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プエルトリコは直ちに連邦に州として加盟すべきでしょうか? | ||||||||||||||||||||||
| 結果 | ||||||||||||||||||||||
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 市町村別の結果 | ||||||||||||||||||||||
| Elections in Puerto Rico |
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プエルトリコの地位を問う住民投票が2020年11月3日、総選挙と同時に行われた。住民投票はプエルトリコ知事 ワンダ・バスケス・ガルセド氏によって2020年5月16日に発表された。これはプエルトリコの地位を問う6回目の住民投票であり、前回は2017年に実施された。これは単純な「はい」か「いいえ」の質問で、有権者が米国の州となることに賛成か反対かを選択できる初の住民投票だった。バスケス氏が所属する新進歩党（PNP）は州昇格を支持しているが、野党の人民民主党（PDP）とプエルトリコ独立党（PIP）は反対している。
住民投票は拘束力を持たないものだった。州昇格の権限は米国議会にあるためだ。住民投票はトランプ政権下では米国司法省によって承認されなかった。共和党と民主党の両党の綱領は、少なくとも理論上はプエルトリコの自決権と州として認められる権利を数十年にわたって肯定してきたが、個々の共和党議員はより懐疑的だった。例えば、2019年に当時の共和党上院多数党院内総務ミッチ・マコーネルは上院での州昇格投票を拒否し、プエルトリコの州昇格を「政府の権限の逸脱」と呼んだ。[1]
したがって、この投票は主に象徴的なものであったが、州としての地位を追求する選択肢が53％の票を獲得して国民投票で勝利した。[2]
背景
プエルトリコが1898年にスペインからアメリカ合衆国に割譲されて以来、自治を求める声は高まってきた。 1917年には、プエルトリコ人の大半に法定米国市民権が付与されたが、この法律は将来のアメリカ合衆国議会によって廃止される可能性があった。出生による市民権は1940年の国籍法によって確立された。1952年、プエルトリコは「プエルトリコ自治領」と定める新憲法を採択した。今日、プエルトリコ人は米国市民であり連邦法の適用を受けているものの、非編入地域に住むプエルトリコ人は大統領選挙で投票できず、また連邦議会における代表投票権も持たない。[3]
州としての地位の欠如は、自然災害や準州の経済危機の影響を悪化させると見なすこともある。[4]この住民投票は、プエルトリコにおける政治的混乱の時期に続くものである。経済危機と一連のハリケーンによる被害が抗議活動を引き起こし、2019年7月には前知事リカルド・ロセジョが辞任に追い込まれた。 [5]
2019年のギャラップ社の世論調査によると、米国の民主党員の83%がプエルトリコの州昇格を支持したのに対し、共和党員ではわずか35%でした。インターナショナル・ポリシー・ダイジェストの2020年の調査では、「民主党員の大多数がワシントンD.C.（61.8%）とプエルトリコ（69.7%）の州昇格を支持した」のに対し、共和党員ではワシントンD.C.の州昇格を支持する人はわずか26.7%、プエルトリコの州昇格を支持する人は34.8%でした。[6] [7]
過去の国民投票
プエルトリコでは、その地位に関する住民投票がこれまで5回行われています。[8] 1967年の住民投票では州昇格が否決され、[9]自治領としての地位を選択する選択肢が最も多くの票を獲得しました。その後の3回の住民投票では明確な多数決は生まれず、[4] 1993年には自治領としての地位を選択する選択肢が最も多く、1998年にはいずれでもないという選択肢が最も多く選ばれました。 2012年の二大政党による住民投票では、現状変更と州昇格に賛成票が多数を占めましたが、投票用紙の提出方法が議会で疑念を生みました。2017年の拘束力のない住民投票では州昇格が賛成票で決まりましたが、投票率はわずか23%でした。[3]
キャンペーン
2020年5月16日、プエルトリコの ワンダ・バスケス・ガルセド知事は、州昇格を問う住民投票を2020年11月に、知事選挙などの選挙と並行して実施すると発表した。[4]この発表に対し、プエルトリコ民主党（PDP）のロベルト・プラッツ議員は、一方的な住民投票は無意味であり、地位に関する住民投票は米国議会と協力して実施されるべきだと述べた。[4]元プエルトリコ民主党（PPD）知事のアニバル・アセベド・ビラ氏は、これを「見せかけ」と呼んだ。[10]アナリストたちは、この住民投票はバスケス氏と彼女のPNP（プエルトリコ国民党）の投票率を高め、プエルトリコが近年直面してきた困難から人々の目をそらすために実施されたのではないかと指摘している。[8] [11] [12]
