ 20 ]}しかし、この連立政権の将来については、社会自由党がより自由主義的な経済政策を要求していることが主な理由で、かなりの議論があった。また、移民問題でも、連立3党の間には政治的な相違がある。このため、一部の観測筋は、社会自由党は連立政権には参加せず、代わりに新しい中道左派政権に対する議会の支持を得る道を選ぶだろうと見ている。^{[ 21 ]}社会自由党は、10月3日に発足した新しい3党連立政権に実際に参加した。

2015年の総選挙後、トーニング＝シュミットは前任者のラース・ロッケ・ラスムッセンに首相の座を明け渡した。ラスムッセンの後任として2016年11月28日まで^{[ 22 ]} 、ヴェンストレ党のみで構成される政権を率いた。これはデンマーク政治においては非常に異例な状況であった。

組織

スピーカー

議長はフォルケティングの議長である。議長は発言権のある議員を決定し、討論中の秩序維持に責任を負う。この役職は1850年に創設され、初代議長はカール・クリストファー・ゲオルク・アンドレーであった。現議長はヴェンストレのセーレン・ゲーデである。^{[ 23 ]}議長と4人の副議長は、各総選挙後の議会開会時に議員によって選出され、議会の幹部会を構成する。^{[ 24 ]}

位置	メンバー	パーティー
社長	ソレン・ゲード	ヴェンストレ
第一副議長	リーフ・ラーン・イェンセン	社会民主党
第二副議長	イェッペ・ソー	穏健派
第三副議長	カルステン・ホンゲ	グリーン・レフト
第4副議長	カリーナ・アズボル	デンマーク民主党

常任委員会

国会議員は30の常任委員会に所属する。常任委員会は、1人または複数の政府大臣の職務をカバーする権限を有する。^{[ 25 ]}

構成

クリスチャンスボー城は、三権分立（フォルケティング、首相府、最高裁判所）の所在地です。この写真は、選挙シーズンの典型的な光景であるポスターに囲まれています。

人口統計

デンマークは代表制民主主義国家であるが、フォルケティングの人口統計にはデンマークの人口統計とは対照的に偏りが見られ、中年男性が過剰に代表されているため、フォルケティングは国を直接的に代表するものではない。

毎回の選挙で議席の約3分の1が新議員に交代しており、この数字は過去の選挙でもほぼ一定である。この数字の変化が最も大きかったのは1973年の選挙で、議席の45%が新議員となった。一方、変化が最も小さかったのは1988年の選挙で、議席の14.8%が新議員であった。^{[ 26 ]}

1915年に女性がフォルケティングに編入されて以来、女性議席の割合は全体的に増加傾向にあります。2022年の直近の選挙では、179議席中78議席を女性が占めました。

並べ替えと折りたたみが可能なテーブル

選挙年	女性メンバー[ 27 ]	パーセント変化	フォルケティングの割合
1957	15	-	8.4%
1960	17	+13.3%	9.5%
1964	17	+0.0%	9.5%
1966	19	+11.8%	10.6%
1968	19	+0.0%	10.6%
1971	30	+57.9%	16.8%
1973	27	−10.0%	15.1%
1975	28	+3.7%	15.6%
1977	30	+7.1%	16.8%
1979	42	+40.0%	23.5%
1981	42	+0.0%	23.5%
1984	47	+11.9%	26.3%
1987	52	+10.6%	29.1%
1988	52	0.0%	29.1%
1990	59	+13.5%	33.0%
1994	59	+0.0%	33.0%
1998	67	+13.6%	37.4%
2001	68	+1.5%	38.0%
2005	66	−2.9%	36.9%
2007	67	+1.5%	37.4%
2011	70	+4.5%	39.1%
2015	67	−4.3%	37.4%
2019	70	+4.5%	39.1%
2022	78	+11.4%	43.6%

歴史的構成

1918年から1920年にかけてフォルケティングの議席数は140で、その後149に増加しました。1953年には議席数が179に増加し、現在もその状態が続いています。

現在の構成

名前			イデオロギー	リーダー	2022年の結果		現在 座席
					投票数（％）	座席
	あ	社会民主党Socialdemokratiet	社会民主主義	メッテ・フレデリクセン	27.5%	50 / 179	50 / 179
	V	Venstre Venstre、デンマーク自由党	保守的自由主義、農業主義（北欧）	トロエルス・ルンド・ポウルセン	13.3%	23 / 179	22 / 179
	M	穏健派モデラテルネ	リベラリズム、中道主義	ラース・ロッケ・ラスムッセン	13.3%	16 / 179	15 / 179
	F	緑の左翼社会主義民俗党	緑の政治、大衆社会主義	ピア・オルセン・ディール	8.3%	15 / 179	15 / 179
	Æ	デンマーク民主党デンマークデモクラテルネ	右翼ポピュリズム、反移民	インガー・ストイベリ	8.1%	14 / 179	16 / 179
	私	リベラル同盟リベラル同盟	右派リバタリアニズム、古典的自由主義	アレックス・ヴァノプスラフ	7.9%	14 / 179	14 / 179
	C	保守人民党Det Konservative Folkeparti	緑の保守主義、リベラル保守主義	モナ・ユウル	5.5%	10 / 179	10 / 179
	Ø	赤と緑の同盟を聞く – De Rød-Grønne	エコ社会主義、反資本主義	集団指導政治指導者：ペレ・ドラグステッド	5.1%	9 / 179	9 / 179
	B	社会自由主義者Det Radikale Venstre	社会自由主義	マーティン・リデゴー	3.8%	7 / 179	7 / 179
	お	デンマーク人民党ダンスク・フォルケパルティ	デンマークのナショナリズム、 国家保守主義、 反移民	モルテン・メッサーシュミット	2.6%	5 / 179	7 / 179
	オー	オルタナティブ・オルタナティブ	緑の政治、親欧州主義	フランシスカ・ローゼンキルデ	3.3%	6 / 179	5 / 179
	工業	独立した			0.1%	0 / 179	4 / 179

参照

• デンマーク内閣
• デンマークの選挙区
• デンマーク議会報道ギャラリー
• デンマークの選挙
• フェロー諸島の選挙
• グリーンランドの選挙
• イナツィサルトゥット–グリーンランド(議会)
• ログティング–フェロー諸島（議会）
• デンマークの首相一覧

注記

1. 委員会の議席獲得のため与党に加わる国会議員たち。
2. デンマーク議会に代表されるフェロー諸島の政党。
3. デンマーク議会に代表されるグリーンランドの政党。
4. • テレサ・スカヴェニウス
   • ピーター・ザイアー・クリステンセン
   • マイク・フォンセカ
   • イェッペ・ソー

参考文献

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外部リンク

• ウィキメディア・コモンズのFolketinget関連メディア
• Google Cultural Instituteのデンマーク国会議事堂
• クリント、トルキル。エバート、アン・ソフィー。ケアー、ウルリク。ペダーセン、モーゲンス N.フレデリック・ヨース (2023)。 「デンマーク国会議員データベース」。選挙研究。 –  1849 年の創設以来、すべての選挙期間における Folketinget のメンバーのデータベース。

北緯55度40分34秒 東経12度34分47秒 / 北緯55.67611度、東経12.57972度 / 55.67611; 12.57972