2014年の法律に基づき、プエルトリコ州選挙管理委員会（CEE）は、司法省が承認した準州の地位に関する住民投票に対し、連邦政府から250万ドルを受け取る。 [13]今後の住民投票の総費用は350万ドルになると考えられている。[14]しかし、2020年7月29日、米国司法省はプエルトリコのCEEに対し、住民投票を承認しない意向を伝えた。つまり、すべての資金はプエルトリコ政府が負担する必要があるということだ。[15]却下の理由の1つとして、準州であり続けるための投票ができないことが挙げられた。[16]
8月16日、バスケスは党の予備選挙でペドロ・ピエルルイシに敗れ、ピエルルイシがPNPの知事候補となった。ピエルルイシは、当選した場合、州昇格を最優先事項とすると宣言した。[17]
質問
国民投票では、イエスかノーで答える質問が1つありました。[13]
「デベ・プエルトリコはメディアの承認を得ることができますか？」シ・ノー
「プエルトリコは国家として直ちに加盟を認められるべきでしょうか？」はい いいえ
この文言は、アラスカ州とハワイ州の州昇格を問う住民投票で成功した文言を模倣したものである。[13]これはプエルトリコにとって、一つのシンプルな質問を問う初めての住民投票であった。それ以前の住民投票では、複数の質問が出されたり、質問に対して2つ以上の回答の選択肢が提示されたりしていた。[4]
反応
ホワイトハウス当局者は住民投票の発表に対し、「プエルトリコのすべての指導者にとって最優先事項は財政再建であるべきだ」と述べた。[14] 共和党議員は州昇格に反対の立場をとっており、上院多数党院内総務のミッチ・マコーネルは、州昇格を上院で投票にかけるつもりはなく、プエルトリコの州昇格は「政府の権限の逸脱のもう一つの例だ」と述べた。[8]アリゾナ州選出の共和党上院議員マーサ・マクサリーは、当時プエルトリコには共和党が準州全域の役職を複数占めていたにもかかわらず、州昇格は民主党の上院議員の増加につながると主張し、党派的な立場から州昇格に反対した。[18] 7月28日、プエルトリコの無投票議員として連邦議会で活動する共和党員ジェニファー・ゴンザレスは、 [19]下院選挙小委員会で演説し、州昇格を支持するこれまでの立場を改めて表明した。[20]フロリダ州上院議員マルコ・ルビオは「賛成」票への支持を表明した。[21] [22]
民主党の大統領候補として、ジョー・バイデン大統領は、州昇格が「プエルトリコの住民が連邦レベルで平等に扱われ、平等な代表権を持つことを保証する最も効果的な手段である」との考えを示したが、[23]プエルトリコ人には自己決定権があると書いている。[8] [24] 8月に投票された民主党の2020年綱領も同様に、プエルトリコが州になるべきかどうかプエルトリコ人が決定することへの支持を表明している。 [25] [26]関連するDCの州昇格問題は、民主党の2020年綱領[25]とバイデンによって支持されたが、プエルトリコの州昇格ほど一般大衆からの支持は低かった。[6]米国下院でDCの州昇格を求める法案が可決されたことを受けて、ペンシルベニア州民主党委員会は連邦議員にプエルトリコに対する同様の措置を支持し、来たる住民投票を認識するよう求めた。[27] 7月30日、バラク・オバマ前大統領はプエルトリコとワシントンD.C.の市民に「政府における平等な代表権」を与えるよう求めた。[16] [28]
世論調査
| 世論調査元 | 投与 日 |
サンプル サイズ[a] |
誤差の 範囲 |
はい | いいえ | その他 / 未定 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| ホルヘ・ベニテス・ナザリオ/ラジオ・イスラ/テレムンド・プエルトリコ[29] | 2020年10月23日～11月1日 | 1,010（LV） | ± 2.5% | 49.5% | 50.5% | – |
| 研究室/エル・ヌエボ・ディア[30] | 2020年10月27日～30日 | 1000（RV） | ± 3% | 50% | 43% | 7% [b] |
| パスキネス[31] | 2020年10月3日～27日 | 約249（A） | – | 70% | 30% | – |
| ラジオ・イスラ/ ホルヘ・ベニテス[32] | 2020年10月12日～17日 | 676（RV） | ± 3.16% | 43% | 42% | 18% [c] |
| ゲイザー・インターナショナル/エル・ボセロ[33] | 2020年9月21日～10月6日 | 2,041 (A) | ± 2% | 42% | 27% | 31% [d] |
| ビーコン・リサーチ/プエルトリコ・ヘラルド[34] | 2020年9月14日～18日 | 803（V） | ± 3.5% | 53% | 35% | 12% [e] |
| ビーコン・リサーチ/プエルトリコ・ヘラルド[35] | 2020年7月20日～26日 | 802（V） | ± 3.5% | 54% | 33% | 14% [女] |
| ビーコン・リサーチ/プエルトリコ・ヘラルド[36] | 2020年5月3日～7日 | 903（LV） | – | 36% | 8% | 56% [グラム] |
| ビーコン・リサーチ/プエルトリコ・ヘラルド[36] | 2020年3月 | – （動詞）[h] | – | 31% | 12% | 58% [i] |
| ビーコン・リサーチ/プエルトリコ・ヘラルド[36] | 2020年2月 | – （動詞）[j] | – | 39% | 13% | 48% [k] |
| ビーコン・リサーチ/プエルトリコ・ヘラルド[36] | 2019年11月 | – （動詞）[l] | – | 39% | 13% | 48% [メートル] |
国民投票前の世論調査
三者調査
| 世論調査元 | 投与 日 |
サンプル サイズ[a] |
誤差の 範囲 |
州の地位 | 現状 | 独立 | その他 / 未定 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| プエルトリコ・ヘラルド[37] | 2019年5月29日～6月3日 | 801（V） | ±3.5% | 48% | 22% | 22% | 8% |
| ワシントン・ポスト/ KFF [38] | 2018年7月3日～8月29日 | 1500年（A） | ±3.5% | 48% | 26% | 10% | 16% |
| プエルトリコ・ヘラルド[39] | 2018年6月19日～25日 | 801（V） | ±3.5% | 57% | 17% | 15% | 11% |
4者による世論調査
| 世論調査元 | 投与 日 |
サンプル サイズ[a] |
誤差の 範囲 |
州の地位 | 現状 | 独立 | 自由連想 | その他 / 未定 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ディアリオ・ラス・アメリカス[40] | 2020年3月30日～4月21日 | 1500（RV） | ±2.6% | 43% | 21% | 15% | 14% | 7% |
結果
| 選択 | 投票数 | % | |
|---|---|---|---|
| はい | 655,505 | 52.52 | |
| いいえ | 592,671 | 47.48 | |
| 合計 | 1,248,176 | 100.00 | |
| 有効投票数 | 1,248,176 | 96.82 | |
| 無効票/白票 | 40,959 | 3.18 | |
| 総投票数 | 1,289,135 | 100.00 | |
| 登録有権者数/投票率 | 2,355,894 | 54.72 | |
| 出典: [41] | |||
余波
住民投票は拘束力を持たない。州昇格の権限はプエルトリコではなく米国議会にあるためである。プエルトリコが州になった場合、上院議員2名、下院議員4名、そして選挙人6名が州に昇格することが予想される。[42]
2021年3月3日、ダレン・ソト下院議員とゴンザレス・コロン委員は、超党派の共同提案者57名とともに、HR 1522「2021年プエルトリコ州昇格法案」を提出した。3月16日、マーティン・ハインリッヒ上院議員は、3名の共同提案者とともに、ハワイ州とアラスカ州の昇格法案に類似したS. 780法案を上院に提出した。この法案は、2020年11月に行われた住民投票の結果に基づいて州昇格の移行期間と批准投票を提示しているが、政治的スペクトルからのさまざまな反応があり、下院の多数派リーダーであるステニー・ホイヤーの支持[43]は、ダレン・ソト下院議員へのリツイートで、この法案を明確に支持し、法案を可決するために協力すると表明した。バイデン大統領の報道官ジェン・サキ氏は、州昇格に関する住民投票[44]は支持するが、法案そのものは支持しないと述べた。島内では、PNPと地元の州昇格団体がこの法案を支持した。
3月18日、ニディア・ベラスケス下院議員とアレクサンドリア・オカシオ＝コルテス下院議員は、73人の党派共同提案者とともにHR2070、「2021年プエルトリコ自治法案」を提出した。同日、ボブ・メネンデス上院議員は、バーニー・サンダース、エリザベス・ウォーレン、コリー・ブッカー上院議員を含む7人の共同提案者とともに、同じ法案をS.865として上院に提出した。2020年11月の投票を無視して、上院法案は、プエルトリコの米国市民が、プエルトリコの人々に投票するために提示される非領土的地位の選択肢を含む投票用紙を作成するための特別議会への代表者を選出する道を与える「地位会議」の導入を求めた。投票結果に関わらず、大会は特別合同議会委員会と連携し、プエルトリコ人人口が最も多い州から委員を任命して「脱植民地化への道筋を決定する」ことになっていた。この法案はプエルトリコ独立党、市民勝利運動、そして人民民主党の一部議員の支持を得たが、PDPと新進歩党の自治権擁護派によって否決された。
2022年12月15日、HR8393（プエルトリコ地位法案）が下院で233対191の賛成多数で可決されました。この法案は、プエルトリコの将来の地位についてプエルトリコ人が投票する拘束力のある住民投票を実施するもので、議会はこれに従わなければなりません。民主党議員全員がこの法案に賛成票を投じ、共和党議員16名もこれに加わりました。[45]
2024年11月5日には、 2024年プエルトリコ総選挙と2024年アメリカ合衆国選挙と並行して、州の地位に関するもう一つの住民投票が行われた。[46]州昇格は、再び主に象徴的な住民投票となったが、57%の票を獲得し、最も人気のある選択肢となった。
参照
- 51番目の州
- コロンビア特別区の州昇格運動
- ハワイ州加盟法、アメリカ合衆国の最後の州加盟法（1959年）
注記
- ^ abc 凡例:
A – 全成人
RV – 登録有権者
LV – 投票見込み者
V – 不明 - ^ 投票しない（3%）、未定（4%）
- ^ 未定（18%）
- ^ 投票しない（14％）、未定（17％）
- ^ 投票しない（4%）、「拒否する」（1%）、「未定」（7%）
- ^ 投票しない（4%）、「拒否する」（2%）、「未定」（8%）
- ^ 投票しない人は39%、「未定／拒否」は15%
- ^ まだリリースされていません
- ^ 投票しない人は39%、「未定／拒否」は18%
- ^ まだリリースされていません
- ^ 投票しない人は31％、「未定／拒否」は17％
- ^ まだリリースされていません
- ^ 投票しない人は33%、「未定／拒否」は15%
参考文献
- ^ Varela, Julio Ricardo. 「プエルトリコは州昇格を決定づける投票を行っているのか？いいえ、それは単なる政治的スタントだ」ワシントン・ポスト. ISSN 0190-8286 . 2021年1月18日閲覧。
- ^ “Plebiscito Resulatados Isal” [島の住民投票の結果]. Comisión Estatal de Elecciones [プエルトリコ州選挙委員会] (スペイン語)。 2021年2月2日のオリジナルからアーカイブ。2020 年12 月 31 日に取得。
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- ^ abcde コト、ダニツァ (2020 年 5 月 17 日)。 「プエルトリコ、幻滅の中で州樹立の住民投票を実施」。abcニュース。2020 年8 月 2 日に取得。
- ^ デイバート、マイケル（2020年7月31日）「プエルトリコの植民地モデルは国民に役立たない」『フォーリン・ポリシー』 2020年8月2日閲覧。
- ^ ab Thompson, Elias; Lowe, Julianna (2020年7月23日). 「民主党はワシントンとプエルトリコの州昇格を支持。共和党はそれほど支持していない」. International Policy Digest . 2020年8月2日閲覧。
- ^ マッカーシー、ジャスティン（2019年7月18日）「アメリカ人はプエルトリコの州昇格を引き続き支持」ギャラップ。 2020年8月23日閲覧。
- ^ abcd Varela, Julio Ricardo (2020年5月22日). 「プエルトリコは州昇格を決定づける投票を行っているのか？いいえ、それは単なる政治的スタントです」ワシントン・ポスト. 2020年8月2日閲覧。
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ペンシルベニア州民主党州委員会は先週、すべての民主党連邦議員に対し、プエルトリコの州昇格を支持するよう求める決議を全会一致で可決した。
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